人才工作运行机制意见

导语：人才工作运行机制意见一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

为深入实施人才强市战略和《*市“十一五”人才发展规划》，全面贯彻党管人才原则，进一步加强和改进党对人才工作的领导，加快构建人才工作新格局，增强人才工作整体合力，为增强“三力”、率先崛起，加快建设现代化生态型滨湖大城市提供有力的人才保证，根据中央及省、市委关于人才工作的总体要求，结合我市实际，现就贯彻落实党管人才原则，建立健全人才工作运行机制提出如下意见：

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观和科学人才观，全面贯彻党的十六届六中全会、十七大和市第六次党代会精神，紧紧围绕我市经济社会发展大局，深入实施人才强市战略，坚持党管人才原则，在党委统一领导下，充分发挥组织部门牵头抓总作用，积极推进有关部门各司其职、密切配合，引导鼓励社会力量广泛参与，着力激发两个主体活力，建立健全统分结合、协调高效、优势互补、整体联动的人才工作运行机制，最大限度地整合人才工作力量和资源，加快构建党管人才工作新格局，全面提升人才工作水平。

（二）基本原则

1、坚持牵头抓总与各司其职并重。既要充分发挥组织部门牵头抓总的作用，又要有效发挥各相关部门的职能作用。组织部门加强对人才工作的宏观指导、综合协调、督促检查，同时充分调动职能部门和社会各方面的积极性，拓展各自的优势，加强协作配合，加大开发投入，做到既分工负责，又形成合力，共同做好人才工作。

2、坚持宏观管理与市场配置并重。既要加强和改善人才资源开发的宏观管理，又要坚持市场配置人才资源的改革取向。遵循人才成长、市场经济和人才资源开发利用等客观规律，进一步健全人才市场体系，加强宏观指导和行政引导，使市场的配置功能和党委政府的领导作用互相结合，各扬其长，相得益彰，更好地发挥市场机制在人才资源配置中的基础性作用。

3、坚持党管人才与依法管理并重。既要充分发挥党委、政府的行政指导作用，又要建立健全人才工作的政策法规体系。从以行政手段为主向政策引导和法律规范为主转变，及时将实践证明正确、成熟的人才工作举措转化为政策法规，形成符合实际、切实有效的人才法规体系和政策机制，严格依法按章办事，不断提高人才工作的规范化、法制化水平。

4、坚持主导作用与主体作用并重。既要发挥党委政府在人才队伍建设中管宏观、管政策、管协调、管服务的主导作用，又要切实加大人才资源开发的力度，努力形成宏观管理和综合协调坚强有力、用人单位主体作用充分发挥、各类人才公平竞争、行业协会严格自律、中介组织提供服务，方方面面密切配合、协调一致的人才工作新局面。

二、工作要求

各级各部门要站在全局和战略高度，主动适应党管人才的新要求、研究新规律、落实新举措、形成新合力，切实加强和改善党对人才工作的领导。

（一）发挥组织部门牵头抓总作用

1、加强宏观管理。要根据经济社会发展的需要，对本地区人才队伍建设进行科学分析和预测，研究制定人才工作发展战略和重大方针政策，为党委决策当好参谋。要牵头组织制定人才资源开发中长期发展规划，做好将人才规划纳入本地区经济和社会发展总体规划的衔接工作。要牵头抓好人才重大政策的研究、制定、统筹和落实，逐步建立系统的人才工作政策法规体系。要加强调查研究，及时解决带有倾向性、根本性和全局性的问题。

2、整合工作资源。要健全组织部门的人才工作机构,落实党委人才工作领导小组各成员单位职责分工，组织各有关部门共同开展工作，解决人才工作中的各种问题和矛盾，建立健全指导、协调、督促、检查的工作机制，加大对人才工作力量和资源统筹力度，充分发挥人才工作的整体功能和作用，形成强有力的工作合力。

3、组织重大活动。要突出重点领域、重点层次、重点类别人才的培养、引进和使用，每年组织开展一些重大的有影响的人才工作活动，办一至两件有重大影响的大事、实事、好事，创新载体、组织力量、加强协调、攻坚克难，着力推进人才队伍建设的战略重点。加强人才工作的基础性工作。

4、优化人才服务。要坚持贯彻“四个尊重”的方针，积极推进人才服务保障体系建设，不断优化人才成长和发展环境。要强化人才激励，加大人才工作先进单位和优秀人才的表彰、奖励和宣传力度。要加强沟通和服务，直接掌握和联系一批优秀高层次人才，主动听取意见建议，帮助解决在工作、生活、学习中遇到的实际困难。

（二）推进有关部门各司其职、密切配合

1、找准工作定位。深刻认识各有关部门各司其职、密切配合的科学内涵和重要作用，结合各自的职能和工作实际，切实找准在实施人才强市战略和人才工作中的定位，理清工作思路。要坚持以科学发展观指导人才工作和人才队伍建设，紧紧围绕我市经济社会发展大局来谋划工作、明确目标、抓好落实、检查成效，努力营造人才辈出的良好环境。

2、明确工作职责。根据《*市“十一五”人才发展规划》以及各自的职能与职责分工，制定具体规划和实施计划，进一步分解细化工作任务，明确阶段性的工作重点，落实具体工作措施。要增强工作的主动性和责任感，确保总体工作目标和任务的顺利实现。对职能和职责明确、应承担主要责任的工作，要积极主动地开展工作，充分听取配合协助部门的意见，共同抓好落实；对职能交叉、职责不够明确的工作，要按照市委人才工作领导小组的统一要求，履行职责，做好工作。

3、加强协作配合。按照优势互补、整体联动的要求，加强协作和配合，合力推进工作。要增强大局意识、协作意识和服务意识，在工作中多沟通、多协商、多配合。要积极配合协助组织部门履行牵头抓总职责，参与抓好重大工作部署和重大活动的组织实施；要主动配合其他牵头和责任部门，协助抓好有关工作的落实，确保人员、精力、措施的到位，齐心协力推进全局工作的顺利开展。

（三）引导和鼓励社会力量广泛参与

1、强化舆论导向。进一步强化舆论宣传，利用各种媒体，有计划地开展人才工作的集中宣传，大力宣传对经济社会发展做出突出贡献的人才、人才资源开发的先进做法和典型经验以及在人才培养、吸引、使用、激励等方面的政策和措施，积极营造“四个尊重”的浓厚氛围，提高全社会参与人才工作的自觉性和主动性。

2、运用政策杠杆。破除各种体制性、政策性障碍，把非公有制经济和社会各阶层中的各类人才纳入人才发展整体规划，进一步清理、修订和完善社会力量参与人才资源开发的政策规定，鼓励社会力量参与人才培养、引进等工作，支持以社会投入及个人自愿捐赠等方式，多渠道筹措人才资源开发资金，保护社会力量实施人才奖励的积极性，发挥社会力量在人才开发和激励体系中的补充作用。