教育局依法治教工作意见

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各学校、直属单位：

为全面贯彻落实依法治国方略，积极推进依法治教，把教育管理和办学活动纳入法治轨道，现根据市教育局和县委、县政府关于依法治理的工作要求，结合我县教育系统的实际情况，就2009年依法治教工作提出如下意见。

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县教育中心工作和改革发展的实际，广泛开展法制教育，扎实推进依法治教，依法保障党的教育方针的贯彻落实和素质教育的全面实施，开创教育法制工作新局面，促进高淳教育平稳较快发展，为全面达小康、建设富裕和谐新高淳作出积极贡献。

二、工作目标

通过深入普法、严格执法、强化监督等环节，使局机关工作人员和广大师生员工的法律素质明显提高；局机关工作人员的法治意识明显增强，形成依法行政的工作格局；学校建立依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制；师生员工的合法权益依法得到保障，形成良好的育人环境。

三、主要任务

（一）加强法制宣传教育，提高干部师生的法律素质。要认真贯彻《高淳县教育局法制宣传教育第五个五年规划》，采取有效措施，明确学习内容和时间安排，确保普法教育的落实。一要不断完善学法制度，通过讲座、学习交流会、知识竞赛、考试等形式深入开展法制宣传教育，努力提高学习成效。二要继续以江苏省教育系统《五五普法读本》为主要内容抓好全县教育系统干部教师的普法学习，重点加强《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》等法律法规的学习。三要切实加强青少年法制教育。在全县中小学普遍开设法制教育课，充分发挥课堂主渠道作用，做到法制教育“计划、教材、师资、课时”四落实。不断创新和丰富法制教育活动形式，加强法制教育园地建设，大力开展主题教育活动，并充分利用校园网、广播站、法律知识竞赛、模拟法庭、法制小报等丰富多彩的形式营造浓厚的法制氛围，提高法制教育的实效性。充分发挥社区、法制副校长和法律顾问在青少年法制教育中的作用，积极开辟课外法制教育，开展学法用法实践活动。充分利用高淳丰富的教育资源，加强青少年法制教育基地建设，为开展青少年法制教育创造良好的社会环境。

（二）积极推进依法行政，提高教育行政管理的法治化水平。要认真履行法定职责和法定权限，认真做好依法行政和政务公开工作。一要严格行政许可和行政处罚程序，实行行政执法责任制，规范行政行为。二要加大行政执法检查的力度，重点是规范民办教育管理和规范教育收费行为。三要建立和完善规范性文件的审查与备案制度，及时做好规范性文件的清理工作。四要认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，做好政务公开工作，及时、全面、准确地公开该公开的内容，更好地为人民群众服务，接受人民群众的监督。

（三）大力推进依法治校，提高学校民主化、法治化管理水平。要把推进依法治校作为规范学校管理、提高办学水平和管理水平、促进和谐校园建设的重要抓手，切实纳入教育工作的重要议事日程，加强组织领导，加大推进力度。一要对前几年制定的学校章程进行认真清理，对其中不适应的内容进行修订，使之更好地发挥在依法治校中的指导作用，为学校管理和教育教学保驾护航。二要以制度建设为根本，进一步完善学校内部管理体制，建立学校自我发展、自我约束的管理体制和机制。要进一步建立和完善学校各项管理制度，提高制度的针对性、实效性和可操作性，使学校的各项工作始终置于严格的制度管理、规范之下，努力构建“用制度管权、管事、管人”的新机制。三要依法完善以教职工代表大会为基本形式的民主管理制度，保障教职工对学校工作的知情权、参与权、表达权和监督权。四要依法规范学校办学行为，确保招生、收费、学籍管理、招生广告、颁发文凭等行为符合法律、法规的规定，坚决纠正各种乱办学、乱招生、乱收费等行为。

四、保障措施

（一）切实加强依法治教工作的组织领导。要把依法治教工作摆上重要位置，切实加强对依法治教工作的领导，及时研究和解决依法治教工作中遇到的重要问题，进一步推进依法治教工作进程。

（二）切实提高依法治教工作的工作水平。各学校要将依法治校工作纳入到学校的整体工作中，明确依法治校工作的分管领导、责任处室和工作人员，明确具体的工作职责，将工作落到实处，不断提高依法治校工作的水平。

（三）切实加强对依法治教工作的考核。要制定依法治教工作的考核办法，加强对依法治教工作的考核力度，推进依法治教工作扎实开展，为高淳教育事业又好又快发展奠定良好的法治环境。