市林业局干部作风整顿指导意见

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根据市委《全市干部思想作风整顿活动查找问题阶段指导意见》精神和市林业局《认真汲取蔚县“7.14”事故教训深入开展干部思想作风整顿活动方案》要求，市林业局干部思想作风整顿活动查找问题阶段从11月21日开始，至12月5日结束。现提出如下指导意见：

一、查找问题的重点内容

全局干部思想作风整顿活动查找问题阶段，是整个活动的关键阶段，切实把问题查准、查实、查具体，是增强整改的针对性和实效性，达到预期效果的关键所在。各科室、各单位要在第一阶段学习动员的基础上，按照“四查四整顿”的要求，围绕许宁书记提出的干部思想作风方面存在的“六个不强”和八个方面的问题，紧密结合单位、个人实际，查找班子和干部在思想、纪律、作风等方面存在的突出问题。

1、查理想信念。看是否存在共产主义理想信念淡薄，放松世界观、人生观和价值观改造的问题；是否存在政治敏锐性不强，在大是大非面前头脑不清醒、立场不坚定，对苗头性、倾向性问题缺乏应有的警觉，对重大突发问题处置不坚决、不果断的问题。

2、查发展理念。看是否存在落实科学发展观自觉性不强，重发展速度轻发展质量、重财政增长轻发展方式转变、重经济发展轻社会建设，甚至追求短期政绩，忽视长远发展、科学发展的问题。

3、查宗旨意识。看是否存在“官本位”思想，对群众缺乏感情、态度冷漠的问题；是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办，“冷横硬推拖”、“吃拿卡要报”现象；是否存在漠视群众疾苦、违背群众意愿、损害群众利益的问题。

4、查工作态度。看是否存在在位不谋事、工作不尽责，不推就不动的问题；是否存在怕出事不干事的“守摊思想”，缺少魄力、怕冒风险，遇到困难推、退、躲等现象；是否存在作风漂浮，工作走形式、走过场，不求过得硬、只求过得去，得过且过，消极应付的问题。

5、查工作标准。看是否存在谋划工作视野不开阔，起点不高、标准较低的问题；是否存在满足已有成绩，小成即满、小富即安的问题；是否存在墨守成规、创新不足，不善于创造性开展工作的问题。

6、查工作效率。看是否存在时间观念淡薄、效率意识不强的问题；是否存在精神不振、消极怠工、节奏缓慢、效率低下的问题；是否存在作风拖拉、推诿扯皮、执行不力的问题。

7、查日常管理。看是否存在岗位职责不清、人浮于事的问题；是否存在制度形同虚设、执行不到位的问题；是否存在对干部教育管理失之于软、失之于宽、听之任之的问题；是否存在内部监督不严，对违纪干部查处不力的问题。

8、查法纪观念。看是否存在不学法、不懂法，法纪观念淡薄的问题；是否存在个人利益至上、律己不严的问题；是否存在有令不行、有禁不止，影响政令畅通的问题；在行使职权过程中，是否存在不给好处不办事、给了好处乱办事甚至以权谋私等违法违纪行为。

二、查找问题的方式方法

1、广泛征求意见。要采取设立意见箱、公布举报电话、发放征求意见卡、召开座谈会等形式，广泛征求各方面的意见。对收集到的意见，及时进行梳理汇总，分别整理出干部个人和领导班子的意见和建议，原则上要向本人和班子成员如实反馈。

2、深入开展谈心活动。领导班子成员之间，班子成员与分管科室、单位负责人之间，各科室、单位负责人与干部职工之间要普遍谈心，并做好谈心记录。谈心前要根据本单位实际情况，确定开展谈心范围。谈心时要做到查摆问题与真心帮助相结合，批评与自我批评相结合，整改问题与促进工作相结合，以利于沟通思想、增进感情、维护团结、促进工作。

3、认真开展自查自纠。副科级以上干部要结合自身实际，对照“四查四整顿”的要求，在征求各方面意见的基础上，深入查找个人存在的突出问题，写出全面深刻的个人剖析材料，经主管领导把关签字后，报送局领导小组办公室。

4、召开专题民主生活会和专题生活会。在自查自纠的基础上，局领导班子要召开一次加强作风建设的专题民主生活会，汲取蔚县“7.14”事故的深刻教训，深刻反思、举一反三，从思想作风、体制机制方面，深入剖析问题产生的根源，明确整改重点和改进措施。各党支部召开专题生活会，认真开展批评与自我批评。领导班子民主生活会要邀请行风评议员、效能监督员和离退休老干部代表等参加，并认真听取他们的意见。

5、组织群众认可度问卷测评。要组织一次查找问题群众认可度问卷测评，以此检验查找问题是否准确、是否全面、是否透彻，是否得到群众认可。测评结果要以适当方式，在一定范围内通报。

三、查找问题的原则和要求

1、坚持正面教育、自我教育。要通过开展多种形式的活动，加强教育引导，激发干部的内在动力，认真开展批评与自我批评，正确认识自身存在的突出问题，增强广大干部自我教育、自我改进、自我提高的自觉性。达到“思想真触动、问题真解决、作风真转变、工作真落实”的目的。

2、坚持把学习和整改贯彻始终。要坚持以学促查、以学促改、边查边改，对在自查和征求意见中发现的问题，具备整改条件的要尽快整改，确保查找问题阶段各项工作取得实效。

3、坚持领导干部带头。领导干部要充分发挥表率和示范作用，带头参加学习，带头征求意见，带头自我剖析，带头搞好整改，以实际行动推动整顿活动的深入开展。

4、积极创新工作方法。要不断拓宽工作思路，创新工作方法，既要完成活动规定动作，又要结合实际，创造性的开展工作，力求在最短的时间内取得最好的效果。