干部党性活动的实施意见

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为深入贯彻党的十七大和全国组织工作会议精神，认真落实等中央领导同志对组织部门自身建设提出的新要求，按照中央组织部的部署，经省委同意，从20**年开始，利用三年时间，在全省组织系统开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动（简称“讲党性、重品行、作表率”活动）。现提出如下实施意见。

一、开展“讲党性、重品行、作表率”活动的重要性和必要性

党的十七大强调，全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。在全国组织工作会议上，同志强调，要真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。习指出，各级组织部门要更加重视自身建设，引导和推动广大组工干部在思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法上有新转变、新进步、新提高。李源潮同志提出，要坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，着力加强政治建设、能力建设和作风建设，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质组工干部队伍。在省委八届六次全体（扩大）会议上，徐光春同志要求各级组织部门要深刻领会党的十七大和中央领导同志对组织工作提出的新思想、新要求，进一步抓好组织部门的自身建设。中央和省委领导同志的重要指示精神，为我们进一步深入贯彻党的十七大精神、加强组织部门自身建设指明了方向，提出了新的更高的要求。

近年来，全省组织系统围绕坚持公道正派、加强能力和作风建设、永葆共产党员先进性，先后开展了一系列学习教育和主题实践活动，收到了明显效果，组织部门自身建设不断得到加强。但也要清醒地看到，与组织工作面临的新形势新任务相比，与带头讲党性、重品行、作表率的要求相比，组织部门在思想观念、工作作风和机制方法等方面仍有不少需要加强和改进的地方，组工干部在党性观念、思想品行、能力素质等方面还存在一些不适应、不符合的问题，距离干部群众对组织工作和组工干部的期望还存在不少差距，这些都迫切要求我们进一步加强组织部门自身建设，特别是在作风建设方面取得新的明显成效。在全省组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动，是贯彻落实党的十七大精神和全国组工会议精神的重要举措，是以改革创新精神推进组织工作、不断开创工作新局面的必然要求，是顺应人民群众对组织部门新期待、提升组织工作满意度的迫切需要，是建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质组工干部队伍的有效载体。各级组织部门一定要站在全局和战略的高度，充分认识开展“讲党性、重品行、作表率”活动的重要意义，切实把这项活动开展好，确保取得实实在在的成效。

二、指导思想和基本原则

开展“讲党性、重品行、作表率”活动，要以党的十七大精神为指导，按照等中央领导同志对组织部门自身建设提出的新要求，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，突出“讲党性、重品行、作表率”这个主题，教育引导组工干部加强理论武装，强化党性锻炼，坚持公道正派，提高道德修养，着力解决在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出问题，引导组工干部落实“三勤”（勤学习、勤思考、勤工作）、“三严”（严教育、严管理、严要求）、“三实”（讲实话、办实事、求实效）、“三高”（高标准、高质量、高效率）的要求，争做“四个模范”（认真贯彻党的路线方针政策的模范、全面正确地执行党的组织路线和干部路线的模范、坚持清正廉洁的模范、坚持**集中制的模范），真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，使组织工作更好地为全党、全国和全省工作大局服务，为党员、干部和各类人才服务，为人民群众服务，让中央和省委满意，让全省人民满意。

开展“讲党性、重品行、作表率”活动，必须坚持正面教育为主、激发内生动力，坚持突出实践特色、着力解决问题，坚持贯彻群众路线、实行开门评议，坚持创新活动载体、增强活动效果，坚持领导带头，发挥示范作用；做到继承传统与改革创新相结合，解放思想与破解难题相结合，提高素质与推动工作相结合，内部教育与公开监督相结合，确保活动深入扎实开展、取得实效。

三、目标要求

按照党的十七大关于全党同志特别是领导干部要讲党性、重品行、作表率的要求，采取有力措施，进一步加强自身建设，使组工干部成为最讲党性、最重品行、最作表率的模范。

组工干部讲党性，就是要坚持“五性”，即政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、改革创新的敏锐性、抵制歪风邪气的战斗性，始终做到忠于党，忠于人民，自觉同党中央保持高度一致。

组工干部重品行，既要重政治品行，又要重生活品行，要带头实践社会主义核心价值体系，始终做到高度负责、公道正派、求真务实、廉洁守纪，始终做到守法遵规、不贪钱色、情趣健康、谨慎交友，保持健康向上的精神追求。

