市卫生局党务公开工作意见

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为做好2009年*市卫生系统政（党）务公开工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《*市2009年政务公开工作安排意见》，特制定*市卫生局2009年政（党）务公开工作安排意见如下：

一、*市卫生系统政（党）务公开工作指导思想

2009年，全市卫生系统政（党）务公开工作坚持以邓小平理论、党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断深化对政（党）务公开的认识，规范公开内容、丰富公开载体、完善公开的各项制度，突出工作重点，加大工作力度，推进行政权力透明运行。

二、2009年政（党）务公开工作要求

（一）进一步完善政务公开的目录和政务公开内容

各单位对与公民、法人或者其他组织切身利益相关的工作内容、需要社会公众广泛知晓或者参与的工作内容、职责范围内的公务事务，除涉及党和国家机密的以外，都要采取适当方式向干部群众和社会公开。

1、各单位对外公开的内容：

（1）机构设置、职能、职责范围，并明确职权来源和依据；（2）办事制度，办事依据、办事条件、办事程序、办结时限；（3）发展规划、工作目标及其完成情况；（4）事关全局的重大决策、有关政策；（5）财政预算及其执行情况；（6）重要物资招标采购（政府采购）情况；（7）单位基本建设项目及其招投标实施情况；（8）中央、省、市下拨的专项经费的分配、使用和管理情况；（9）重大项目实施，行政许可事项等情况；（10）为抵御灾害而捐赠款物捐赠情况；（11）突发公共卫生事件的发生和处置情况；（12）群众关心的热点、难点问题的处理程序和结果；（13）卫生行政执法依据、执法内容、执法权限、执法程序和执法时限；执法人员守则，责任追究和监督举报办法以及举报电话；各种收费、罚没款的法律依据、标准；卫生行政执法人员名单以及进行行政处罚案例情况等；（14）其他依照法律、法规和国家有关规定应当公开的。

2、各单位对内公开的内容：

（1）领导干部廉洁自律情况；（2）党组织的工作目标、决策内容和程序；（3）发展党员、党费收缴管理和使用情况；（4）党员干部违纪违法问题的处理情况；（5）落实党风廉政建设责任制情况；（6）干部人事任免考核情况；（7）单位月财务收支明细情况；（8）主要负责人年度经济责任自查工作情况；（9）干部职工福利待遇情况;(10)单位、个人的奖励或处罚情况等等。

3、各单位要根据职能变化情况，及时调整公开的内容。

（二）完善政务公开的相关配套制度

各单位按照《政府信息公开条例》规定的公开范围、公开方式和程序，制定与之配套的信息公开规定、保密审查办法、责任追究办法等制度、规定，保证《政府信息公开条例》的贯彻实施。

（三）采取灵活多样的形式，加大公开的力度

应本着醒目、简明、易懂、好记、便于群众了解和监督的原则，因事制宜，采取窗口公开、载体公开、媒体公开、会议公开、信息手段公开、热线电话公开等灵活多样的形式，提高公开实效，力求做到符合机关工作内在规律，既方便群众又具可操作性。

要根据公开的内容确定公开的时间，及时更换公开牌面，确保公开的时效性。其中,应长期公开如机构分布、领导分工、工作人员职责身份、办事制度等；应定期公开工作如目标完成情况、财务收支情况等；应及时公开如重要人事和财政财务管理事项等涉及“人、权、钱”的重点问题。要注重事后公开向事前公开和事中公开拓展。

三、2009年政务公开工作重点

1、要加大中央、省、市扩大内需、促进经济增长政策措施落实情况的公开，要主动公开项目资金的种类、数量和使用情况，努力做到投资项目实施和资金管理使用的公开透明，主动接受公众和新闻媒体的监督。

2、做好改进和保障民生政策措施落实情况的公开工作。（1）及时公布新型农村合作医疗保险及医疗救助等制度规定，加强新型农村合作医疗基金的管理使用情况的信息公开。（2）围绕食品专项整治、职业卫生监督等卫生安全工作，加大对违纪违法行为的公开曝光力度。（3）医疗卫生单位要结合实际，加大院务公开的力度，增加公开的信息量。

3、做好化解社会矛盾和处理重大事件的政务公开工作

要大力畅通群众表达诉求、反映意见、解决问题的渠道，公开办理重大事件、信访案件的办理过程、办理结果，全面客观地介绍事件进展情况、政府及卫生行政机关的举措，防止因信息不及时、舆论引导不得力造成负面影响，维护党、政府和卫生行政机关的形象。

四、切实加强领导，为政务公开顺利推进提供保障

1、各单位要把政务公开摆在重要位置，统筹考虑、同步推进。各单位主要领导作为政务公开工作第一责任人，对政务公开工作要主动部署、经常过问；分管领导要亲自抓督促、抓协调；各单位要明确一名专职或兼职人员具体做政务公开工作。要加强调查研究，及时掌握群众关注的热点、难点问题，有针对性地制定对策措施加以改进政（党）务公开工作，要把政（党）务公开作为党风廉政建设责任制和领导干部年度工作考核以及目标考核的一项重要内容，确保政（党）务公开各项任务落到实处。

2、抓好工作结合，发挥政（党）务公开的综合效应。要把政务公开同维护群众切身利益工作结合起来，把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为重点，依法及时地公开，引导和保护好群众参与政（党）务公开的积极性。要把政（党）务公开与卫生行政审批制度改革、干部人事制度改革、工程建设项目招标投标等治本抓源头工作紧密结合起来，进一步增强预防腐败的综合效果。要把政（党）务公开与推进卫生职能转变、管理创新和电子政务紧密结合起来，强化政（党）务公开载体的便民和社会服务功能。要把对外公开与对内公开紧密结合起来，在继续深化对外公开的同时，逐步加大内部公开力度，围绕干部选拔任用、学习培训、机关内部预决算、政府采购、基建工程、资产状况等职工关注的问题，采取适当形式予以公开，维护职工的切身利益。