乡加强信访稳定工作的实施意见

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为了认真学习实践“科学发展观”这一主题，进一步密切党和政府同人民群众的联系，深化改革，促进发展，维护稳定。根据上级文件并结合我乡实际，现拟定我乡今年信访稳定工作实施意见。

一、深化认识落实责任，切实加强对信访稳定工作的领导

（一）信访工作是实践党的群众路线和党的宗旨的具体表现，是发扬民主体察民情，建设有中国特色社会主义政治的重要途径。在化解人民内部矛盾，维护社会稳定中发挥着独特的重要作用。全体党员干部务必站在巩固执政地位，维护国家长治久安的高度，务必站在践行‘科学发展观“这一主题”和维护社会稳定的高度，正确认识稳定与改革发展的关系充分认识信访工作在维护社会稳定中的独特作用和信访公作的重要性、艰巨性、复杂性和特殊性，认真解决认识不到位，导致责任错位、工作缺位的问题。高度重视新时期信访工作，把信访稳定工作抓好抓实。

（二）要认真落实信访工作责任书。乡党政主要领导是信访工作的第一责任人，对信访工作负总责，分管信访工作的领导对信访工作负全责；其他领导成员负责抓好分管部门的信访稳定工作，形成齐抓共管的大信访格局。各村（居）民委员会，乡级单位的支书、主任或主要领导是第一责任人，即按照“分级负责、归口办理”“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，加强和做好信访工作，把信访工作列入重要议事日程。做好定期排查、做好来访接待，研究处理好信访热点、难点问题。坚持领导利用赶场天接待群众定时处理群众来访、全方位、多层次保持与人民群众的联系，确保群众信访渠道畅通。

（三）严格实行责任追究制度。各村（居）委会和单位要建立健全定期排查制度和办案限期解决工作制度。对群众反映的问题充耳不闻、视而不见、久拖不理、上推下卸、该管不管、不履职尽责，造成群众越级重复上访等严重后果的，根据信访条例的有关规定，逗硬实行责任追究。

（四）进一步加强信访工作机构建设。乡政府成立群众信访举报接待室，确保一名干部做信访工作，并指导村的信访调解工作。每个村必须成立信访调解小组，并确定一名信访联络员。每一个社必须明确一名信访调解员。

（五）加大对信访工作投入，保证办公经费，改善办公条件和接待场所，做到给来访者一杯水，笑脸相迎。

二、把握重点，分类排查，全力维护我乡社会政治稳定

把握重点、超前工作，采取有效措施，解决好群众关心的影响面较大的社会热点、难点问题。要做好村务社务公开，给群众一个明白，给干部一个清白，做好安全排查工作，杜绝不安全的事故发生，全力保持人民群众的生命和财产安全。夯实基础，增添措施，不断提高基层信访工作的查处能力，坚持“抓早、抓小”的原则，把矛盾解决在基层。坚持开展每月一次的信访热点、难点问题排查工作，及时化解矛盾，以减少或杜绝重复上访，越级上访和集体上访。真正做到小事不出村，一般问题不出乡，大问题汇同上级有关部门协助解决；进一步强化信访信息工作。健全信访信息网络，确保信息畅通，坚持标本兼治，综合治理，从源头抓起，从源头解决，把大量的问题处置在萌芽状态。同时，要继续加大《信访条例》的宣传和贯彻实施力度，提高依法行政，依法处理信访问题的自觉性。要加强对干部的观念和爱岗敬业的教育。让全体干部真正成为群众的“代言人”。坚持文明接待，文明办案注重实效，更好地发挥党和政府联系群众桥梁和纽带作用，促进我乡社会经济和谐发展。