劳保局民主评议政风行风工作意见

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为切实加强我局政风行风建设，进一步提升为民服务水平，让人民群众满意，促进和谐社会建设，根据市机关作风和行业作风建设工作领导小组的通知要求，现就我局2009—2010年民主评议政风行风工作提出如下指导意见：

一、指导思想

我局2009—2010年民主评议政风行风工作，坚持以科学发展观为指导，围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，坚持“标本兼治、纠建并举、突出重点、务求实效”的方针，以市委、市政府提出的“三帮”（帮企业渡难关、帮基层解难题、帮群众办实事）“五服务”（服务企业、群众、基层、项目和人才）为重点，以全局干部职工的广泛参与为基础，以企业和群众满意为标准，扎实开展民主评议政风行风活动，为我局“五个率先”目标任务完成、推进和谐社会建设提供有力的政风行风保证。

二、组织领导

（一）完善局系统民主评议政风行风工作领导小组。刁仁昌同志任组长，殷民、程家源同志任副组长，监察室、机关党委、人事教育处、办公室、法规处、综合工资处主要负责人为成员。领导小组下设办公室，监察室、机关党委、人事教育处主要负责人分别任主任或副主任，负责民主评议政风行风的日常工作。局属各事业单位要明确专人、机关各处室要指定一名联络员具体负责政风行风评议的有关工作。

（二）完善政风行风建设监督员队伍，充分发挥监督员的作用，制度化地开展明查暗访督查活动，每季度召开一次监督员会议，听取他们对政风行风建设的意见和建议。

三、评议对象和内容

民主评议政风行风的对象是市局机关各处室（按照市里规定：不包括机关党委和监察室）、局属各事业单位，重点是与企业、群众生产生活密切相关的行政业务处室和各事业单位。

民主评议将围绕市委、市政府提出的“三帮”、“五服务”要求，结合纠风专项治理任务、企业和群众反映的热点难点问题、影响劳动保障事业发展的突出问题开展工作，具体包括：依法行政、政务公开、办事高效、便民惠民、践诺守信、廉洁从政、文明服务等七个方面的内容。

四、主要工作及责任分解

按照市里的部署，2010年将我局列为市重点评议的部门。今年在正常评议的基础上，我局应认真抓好政风行风评议中的基础性工作，做好明年重点评议的各项准备。

（一）加强对全局干部职工的理想信念教育、职业道德教育和法制教育，筑牢全系统干部职工抵御不正之风的思想道德防线，在评议中受教育、强素质，自觉提高工作效率和服务质量。

责任部门：人事教育处，机关党委、监察室协助。

（二）加强与政风行风建设有关的硬件设施建设，为进一步深化政风行风评议工作、把政风行风建设向纵深推进提供必要的物质保证。

责任部门：办公室，财务和基金监管处及相关部门协助。

（三）高标准、高质量完成“五个率先”的年度目标任务，拟定2010年调研课题，创新发展全市劳动保障事业。

责任部门：综合工资处、政策法规处分别牵头，各相关部门和事业单位协助。

（四）优化资源组合和窗口服务功能，让老百姓进一个门、到一个窗口就能办好所有业务。

责任部门：办公室，各相关部门和事业单位协助。

（五）进一步深化政务公开，增强政务公开的及时性、全面性和规范性，使社会各界和人民群众更加方便、快捷、准确、深入地了解劳动保障政策，理解和支持劳动保障工作。

责任部门：政策法规处牵头，电话咨询中心协助。

（六）抓好劳动保障权力阳光运行机制建设，完善网上办事功能，不断提升权力阳光运行质量和水平，为用人单位和群众提供更加高效、透明的服务。

责任部门：政策法规处牵头，信息中心、电话咨询中心、办公室、监察室协助。

（七）以“三帮”、“五服务”活动为契机，进一步延伸服务内容，拓宽服务渠道，增强服务能力，提升服务水平。

责任部门：机关党委牵头，各相关部门和事业单位协助。

（八）加强劳动保障业务能力建设，提高全局干部职工的工作能力和业务水平。

责任部门：人事教育处，政策法规处协助。

（九）加强局系统干部队伍、执法队伍和人才队伍建设，加快培养复合型劳动保障干部、专业型劳动保障执法干部和“一专多能型”劳动保障人才，为劳动保障事业的长足发展提供坚强的组织保证和人才保证。

责任部门：人事教育处，机关党委、政策法规处、监察室协助。

（十）大力加强廉政文化建设，弘扬劳动保障廉政文化，努力为全局党员干部职工打造一个清廉的工作环境。

责任部门：监察室，机关党委和各事业单位协助。

2009年向社会承诺要办的十件实事，各相关单位要按年初的部署认真抓好落实。2010年要做的实事届时另行通知。

五、实施方法

按照市里实施方案的有关精神，结合局系统工作实际，拟主要采取以下方式方法组织开展政风行风评议活动。

（一）按照局里年初的工作部署，认真抓好思想作风建设实施方案中明确的各项工作。

（二）参照市里的实施方案，结合局里的实际情况，有重点地做好政风行风评议中的有关工作，落实好以“政风行风热线”为主要内容的有关活动。

（三）按照部里创建“优质服务窗口”活动意见、市里今年评议处室作风实施意见和局处室评议方案，认真组织开展局系统评议活动。

（四）将信访、监察、网络等群众反映与明查暗访相结合，开展组织评议，促进问题解决，推进政风行风建设上水平、上台阶。

2010年的评议活动将根据市里的具体安排同步进行。

六、相关要求

（一）加强组织领导。各单位要把政风行风建设工作列入日常工作的重要议程，“一把手”要切实履行第一责任人职责，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体工作专人抓，扎实推动局系统政风行风建设。

（二）搞好宣传发动。要深入发动群众，调动全局干部职工关心、支持和参与政风行风建设的积极性。充分利用各种媒体宣传劳动保障系统为促进发展所做的工作和成绩，以及涌现出的好人好事、先进典型，让社会各界充分了解劳动保障系统加强政风行风建设的决心和所做的工作。

（三）服务中心工作。坚持把有利于推动劳动保障工作、有利于提升劳动保障形象、有利于提升服务效能贯穿于政风行风建设工作的全过程，坚持把完成劳动保障中心工作、解决人民群众“三最”问题作为加强政风行风建设的切入点和着力点，把为用人单位和群众服务、让用人单位和群众满意作为衡量工作的重要尺度，以政风行风建设推进劳动保障工作，以劳动保障工作成果具体检验政风行风建设工作的成效。