乡委员会城乡环境综合治理工作意见

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2009年是我省确定的城乡环境综合整治试点工作的“深化”之年，也是我县全面完成3年总体治理目标任务的关键之年。为切实做好我乡2009年城乡环境综合治理工作，努力完成全年目标任务，特制定如下实施意见：

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实省委九届四次、五次、六次和县委十一届三次全会精神，牢固树立开展城乡环境综合治理就是抓发展、抓经济的观念，充分认识城乡环境综合治理工程是群众的民心工程、企业的信心工程、城市的管理工程、发展的环境工程、干部的作风工程。要以“四大创建活动”为载体，围绕“五大建设工程”目标任务，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的评价体系标准，整合资源，统筹安排，创新机制，狠抓落实，全面推进“四项”专项治理任务与工作，全面实施县级以上“文明乡镇”、“卫生单位”创建活动，圆满完成年度目标任务。

二、工作内容

按照《*县城乡环境综合整治规划》和《*县深入实施“城乡环境综合治理工程”规划（2008—2010年）》要求，集中开展乡镇容貌整治和村庄庭院美化等专项治理工作，基本*到“城镇八好”（即：垃圾解决好、污水处理好、环境绿化好、广告管理好、车辆停放好、占道经营整治好、门前三包落实好、卫生习惯培养好）和“农村四好”（即：垃圾解决好、污水处理好、环境绿化好、卫生习惯培养好）标准。加强精神文明建设，提升城乡居民素质，营造城乡环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、村容整洁、民风文明的新气象。

（一）实施“五大建设”工程

1．大力实施绿化工程，创造优美人居环境。扎实搞好场镇内公共绿化，因地制宜落实街边，路边植树，营造一个舒适的工作生活环境。

（1）统一购买树种,机关单位干部职工，人平义务植树一株树苗。

（2）财源街及财源街空坝周边，菌种场公路两旁共植树129株，5月底前完成植树任务。

（3）街道居民搞好庞勇烈住房处至李纯良旧房处桥沟村一社公路段两旁的植树。

（4）初级中学校到学校公路，中心小学校区围墙外公路两旁的林荫植树。

2．狠抓落实净化工程，努力创建卫生场镇。净化好一个场镇，是环境综合治理总体工程的一个重要标志。要加大投入，在治“脏”狠下功夫：一是做好农贸市场至中心校厨房段下水道排污及加盖处理；二是在离场镇两公里处修建好一个垃圾处理池。

场镇卫生日常工作要落实责任到人，确保工作到位。保洁工分段负责街、巷、坝、梯、人行道的清洁卫生，要在每天上午6点钟、10点钟，下午4点钟清扫一次街面，要求24小时保持场镇街面无纸屑，无灰渣。清扫范围：原菌种场公路段至中心校厨房处。清运工每天上午7点钟将垃圾全部运出，保证场镇内全天无垃圾存放。社区居委会一是每星期两次组织社区干部、场管队、保洁清运工清除场镇卫生死角，保持卫生良好；二是加强监督管理，负责居民“门前三包”责任制的落实；三是充分利用社区广播室广泛深入宣传城乡环境综合治理的政策法规，弘扬好人好事、震慑不良行为。场管队逢3、6、9当场天全天巡回督查，冷场天轮流值班，全面按照《*县人民政府第11号令》、《*县*乡人民政府“门前三包”责任书》、《*县*乡文明场镇综合治理办公室关于环境综合治理违规处罚的决定》等严格执行，坚持原则。初级中学、中心小学校负责本校区两米以内校区的清洁卫生，保持好校容校貌。要求每周至少有一节课时对学生进行城乡环境综合治理教育课，培养下一代养成一个良好的生活习惯。

