县水利局政务公开安排意见

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为全面落实全国政务公开电视电话会议精神，进一步搞好我局的政务公开工作，使其逐步走上制度化、规范化、经常化、具体化的良性发展轨道，充分发挥政务公开工作的监督作用，从源头上预防和治理腐败，密切局同人民群众的联系。促进我局各项工作顺利开展。我局根据实际情况在原来政务公开的基础上，制定了更为详细的、更易操作的政务公开安排意见：

一、指导思想和基本原则

今年全局政务公开工作总的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实党的“十六大”精神和十六届三中全会及“三个代表”重要思想为指导，主动适应加入WTO的需要，按照“抓巩固、抓规范、抓深化、抓延伸”的总体要求，在贴近民意、拓宽渠道、加强监督和完善推进机制上下功夫，规范公开内容，搞活公开形式，拓宽公开领域，进一步探索政务公开新路子，健全内部制约和外部监督机制，努力开创全局政务公开工作的新局面，不断提高广大人民群众对水利工作满意度。

政务公开基本原则是：坚持依法公开真实公正，有利监督，注重实效的原则，依照国家法律，法规，有关政策规定进行公开，坚持从实际出发，突出重点，循序渐进，讲示实效，使公开成为履行政务的基本制度和工作方式。

二、总体要求

近几年来我局的政务公开工作取得一定成绩，特别是去年以来，我局加大投入，制定了高标准的政务公开栏，被市评为先进单位，今年我局政务公开工作总的要求是在公开内容、方式，范围上进一步规范、细化，逐步增强政务工作透明度，提高行政效率，促进我局政务公开工作再上新台阶，力争在今年的政务公开工作中取得更好成绩，不仅继续进入全市政务公开工作先进行列。而且成为省级政务公开先进单位。

三、公开范围

根据县政务公开工作文件有关精神，公开范围进一步扩大到基层要求，我局经政务公开工作领导小组研究决定，除机关搞好政务公开工作外，下属的九个水政所、派出所、执法队和南桥灌区管理所也须根据要求搞好本单位的政务公开工作，另外，水利机械厂和井队也应根据本单位的实际情况，搞好厂务公开工作。永合会水政所在此受到表扬，制定了高标准的公开栏，希望局属其它单位向永合会水政所学习，并以之为榜样，采取措施做好今年的政务公开工作。

四、公开内容

在公开内容上，各单位要根据本单位的各项工作职责，合理确定公开内容，在对外公开上应以与群众利益密切相关、社会关注的热点、难点问题和加快经济发展，提高人民生活水平等事项为主，具体包括1、办事职责，包括部门职责，内设机构职责，部门领导分工和办事人员职责；2、办事依据，即所遵循的法律、法规、政策、决议、决定和需要收费项目的收费标准等；3、办事条件，即办事对象所应具备的基本条件及必备的文书资料；4、办事程序，即办事的过程，顺序等；5、办事纪律，即在办事过程中必须遵循的纪律规定和违章违纪处罚办法等；6、办事时限，即办理某一事项所需的最长时间承诺；7、办事结果，即办理某一事项的最后结果，应达到标准和对违章违规行为处置结果；8、监督投诉，包括监督机构、监督制度、监督渠道等。

对内公开应以推进民主政治和廉政建设，提高干部职工的团结凝聚力和工作积极性事项为主。具体包括：1、单位总体发展规划工作及目标完成情况；2、单位主要领导个人财产、收入的审报情况；3、入党提干、调资及人员变动等人事管理的变化情况；4、单位的办公费、电话费、油修费等财务收支情况；5、涉及单位内部投资、国有资产购置等重大事项的决策及过程；6、单位内部规章制度；7、各单位人员计生情况；8、其它应该公开的内容。

五、公开形式

我局将继续大力推行“窗口式”办公，实行“一站式”一条龙服务，凡到我局办事的人员只要到牵头科室办理即可，其他事情牵头科室统一办理，减少客户各科室奔波，进一步提高行政效率，方便群众办事的群众监督。在公开方式的选择上可因事制宜合理确定公开方式，对外公开主要通过会议、文件、通告以及报刊、电视、广播等新闻媒体，也可以建立公开栏、公开窗以及刷写宣传标语和发放宣传单等，予以公开。我局将利用新建立的水利网站，对公开内容全部上网公开。

对内公开则从方便干部职工知情与监督出发，采取设立内部事务公开栏，召开会议，列表上墙，及出台文件，简报等。总之，应按照形式服从内容和便于群众和社会各界监督为原则，力求通过灵活多样的形式使我局政务公开工作扎实开展，取得成效。

六、公开程序和时间

各单位对需公开的内容要认真研究，经过政务公开领导小组同意后方可公开，并根据公开内容特征确定公开时间，如单位年度工作计划、执法依据应长期公开；财务收支、领导个人财产收入申报等要定期公开，其他一些随时应公开的内容要随时公开，各单位对公开的内容在公开后要全部整理存档，明确专人负责，统一管理，保证公开资料的完整性、真实性，以便于查阅。

七、组织领导

为加强局对政务公开工作的领导，进一步推动我局政务公开工作全面深入开展下去，根据我局领导班子及部分中层领导干部变动的实际情况，经研究对我局政务公开领导小组和政务公开监督小组成员进行调整充实。调整后的组成人员分工如下：

政务公开领导小组：

组长：*（局长）

副组长：*（副书记）

*（副局长）

*（副局长）

成员：****

***

政务公开监督小组

组长：*（纪检书记）

成员：***

政务公开领导小组下设办公室，设在局办公室，办公室主任由*担任。

同时要求下属各单位都要成立相应组织，加强政务公开工作的领导，并向局报政务公开领导小组名单。

八、监督检查

为保证我局政务公开工作切实抓出成效，我局除了建立组织、加强领导外，还加强了水利系统政务公开的监督检查，一方面局政务公开领导小组不定期检查局属各单位的公开情况，对公开工作加强领导，防止走过场，另一方面，各单位要定期向局政务公开办公室报告公开情况，公开资料要向局政务公开办公室备案。

同时为方便外部群众和社会各界的监督，我局决定：1、向社会公开举报电话，设立群众意见箱，广泛接受社会监督；2、定期召开群众和企业代表座谈会，征求工作中的不足和改进意见；3、聘请人大代表、政协委员知名人士为政务公开监督员；4、实行办事退办卡和监督卡制度，退办卡包括办事内容、接待人员、所缺资料及办理时限等，监督卡即对到水利局有关单位办事人员每次发放监督卡，填写后投入意见箱，监督内容包括：办事内容、接待人员、办理结果、满意程度以及办事过程中是否有个别工作人员存在吃、拿、卡或冷硬等故意刁难行为，同时也包括对水利工作进一步改进的意见和建议；5、我局将积极实行决策所证制度，今后，我局在涉及群众切身利益事项的决策前，将采取听证的方式，广泛征求各界群众的意见，进行充分论证，并将决策过程和结果向群众公开，提高决策的民主化和科学化水平；6、充分发挥我局纪检监察科的作用，认真查处在政务公开中暴露出来的不正之风问题；7、实行目标管理责任制，对政务公开工作情况按照上级文件规定进行考核，考核结果将作为年终评选的依据。