农业产业结构调整意见

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为进一步推进我县农业产业结构调整步伐，加快现代农业建设进程，促进农业增效、农民增收，根据《*市2009年农业产业结构调整实施方案》要求，结合近年来我县产业发展的实际情况，特制定本实施意见。

一、指导思想

以党的十七届三中全会精神为指针，继续推进农业产业结构战略性调整，以市场需求为导向，以科技创新为手段，以农业增效、农民增收为目标，以优势主导产业集约化、设施化、规模化、标准化为重点，坚持政策引导，搞好产业规划，构建我县现代农业产业体系。

二、发展目标

2009年，全县粮食作物和高效经济作物的种植比例为5：5，高效经济作物面积达到100万亩，其中，树莓面积7.4万亩、设施农业面积5.36万亩、辣椒面积25万亩、花生面积20万亩、万寿菊面积8万亩、菜籽繁育面积8万亩、西甜瓜等其它高效经济作物面积26.24万亩。农民人均纯收入实现8050元，同比增长15%。

三、工作任务

（一）做大做强优势主导产业，加快推进示范园区建设

以登仕堡子镇为核心，辐射带动其它乡（镇）、生态旅游经济区，突出发展树莓产业，全县新增树莓面积4.5万亩。全县新建500亩以上的示范园区34个，其中，500亩以上的树莓示范园区25个，500亩以上的辣椒、花生、万寿菊示范园区9个。

（二）加快发展设施农业，强力推进棚室小区建设

全县新增设施农业面积1.5万亩，新建棚室小区135个，其中，以秀水河子、双台子、四家子等乡（镇）为重点，新建占地面积1000亩以上的棚室大区5个，其它乡（镇）新建占地面积100亩以上的棚室小区70个、占地面积50亩以上的棚室小区60个。

（三）大力发展绿色食品产业，积极推进农业标准化生产

加强农业投入品监管力度，抓好无公害农产品、有机食品和绿色食品生产基地建设。有机食品和绿色食品生产基地面积达到120万亩，建设农产品出口基地面积5万亩，新增绿色食品标识10个、无公害农产品标识15个。

四、保障措施

（一）加强领导，明确责任

1.成立县农业产业结构调整领导小组。组长由县长冯守权担任，副组长由副县长徐凤贵担任，成员单位由县农经局、财政局、审计局、水利局、交通局、广电站、规划和国土资源局、农电局、信用联社、农业综合开发办等相关部门及各乡（镇）、生态旅游经济区组成。任务层层分解，责任落实到人。

2.将发展树莓、设施农业纳入对各乡（镇）、生态旅游经济区领导班子绩效考核范围。县农业产业结构调整领导小组将定期进行调度，跟踪检查，并定期通报进度。

（二）制定政策，激励发展

1.树莓补助政策。对新栽植树莓集中连片面积100亩以上、成活率达到80%以上的树莓区，每亩市财政给予苗木补助500元。

2.示范园区补助政策。对新建500亩以上的树莓示范园区，每个示范园区县财政给予基础设施补助45万元；对新建500亩以上的辣椒、花生、万寿菊示范园区，每个示范园区县财政给予基础设施补助30万元。

3.设施农业补助政策。（1）温室小区。对新建连片设施面积25亩、占地面积50亩以上的温室小区，每个小区补助10万元，给予基础设施补助1.5万元（省财政补助4万元，市财政补助7.5万元）；对新建连片设施面积50亩、占地面积100亩以上的温室小区，每个小区补助20万元，给予基础设施补助3万元（省财政补助8万元，市财政补助15万元）；对夏季新建连片设施面积25亩、占地面积50亩以上的温室小区，每个小区县财政补助下茬土地收益2.5万元；对夏季新建连片设施面积50亩、占地面积100亩以上的温室小区，每个小区县财政补助下茬土地收益5万元。（2）冷棚小区。对新建连片设施面积80亩、占地面积100亩以上的冷棚小区，每个小区市财政补助5万元，每个小区县财政给予基础设施补助2万元。（3）温室大区。对新建连片设施面积500亩、占地面积1000亩以上的温室大区，每个大区县财政给予基础设施补助100万元。（4）冷棚大区。对新建连片设施面积800亩、占地面积1000亩以上的冷棚大区，每个大区县财政给予基础设施补助50万元。

4.花卉小区补助政策。对按规定技术标准新建连片设施面积30亩以上的温室花卉小区，每个小区市财政补助15万元；对按规定技术标准新建连片设施面积50亩以上的温室花卉大区，每个大区市财政补助30万元。

5.食用菌小区补助政策。对按规定技术标准新建连片设施面积30亩以上的温室食用菌小区，每个小区市财政补助15万元。

6.地膜补助政策。对集中连片20亩以上的地膜辣椒、花生，每亩市财政补助20元。

7.绿色食品补助政策。绿色食品龙头企业每完成一个绿色食品标识认证，补助2万元，其中，市财政补助1万元，县财政补助1万元。

8.经费补助政策。对各乡（镇）、生态旅游经济区发展树莓示范园区、设施农业达到规定标准的，县财政给予经费补助。每建成1个500亩以上的树莓示范园区，县财政给予经费补助3万元。每建成1个连片设施面积25亩、占地面积50亩以上的温室小区，县财政给予经费补助1万元；每建成1个连片设施面积50亩、占地面积100亩以上的温室小区，县财政给予经费补助2万元；每建成1个连片设施面积80亩、占地面积100亩以上的冷棚小区，县财政给予经费补助1万元；每建成1个连片设施面积500亩、占地面积1000亩以上的温室大区，县财政给予经费补助30万元；每建成1个连片设施面积800亩、占地面积1000亩以上的冷棚大区，县财政给予经费补助25万元。

上述补助政策经县验收小组验收合格后予以兑现。

9.畜牧业有关政策。对饲养100套以上种鹅的农户，每户县财政补助2000元；对饲养1000套以上种鹅的农户，每户县财政补助3000元；对新购置的种鹅孵化机，每台县财政补助5000元；对新建的2个生猪改良站点，每个改良站点县财政补助5万元。