新农村建设档案工作意见

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一、开展新农村建设档案工作的重要性

开展新农村建设档案工作是档案事业关注民生、改善民生、服务民生的新机制（档案保存主要是满足广大人民群众利用，我们现在建立新农村档案后，使档案的门类更加齐全；结构更加合理；利用的频率更高）；是巩固农村基层政权和增强村民自治管理的重要依据；是发展农村经济、增加农民收入的历史记载，是维护农民的合法权益，维护农村社会稳定，繁荣农村文化的重要凭证。

二、规范建立新农村建设档案工作的要求

（一）归档时间、村级、社区档案的归档时间是从1990年至2008年，这期间的档案要*到规范化管理的标准。

（二）档案门类要齐全

村级档案室：要有文书档案、科技档案、照片档案、资料类。

社区档案室：要有文书档案、科技档案、会计档案、照片档案、资料类。注意：照片档案的基本要素是有底片、有图片、有说明，包括时间、地点、人物、做什么事、资料等。

（三）档案收集要齐全（共161类）

1.村文书档案（32类）：其中党群类（6类）、行政类（13类）、民主自治类（6类）、经济类（7类）。

2.社区文书档案（56类）：其中党群类（15类）、行政类（24类）、建设类（17类）。

3.照片、会计、科技、资料类（73类）

其中：电子档案（2类）、声像（照片）档案（9类）、荣誉实物档案（4类）、科技（基建）档案（36类）、会计档案（7类）、资料档案（2类）、科技示范户档案（5类）、村民档案（8类）。

（四）档案分类要科学

1.2007年以前含2007年的文书档案，按照年度问题期限（永久、长期、短期）进行分类。

2.2008年以后的文书档案，按照年度问题期限（永久、定期<30年、10年>）进行分类。

3.科技档案按照基建科研设备（永久、长期）进行分类。

4.照片档案按照综合类业务类荣誉类

5.会计档案按照凭证帐簿报表（永久、定期、5-25年）

（五）文书档案整理要规范

1.2000年以前的按照案卷级的办法，采取“三孔一线”装订，以卷为单位。

2.2001年以后的文书的文书档案，按照<<归档文件整理规则>>,采取一份文件装一袋的办法,以文件级为单位。

3.建立目录数据库，村，社区分别安装世纪科目档案管理系统软件进行著录，著录时2000年以前的档案目录数据库建立案卷级，2001年以后的档案目录数据建立到文件级。

4.资料类，村、社区的资料一律按类别编号，分别装入档案柜架上，建立目录数据。

5.卷盒的盖填，2000年以前的卷盒封面上写“*县*乡党委政府”，下面的二级类目写：办公室；题名：按照责任者，问题，文种三段式的写法，不能超过50个字；盒脊盖用字钉蓝色印油。

2001年以后的一律用全宗章盖，盒脊仍用字钉盖蓝色印油。

除文书档案的分类和整理方法按上述执行外，其余门类的档案一律按照原来的方法不变。

（五）档案利用要方便

规范管理村、社区社会主义新农村建设档案的目的在于今后对档案的查阅利用。

1.要建立规范的检索工具（案卷、文件级分别建立）

2.要建立档案领导小组

3.要建立利用效果汇缩，主要缩写典型的事例

4.要建立档案阅登记册，利用效果登记册，温湿度登记册，统计台帐，借阅登记册。

三、加强社会主义新农村建设档案工作的管理

1.村、社区档案室要建立各项管理制度上墙，按照规范的格式统一制作。

2.村、社区都要分别建立档案案卷级和文件级目录数据库。

3.村、社区档案主要购置必须的设备，档案铁皮或木质柜、空调、档案管理系统软件，防虫药，干湿温度计。

4.村、社区档案均有档案管理领导小组成员图表，档案存放示意图。

四、当前工作安排

1.成立领导班子，此项工作量大面宽时限跨度长，所以各村（社区）务必高度重视，成立强有力的领导班子，以支部书记为组长，村主任、村支书为副组长，村支两委成员，各社社长为成员的领导小组。

2.档案资料的收集，当前最主要也是最基础的工作便是档案资料的收集。村（社区）各门类档案的归档范围已印发到各村，各村（社区）按列的归档范围，将1990到2008年的相关资料收集齐全。会计档案已移交到乡农经站，不收集。