乡村环境综治实施意见

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为加快新型工业化、城镇化进程，实现城乡环境“净化、绿化、美化、亮化”，创造安定和谐、秩序井然的城乡环境，促进乡村协调发展，根据《中共*县县委、*县人民政府关于深入实施城乡环境综合治理工程的决定》精神，特制定如下规划。

一、深入实施“乡村环境综合治理工程”，营造整洁清新、优美舒适、和谐宜人的城乡环境，是落实科学发展观、实现乡村可持续发展的重要步骤，是促进乡村协调发展的重大措施，是改善民生和促进社会和谐的具体体现，是全乡人民共同建设、共同享有和谐社会的战略任务。深入实施“城乡环境综合治理工程”规划（2008—2010年），对进一步推动我乡环境与经济、社会和谐进步具有十分重要的意义。

二、总体要求、工作原则和基本思路

（一）总体要求

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设经济文化强县为奋斗目标，以实施净化工程、绿化工程、美化工程、亮化工程、居民行为规范工程为重点，以开展创建文明场镇、卫生城镇、环境模范乡村活动为载体，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点，进一步完善社会公共服务职能，建立长效监管机制，切实改善乡村环境，不断提高全民素质，推动我乡经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

（二）基本原则

坚持以人为本，共享和谐原则。坚持乡村统筹，综合治理原则。坚持依法行政，规范管理原则。坚持人人参与，联创共建原则。坚持分类指导，全面推进原则。

（三）基本思路

根据《中共*县县委、*县人民政府关于深入实施城乡环境综合治理工程的决定》精神，各村（社区）要建立工作机构、工作标准和考评细则。社区要组建场管办，要设置保洁工、清运工绿化工。各村（社区）的管理职能，各村（社区）要落实落实责任，分类指导，分工合作，各尽其责，强力推进，特别是社区要提出相应的目标要求，采取“逐步提高、逐项晋级”与纳入全年工作业绩考核的办法，实现乡村环境卫生和容貌秩序长效管理体系。

三、规划年限及范围

（一）规划年限

本规划年限为2008年至2010年。

（二）规划范围

本规划范围包括11个行政村、街道社区、乡级各单位。重点是社区。

四、工作目标

（一）总体目标

通过3年的努力，切实改变当前全乡乡村环境卫生现状，引导全乡村、居民形成良好的环境保护和参与意识，使乡村环境卫生管理步入良性循环和可持续发展的轨道，实现场镇基础设施基本健全、场镇功能逐步完善、人居环境舒适、街容街景美观。到2010年，社区要建成为县文明场镇、县卫生场镇、县卫生先进单位，*到县城的环境卫生和容貌秩序长效管理机制，使村、居民生活环境质量明显改善，个人思想道德素质、文明卫生素质明显提高。

（二）阶段目标

本规划分3个阶段推进

2008年：社区、各村要同步全面启动乡村环境综合治理工程，社区要治理“三乱”“一差”着手，规范市场，为文明、卫生场镇的各项准备工作打好基础。绿化工程：各村、社区在规划区内按当年常住人口人均植树1棵，各村在村道路两旁植树，社区在滨河街至初中、滨河街至河坝码头公路两边以及财源街部分街段旁植树。净化工程：社区整个街道安排保洁工保洁，施工扬尘治理*标率90%以上，油烟和散烧煤治理工作*标率85%以上，生活垃圾集中处理率100%、无害化处理率*到60%以上，生活污水处理率*到65%以上。逐步落实场镇垃圾清运车，垃圾填埋场综合整治工程计划今年12月底前完成。社区建立保洁队伍，每天定时清扫2次。居民垃圾全面实施袋装，撮装。2008年，各村要组织村民治理住房周边环境卫生，理通阴阳沟，每年对猪、牛木圈舍用石灰消毒一次，鼓励村民在房前屋后栽花植树，环境卫生处理*到40%，栽花植树*到30%。初中、小学、乡级各单位要建好垃圾池。美化工程：力争*到县城的环境卫生和容貌管理水平。亮化工程：场镇亮化率*80%以上。硬化工程：桥沟、玉皇、庙垭、虎溪、马鞍、团宝、陵江7个村村道路硬化在08的12月底前完成。龙岗村村道标美路建设在08年12月底前完成。

2009年：*乡力争创建成为文明乡镇。绿化工程：各村、社区在规划区内按当年常住人口人均新增植树1棵，全乡*到1.5万棵，各村村道路两旁植树完成70%以上。社区河坝公路、滨河街到初中公路两旁植树完成70%以上。净化工程：社区街道24小时保洁，保洁工每天定时清扫2次，生活垃圾无害化处理率*到80%，施工扬尘治理率100%，油烟和散烧煤治理*标率100%，生活污水处理率*到80%。2009年12月底前完成滨河街农贸市场至小学段排污沟、财源街排污沟的维修工程。新建公厕1个。美化工程：场镇美化率*40—以上，环境处理*到60%，栽花植树*到50%。亮化工程：完善财源街、初中路段以及边角亮化，场镇亮化率*90%以上。硬化工程：完成财源街硬化和财源街街心花园修建。罗庙、吊岩、七行3个村村道硬化2009年全面启动。

2010年：*乡创建成为县级以上文明乡镇。绿化工程：各村、社区按当年常住人口人均新增植树1棵，各村村道两旁绿化*100%，社区滨河街至河坝码头，滨河街至初中以及财源街街心花园的绿化*100%。净化工程：场镇全天保洁。施工扬尘治理*标率*100%，生活污水处理率*90%以上，保洁每天定时清扫2次。环境卫生处理*到80%，栽花植树*到70%。美化工程：场镇亮化率*到98%以上。（或100%）硬化工程：罗庙、吊岩子、七行村村道路硬化结束，社区场镇所有街道全面硬化。

五、规划实施

深入实施《乡村环境综合治理工程》，工作8月1日正式启动，由*乡“乡村环境综合治理工程”领导小组对总目标任务按年度进行分解细化，制定各项实施方案和考评办法，有计划、有步骤地开展集中治理工作。各村、社区、乡级各单位按要求组织实施。领导小组负责对实施“乡村环境综合治理工程”工作的组织、协调，负责组织督促检查、考核验收和阶段总结，对治理不到位的村、社区、乡级单位，限期整改到位，并实行责任追究制和问责制。

六、组织机构

成立*乡深入实施“乡村环境综合治理工程”领导小组。

组长：*

副组长：*

成员：*