3．大力实施美化工程，促进场镇面貌焕新。

（1）筹措资金二十余万元，年底前硬化好财源街及财源街空坝。

（2）积极鼓励支持场镇居民修缮改造旧房，年底前完成20户居民户住房新修和门面装新。

（3）整治好场镇蜘蛛网线路。

（4）鼓励居民窗台、空坝设置修筑花坛花台，家家户户种花种草。

（5）力争在场镇范围内设置三处景观灯。

4．配套完善亮化工程，保障居民安全便利。进一步完善场镇主要节点、公共场所和街道的亮化。

（1）年底前架设安装好财源街路灯照明线路。

（2）增设完善黄桷街、中心街、滨河街路灯灯具设备，使场镇夜间光亮醒目。

5．强化居民行为规范，引导树立文明新风。积极倡导和谐相处，礼貌待人，不说“脏”话，不做坏事的良好风尚。

（1）大力加强宣传教育，广泛开展主题实践活动。

（2）认真组织街道社区居民学习法律法规知识，增强居民法制意识、公德意识、环境意识、卫生意识。

（3）深入开展“平安户”，“五好家庭”，“双文明户”创建活动。

（二）开展专项治理工作

1．场镇环境治理改造。一是专项治理大小车辆。加强车辆管理，制止脏车进入场镇。治理车辆滴水、漏沙、扬灰等现象。规范停车秩序，治理车辆乱停乱放现象。二是专项治理建筑施工秩序。强化居民建房管理，治理违法违规建设行为，制止和处理占科室施工，乱堆乱放等现象。三是规范市场秩序。规范农副产品临时摊点，鲜活农产品交易等进入农贸市场；加强沿街门市和摊点管理，治理占道摆摊堆货现象，确保街道交通畅通。四是整治卫生死角。在乡党委政府统筹安排下，乡政府和各乡级单位各负其责，加大资金投入，加强污水、垃圾处理等基础设施建设。

2．村庄庭院美化任务。一是结合建设社会主义新农村相关要求，重点抓好“四清”中的“清污水、清污泥”工作。突出抓好小型供水、生活污水处理和垃圾收运设施建设，重点治理污水乱排，清理沟渠塘堰的污泥。二是开展农房建筑风貌特色美化，并进行农房配套的“改水、改厕、改厨、改灶、改圈”工作。三是开展庭院环境整治工作，搞好庭院绿化美化，着重治理乱搭乱建、乱堆乱放问题。四是完善村庄基础设施，配套建设“通水、通电、通路、通广播电视、通电话”和医疗、卫生、教育等公共服务设施；因地制宜，采用多种方式进行道路硬化。有条件的村庄，要全面推广和普及沼气利用，积极推进“建庭园经济，建沼气池”工作。五是开展“城乡环境综合治理先进村”的评比工作。

3．居民素质提升工作。一是广泛开展养成良好公共行为的系列教育和实践活动，营造个人讲卫生、人人参与环境整治的氛围，在城乡居民中形成“讲卫生、懂礼仪、有修养”的良好风尚，提高居民的健康素质和生活质量。二是加强“爱护公共设施”教育和相关常识的宣传普及，引导城乡居民自觉爱护和科学利用公共设施，抵制和纠正不文明行为。三是广泛开展“卫生文明家庭”、“卫生文明单位”、“卫生文明社区”创建活动，切实把城乡环境综合整治工作融入到群众性精神文明创建活动中。四是积极开展舆论监督，对违背卫生文明和公民道德的错误言行和丑陋现象进行批评和引导。

三、工作措施

（一）加强组织保障。一是建立和完善乡（镇）、村（社区）城乡环境综合治理的领导和工作机构，加强对城乡环境综合治理工作的组织领导，确保责任落实，措施得力，成效显著。二是落实挂包联系制度，各驻村（社区）干部负责挂包联系所驻村（社区）环境综合治理工作，将此项工作完成情况纳入年度对各村（社区）和驻村干部的年度绩效考核。三是充分发挥全乡党员干部先锋模范带头作用。

（二）强化舆论宣传。一是充分利用村广播和板报、标语等形式持续不断地宣传城乡环境综合治理工作。二是实行通报制度。对在整治工作中不履行职责、工作拖拉、管理不到位的部门和单位予以通报批评。三是开展城乡环境综合治理主题实践活动。开展以适龄学生、青年志愿者、妇女为活动主体的“你我手拉手，文明一起走”活动和以机关事业单位干部为活动主体的“劝导不文明行为及爱国卫生义务劳动”等活动，切实让城乡环境综合治理工作深入人心，形成共建共治共享良好氛围。

（三）实施部门联动。各部门、各单位在明确分工、落实责任的同时，加强协作，通力配合，齐抓共管。坚持重点整治，敢于逗硬，严防走过场、搞形式，切实改变场镇容貌和乡村环境，努力提高整治工作的群众满意率。