乡镇网吧现状调查整改意见

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一、网吧现状不容乐观

该乡网吧目前还处于粗放发展的起步阶段，其特点主要体现为：小型，简易，分散，隐蔽，规模很小，电脑数目从十几台到二三十台不等。如乡政府办公楼旁边的某网吧内只有18台电脑。有的农村网吧仍然以拨号上网为主，条件十分简陋。一般分布在经济比较发达，生活比较富裕，信息比较通达，交通比较便利的乡镇中心乃至村庄，如某网吧就选址于农村的集市旁。大多数网吧采取家庭化，作坊式的经营模式，如在某网吧内就只有父女二人经营治理。农村网吧的题目主要表现为：黑网吧多，接纳未成年人上网的多，安全隐患多。

二、网吧经营题目不少

1、环境卫生较差，安全堪忧

农村网吧大多属于个体经营，业主从节约投资本钱的角度出发，普遍是盖几间简陋的屋子，或租赁几间偏僻的房屋，有的则是在自建房中，购回电脑，便对外开张营业，硬件设施差，安装不规范。农村网吧基本上只有一个通道，门窗紧关，不透风不采光，加上答应吸烟，空气污浊不堪。少数素质不高的人随地吐痰，脱鞋翘脚，网吧里充溢着各种气味，令人窒息。有的电脑键盘和电脑桌长时间都未清洗，黑污斑斑，灰黑难辨。有的农村网吧只设一个出口，窗户紧闭，无任何灭火，防火设备，一旦出现火灾或其他危急情况后果不堪设想。还有一些社会闲散职员经常进进，常因一些琐碎之事或言语分歧便大打出手，造成极坏的影响。

2、违规经营普遍，隐蔽性较强

调查发现目前农村网吧经营存在着很多违规违法行为，其主要表现为：一是无证经营。有些农村网吧只是购回计算机，拉通互联网，便开始对外营业，并未经过主管部分审核批准。二是为有些顾客大开方便之门。互联网上的信息良莠不齐，有的网吧虽设有网络净化器，但大多是形同虚设。一些人肆意浏览黄色，暴力等非法网站，网吧老板为赚取钱财，大多睁一只眼闭一只眼。三是隐蔽性较强.有的农村网吧，为躲避执法部分的检查，一般不设牌匾，不贴任何标志，隐躲在村民家中。有的农村网吧有人来便营业，无人来便关门。有的在深更半夜之中，紧锁大门开始营业，执法职员很难发现。

3、未成年人大量涌进

农村网吧的营业收进尽大部分靠青少年支撑。很多中小学生课余就泡在网吧里，且一泡就是几个小时，对学习和身心健康均造成了较大影响和损害。同时还让家长们提心吊胆，忧心忡忡。青少年因进网吧发生的事件让人触目惊心，主要有以下几种：一是迷恋网吧，铤而走险；二是严重影响学生的正常学习；三是严重摧残学生的身心健康。

三、治理漏洞和利益驱使成题目根源

农村网吧目前存在的上述题目，究其原因，主要有以下几个方面。

1、治理上漏洞较多，造成盲点。一是审批制度不健全，主管网吧的文化部分与信号输送单位没有形成同一的，规范的审批程序，造成网吧“先上车，再买票”。二是网吧治理机构鞭长莫及。农村网吧隐蔽性较强，网吧业主根本不到审批单位办理手续，我行我素。三是农村网吧地处偏僻，分散性较强，乡镇对网吧的治理基本处于空缺的状况，区县主管网吧部分气力薄弱，经费缺乏，无力顾及偏远的农村地区。

2、宣传力度不够。固然国务院《互联网上网服务营业场所治理条例》颁布已久，但在农村很少有人知道该条例的具体内容，再加上多数群众思想熟悉不足，导致查处网吧的行动得不到农民的支持，给农村网吧的治理工作带来诸多不便。

3、农村网吧经营户唯利是图，违规操纵。农村网吧经营户法制观念薄弱，为收回投资，获取利润，将网吧治理的规定置之脑后，既不张贴“未成年人禁进”标示，又不严格执行网吧进进登记制度，反而对未成年人进进大加欢迎，提供吃饭，住宿等“优质服务”。有的专门传播色情，暴力等方面的有毒信息，引诱未成年人经常光顾。

四、多渠道努力共建农村健康网吧

农村网吧的现状已引起了社会各界越来越多的关注，学校，家长已表示强烈不满，为此，治理农村网吧刻不容缓。

1、要进一步加大对《互联网上网营业场所治理条例》的宣传力度。要根据农村特点，发动学校，社会等各方面的因素，对青少年进行宣传，将《条例》张贴到各班级。要在农村网吧的进口明显位置张贴举报电话。学校要将举报电话和《条例》印发到家长手中。

2、加大对农村网吧的治理力度。要充分发挥乡(镇)文化站的作用，将农村网吧治理纳进到乡镇文化站的工作中来。要建立社会监视网络，可在村一级聘请网吧监视员，分片对网吧进行监视，逐步形成社会监视网络。要严格执行网吧营业时间的规定，信号输出方在天天规定的营业时间以外应停止对网吧的信号接进，彻底解决超时经营题目。

3、要加大疏导力度。各乡镇学校要不断加大投进，逐步建立起自己的校园网，给农村青少年提供在网上学习的条件。