组工干部作表率，就是要做到“五先”：要求别人遵守的自己先遵守，要求别人做到的自己先做到，要求别人提倡的自己先提倡，要求别人管好的自己先管好，要求别人不干的自己先不干，时时处处以身作则、率先垂范。

通过开展“讲党性、重品行、作表率”活动，使组织部门贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强，干部群众反映的一些突出问题得到有效解决，选人用人公信度和组织工作的满意度明显提升，“三个之家”建设得到切实加强；组工干部在政治上更具坚定性，品德上更具纯洁性，工作上更具创新性，作风上更具实效性，行为上更具先进性，使“公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象”更加鲜明。

四、总体安排和主要措施

全省组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动从20**年初开始，至2010年底告一段落。整个活动既全面开展、持续推进，又突出重点、逐步深化。

20**年为“集中活动年”。重点是抓好党的十七大精神和全国、全省组工会议精神的学习，同在全党开展的科学发展观学习实践活动有机结合，采取有效措施，集中解决一些妨碍带头落实讲党性、重品行、作表率要求的突出问题，特别是人民群众最希望干部工作、组织工作解决的重点、难点问题，在思想观念、工作作风和工作方式方法上有明显转变。

2009年为“深化拓展年”。重点是根据形势任务的发展变化和中央、省委的新部署、新要求，深化和拓展活动，进一步查找和解决存在的问题，完善和落实整改措施，使人民群众对组织工作的满意度有明显提升。

2010年为“巩固提高年”。重点是对活动开展以来的情况进行“回头看”，查漏补缺，深化整改，巩固成果，总结规律性认识，进一步推动长效机制的完善和落实，切实树立起组工干部可信、可靠、可敬、可亲的新形象。

20**年的集中活动，要着重抓好以下五项措施的落实：

1、坚持用科学理论武装头脑，加强党性教育和品德教育。组织组工干部深入学习党的十七大精神和党章，学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，学习党的三代领导核心和同志关于加强党性修养和品德修养等方面的有关论述，学习、、李源潮同志在全国组织工作会议上的重要讲话，学习徐光春同志在全省组织工作会议上的讲话，一如既往地发扬党的优良传统和作风，进一步增强政治意识、大局意识、改革意识、服务意识。在广大组工干部中开展党的宗旨教育，以坚持公道正派、廉洁清正为重点的职业道德教育和组织部门优良传统教育，以坚持社会主义核心价值体系为重点的思想品德教育，切实提高组工干部的思想道德素质，做到既重政治品行，又重生活品行，以身作则，切实体现共产党员的先进性和示范性。

2、开展自查和征求意见大调查，增强活动的针对性。组织组工干部对在党性、品行、作风等方面的情况进行自查。实行开门搞活动，采取座谈走访、问卷调查、设立电子信箱、开通热线电话以及在有条件的省辖市组织部门建立门户网站等形式，广泛听取下级组织部门、工作对象、人民群众和社会各界的意见和建议，了解广大党员干部和群众对组织工作的新期待和新要求，查找不适应不符合科学发展观的思想观念和突出问题，搞清什么问题影响组工干部形象，大家希望组工干部有什么形象。根据自查和外查的情况，开展分析评议，找准组工干部在党性观念、思想作风、遵章守纪、道德品行和表率作用方面存在的突出问题，为制定整改措施和抓好整改提供依据。

3、研究制定组工干部“讲党性、重品行、作表率”的具体要求和措施。围绕如何保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性深入讨论，联系本单位和工作岗位、个人实际，提出“讲党性、重品行、作表率”的具体要求，尤其是看得见、摸得着、操作性强的实践性要求。同时，结合征求到的意见和自我查找的问题，认真制定集体和个人整改措施并抓好落实。

4、全面提升组工干部能力素质，为树立新形象提供有力保障。通过专题培训、岗位练兵、交流轮岗和挂职锻炼等多种形式，组织广大组工干部努力学习组织工作的理论和业务知识，熟练掌握党的组织工作方针、政策、原则和程序，不断提高政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变的能力和水平，努力成为识人用人的行家里手，成为做党建工作和干部管理工作的专家，为践行“讲党性、重品行、作表率”的要求提供可靠保障。开展解放思想大讨论，按照科学发展观的要求，进一步树立世界眼光，培养战略思维，增强忧患意识，提高创新能力，用创新的思路和办法破解影响和制约组织工作发展和组工干部形象的突出问题，努力使组织部门成为创新思维最活跃、创新动力最强劲、创新成果最显著的部门，使组工干部成为解放思想、实事求是、与时俱进的表率。

