全国农业普查的实施意见

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为认真贯彻国务院《第二次全国农业普查办法》和农业普查的各项工作细则以及省、市、县的文件精神，确保我乡农业普查工作的圆满完成，经乡党委、政府研究决定特提出如下实施意见。

一、提高认识，加强领导，确保我镇农普工作圆满完成

农业普查是一项重大的国情国力调查，一方面是为新农村建设提供准确的决策信息，另一方面也是为制定农民致富政策，增加农民收入，提供大量的基础信息。这项工作是一项庞大而复杂的系统工程，其工作任务的完成需要各级领导的支持，广大村社干部和农普人员的辛勤劳动，群众的理解、支持与配合。但群众的认识又不够，又得不到他们的支持与配合，认为事不关己，况且农普有20多类表格、80多项内容、600余个指标，大于人口普查工作量的6倍。涉及面广，范围宽，工作量大，填表技能要求高，抄录光电严格，为此，这项工作并非是普查指导员、普查员的事，各村（社区）党支部、村（居）委会主要领导必须亲自抓、亲自动手做好农普工作，切实加强领导，对指导员、普查员和各社制定好目标责任书及考勤考核办法，遇到问题及时解决，特别是财力、人力、物力要得到可靠的保证，各级农普人员必须严肃纪律，认真细致工作，按普查原则和要求做好报填工作，做到不重不漏，办理交接手续，确保我乡以高质量、高效率圆满完成农普工作任务。

二、健全机构，落实人员

为了农普工作的有序开展，镇已成立了农普工作领导小组，负责农普的组织实施，专设了农普办公室，并配备了专职的办公人员，具体负责农普的日常工作，各村（居）委也务必高度重视，切实加强领导按上级的要求设立3—5人的农普工作领导小组，配备一名普查指导员，一名普查联络员，各普查小组配备一名普查员，以专门组织和实施做好农普工作。

三、加大宣传力度，让群众理解、支持与配合

农普工作本身就是一项爱民、富民工程，但又很不容易得到普查对象的支持与配合，所以，各级务必召开好动员会，同时利用电视、墙报、布幅、纸幅、岩壁标语、路牌标语、街头宣传、发放资料等不同形式的农普宣传。乡农普办办墙报不得少于2期，布幅标语不得少于3幅；各村（居）委纸标语、岩壁标语共不得少于10幅。确保宣传到家喻户晓，人人皆知，为农普工作的顺利实施创造良好的社会环境和舆论氛围。

四、做好业务培训，确保登记质量

农普培训的好坏，是做好农普工作的关键。镇对各普查联络员、普查指导员、普查员不得少于两天的业务培训，让各级农普人员学懂、听懂、会做、会填、会处理农普工作中遇到的各种问题，各普查区也要集中普查人员互帮、互学，集中讨论工作中遇到的问题，以利农普高质量、高效率的完成。

五、各时段工作安排

（一）准备阶段：（20*年12月以前）

1、20*年1—9月为组建机构、落实人员和经费、明确责任，以及落实其他的工作措施，开好动员大会。

2、20*年10—11月为业务培训、物资准备，以及做好清查摸底准备工作，同时再次召开动员会。

3、20*年12月为清查摸底阶段，对摸底情况汇总上报，做好登记准备工作，同时突出农普集中重点宣传月，做好宣传工作。

（二）登记抄录阶段：（2007年1—2月）

为现场登记、抄录、汇总上报、复核验收。

（三）数据处理阶段：（2007年3—5月）

为数据的光电录入、审核验收、办理资料移交手续、召开村（居）委总结会。

六、考核及奖惩办法

（一）考核对象：

各村（社区）党支部、村（居）委会、全体普查指导员、普查登记员。

（二）考核内容：

1、对各普查区的考核，按百分制计算。书记、主任亲自抓、亲自问、亲自做，认真加强领导的记10分；普查区和小区分别召开了动员会的记8分；如数张贴和书写了纸标语、岩壁标语的记5分；支部、村（居）委给各普查员、指导员制定了目标考核的记8分；建立健全了农普机构、人员到位稳定、经费落实的记10分；普查员现场访问登填不重不漏的记8分；按时、按质、按量报送各种报表的（含清查摸底、普查正式表）记43分；但在表格中如有逻辑关系、平衡关系，误填、错填的按每一次每一处扣减总分0.5分；按普查原则和规定填报的记8分。

支部

2、普查指导员和普查员的综合考核内容由各普查区和镇农普办共同制定。

3、普查员的考核补助内容，以所抄填和汇总的表格是否按时、按质、按量、按农普抄填原则和规定登填，并一次性验收合格的为准，但对第一次验收不合格的表按每份扣0.5元计算，第二次验收按每份扣1元计算，以此类推。同时，普查正式表在运输、保存、填报中超出了作废张数的，损失金额由普查区和小区自行负责。

（三）考核办法：

以平时检查、收表验收与普查区自查相结合的办法。对普查区的考核以高分到低分依次录取，在20个普查区中录出一、二、三等奖。每个普查区评一名优秀指导员或普查员。以普查员所填报表格首次验收合格份数为准。

（四）考核标准：

1、全乡设一等奖一名，奖现金300元；二等奖二名，各奖现金200元；三等奖三名，各奖现金100元。

2、对优秀普查指导员或普查员每人奖现金30元。

3、对普查员首次交表验收合格的每户补助现金1.5元，抄录正式表合格一户补助0.5元。如返工验收2次、3次或作废超出的张数按考核内容中制定的标准为准。