5、切实改进作风，增强组织部门的公信力和满意度。坚持对己清正、对人公正、对内严格、对外平等，修订完善组工干部“十严禁”、“十不准”纪律要求，以适当方式向社会公布，接受党员干部和群众监督。坚持正确的用人导向，带头抵制选人用人上的不正之风，严肃查处违反组织人事纪律的案件。建立完善重要情况适时通报和新闻、组织工作政策法规向社会公开、重要文件征询“两代表一委员”和专家学者意见等制度，不断增强组织工作的公开性和透明度。强化服务观念，完善服务制度和措施，积极为党员、干部、人才服务，努力为基层群众办实事、解难事，把组织部门真正建设成为“党员之家、干部之家、人才之家”。以“双满意”为根本标准，开展以组织工作满意度、选人用人公信度、组工干部形象认可度为重点的满意度测评活动，接受社会评判，不断改进工作和作风。

20**年集中活动的具体安排和方法步骤，由各地、各单位组织部门根据本文件要求、结合实际情况确定，创造性地组织实施。关于2009年深化拓展和2010年巩固提高的有关工作，届时根据实际情况再作具体安排。

五、有关要求

1、加强领导，精心组织。各级组织部门要积极主动地向党委（党组）汇报活动情况，争取指导和支持。要在党委领导下，成立“讲党性、重品行、作表率”活动指导小组，负责活动的组织实施。要研究制定切实可行的实施方案，搞好动员部署。要在总结继承以往好经验、好做法的基础上，结合各自实际，丰富活动内容，创新活动载体。各级组织部机关要带头抓好自身活动，发挥示范作用；各级组织部门的领导干部要带头参加活动，以身作则、率先垂范。广大组工干部要提高思想认识，防止和克服厌倦心理、自满情绪，以强烈的政治责任感和饱满的政治热情投入到活动中来。在全党开展的深入学习实践科学发展观活动启动后，要把“讲党性、重品行、作表率”活动作为深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容和载体，有机统一起来，务求取得实效。

2、突出重点，创新方式。各级组织部门在开展活动时，要拓宽思路、丰富内容、创新载体、激发动力，采取自查与外查相结合找准问题，自评与外评相结合分析评议，自动与联动相结合解决问题，自律与他律相结合完善制度，真正做到方法科学，注重效果。要把活动的重点放在解决问题上，切实解决妨碍带头落实讲党性、重品行、作表率要求的突出问题，解决组织工作中人民群众最希望解决的重点难点问题，解决组织部门自身建设方面的主要问题。通过主要问题的解决，真正使组织部门“三个之家”建设得到加强，组工干部在思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法有新转变、新进步、新提高。

3、搞好督查，推动落实。上级组织部门要加强对下级组织部门的指导和督促检查，通过召开情况汇报会、交流会和调研督导等形式，及时了解掌握活动情况，督促解决问题，防止形式主义，推动活动深入扎实开展。下级组织部门要及时向上级组织部门反馈信息、报告情况、提出建议，实现上下联动、整体推进。要注意把活动中形成的好经验、好做法用制度的形式固定下来、坚持下去，形成组工干部“讲党性、重品行、作表率”的长效机制。

4、加强宣传，营造氛围。通过新闻媒体、网络平台和活动专刊等，及时宣传推广各地各部门创造的好经验、好做法，宣传组织部门自身建设的新气象和组工干部精神风貌的新变化，特别是活动中涌现出来的先进典型，为活动的开展创造良好氛围。同时，注意从社会舆论反映中找准改进工作的切入点和着力点，把人民群众评价作为推进活动的动力、改进工作的导向、树立形象的坐标，实现组织系统内外的良性互动。

5、统筹兼顾，促进工作。各级组织部门要紧紧围绕深入学习贯彻党的十七大精神这条主线，按照全国组织工作会议部署和全省组织工作会议要求，把带头落实讲党性、重品行、作表率的要求，融入到完成党的十七大对组织工作提出的各项任务中，体现到改革创新的具体实践中，落实到组工干部提高素质、转变作风的实际效果中，使创新组织工作与加强自身建设相互促进、相得益彰。要注意把握活动节奏，分清轻重缓急，使各项日常工作和活动有计划、有步骤地开展，真正做到两不误、两促进。