农机局政风行风建设工作意见

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加强政风行风建设工作是全面落实科学发展观、提高党的执政能力和建设社会主义和谐社会的内在要求。为切实推进我市农机监理系统政风行风建设，促进农机化事业又好又快发展，根据*省农业机械管理局《关于加强农机系统政风行风建设的实施意见》的要求，结合我市实际，提出以下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以转变职能、改进作风、强化服务、规范行为为重点，坚持内强素质、外树形象，牢固树立“敬业为农、优质服务、文明执法、廉洁高效”的行业新风，着力提高广大干部职工的思想道德素养，提高两个文明建设总体水平，努力塑造让人民满意的行业形象。

二、基本原则和主要目标

基本原则：坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，严格行业自律，建立政风行风建设长效机制。

主要目标：切实加强和改进思想作风、工作作风和生活作风，营造干事业风气正、重服务求发展的良好氛围，建设服务创新、和谐高效、务实清廉的农机监理系统，使干部素质有新提高，思维理念有新转变，工作作风有新改进，服务水平有新提升，加快发展有新成就。

三、政风行风建设标准

（一）制度健全，执法规范。各类规章制度建立健全，人员职责、规章制度、办事程序公开并悬挂上墙，工作人员持证上岗，依法行政，执法严格、文明、公平、规范。行政审批集中透明，便民高效，并有便民窗口或专门场所，投诉监督渠道畅通，受理及时。

（二）管理优化，服务优质。管理科学民主，服务热情周到。工作人员精神面貌良好，服务态度热情，服务程序规范，服务监督得力。单位无违法违纪行为发生，无责任事故发生。

（三）求真务实，真抓实干。弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，思想解放，工作创新，锐意进取，科学决策，依法行政，文明执法，切实把维护好广大农机手的根本利益作为工作的落脚点，完成任务出色，主要业务工作指标达到全省农机监理行业先进水平。

（四）作风优良，团结和谐。积极开展学习宣传和践行“农机监理系统职工行为规范”的良好风气，牢固树立社会主义新风尚。政治思想工作成效突出，干部职工队伍思想觉悟较高，团结和谐，有良好的职业道德和较强的法律观念，无违纪行为。

（五）环境良好，整洁卫生。工作场所环境优美，整洁卫生；环保制度健全，措施得力；工作条件良好，服务设施配套；法制教育经常化、制度化，单位内部治安状况良好，工作纪律严明，单位整体形象良好。

四、突出重点，全面提升政风行风建设水平

（一）加强领导班子和干部队伍建设是关键。领导班子和干部队伍的作风状况，关系农机事业的兴衰成败，如果仅有好的工作措施和工作部署，没有良好的工作作风，工作效果将会大打折扣。党的十七届三中全会提出，大力发扬党的优良传统和作风，密切党群干群关系，是做好农村改革发展工作的重要保证。全市农机监理系统必须加强干部队伍思想作风、工作作风和生活作风建设，弘扬新风正气，抑制歪风邪气，为推动我市农机化事业发展提供坚强的政治保证。各县市区农机监理部门要积极参加省市进行的业务和理论知识培训，组织农机监理系统干部外出考察学习，提高业务能力。要采取多种手段，加强对干部的教育培训，培养和提高干部职工的履职能力。

（二）提高执法水平和规范执法行为是基础。各县市区农机主管部门要认真贯彻《农业部关于全面加强农业执法，扎实推进综合执法的意见》（农政发[2008]2号）的精神，按照《咸阳市农机安全生产执法行动实施方案》要求，结合工作实际，突出农机特点，切实加强农机行政执法工作。不断强化农机安全监理工作。认真贯彻实施农业部印发的《农机安全监理人员管理规范》、《农机安全监理机构建设规范》，加强农机安全监理队伍和装备建设，提升农机安全监理规范化水平和监督管理能力。深化创建“平安农机”活动，开展专项整治，构建县、乡（镇）、村、农机作业服务组织和农户联动的农机安全监管网络，确保农机安全生产。加强农机行业职业技能鉴定工作。各县市区农机主管部门要积极开展农机维修厂（点）《农业机械维修技术合格证》资质许可工作，大力推广农机维修合同标准文本和农机维修十项技术，规范维修市场，保证维修质量。进一步扩大农机从业人员职业技能鉴定的工种范围，逐步开展对拖拉机驾驶员、联合收割机驾驶员、农机营销员和农机操作工等工种的技能鉴定工作。

（三）提高服务水平和创新服务形式是手段。各县市区要加快构建新型农机社会化服务体系步伐，建立健全多元化服务体系，增强为“三农”服务功能，提高服务水平。广大农机监理系统干部职工要增强宗旨意识和公仆意识，改进作风，切实为机手搞好服务。要创新服务形式，善于利用各种载体，开展形式多样的服务机手实践活动，坚持为农机服务组织办实事、办好事，切实解决号农机安全生产中出现的困难问题，不断提高服务“三农”的能力和水平。

（四）解放思想，真抓实干。各县市区要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，用科学发展观武装头脑，切实做到思想认识有新提高、解决突出问题有新进展、创新体制机制有新突破、促进科学发展有新成效。大力弘扬求真务实精神，思想解放，大胆探索，勇于创新，以新的理念和思路破解发展难题。尊重基层机手的做法和想法，把他们成功的做法和经验转化为政策和措施，不断推动工作的创新和落实。要按照科学发展观的要求，转变作风，深入开展调查研究，找准开拓创新的切入点和突破口，把实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益作为工作的落脚点。

（五）加强行业作风建设。各县市区要充分借助学习实践科学发展观活动的开展，加强学习型行业建设，增强农机监理系统干部职工的全局意识、责任意识和服务意识。要按照“管行业必须管行风”的原则，明确政风行风建设各项任务，转变工作作风，进一步增强农机监理系统干部职工的创造力、凝聚力和战斗力，提高工作水平，确保全年工作目标的顺利实现，促进农机化工作又好又快发展。

（六）抓好示范点建设。兴平市、武功县、三原县、泾阳县是省、市政风行风示范点建设单位。示范点单位要结合各自实际，内强素质、外树形像，改进作风、强化服务，文明执法、廉洁高效，努力提高单位建设总体水平。要做全市政风行风建设的表率和样板，突出特色，创出新路，真正发挥示范效应，带动全市农机行业政风行风建设上新台阶。

五、工作措施

（一）切实加强政风行风建设的组织领导。各县市区农机主管部门要高度重视政风行风建设工作，将政风行风建设作为“一把手”的重点工作，做到“一把手”负总责，把政风行风建设作为推进农机各项工作的一项重要措施，融入到各项业务工作中，要形成上下联动、相互促进的机制，共同为改进农机系统作风、树立农机部门良好形象而努力。

（二）要巩固已有成果，进一步提高农机监理系统政风行风建设水平。一是全面推行政务公开。认真贯彻《政府信息公开条例》，积极推进农机监理政务公开。二是严格执法行为，坚持文明执法、公正执法。三是要以“兴机富民，服务三农”为宗旨，深入开展建文明窗口、树行业新风活动，推进全市农机监理系统政风行风建设。

（三）加强基层站政风行风建设工作。各县市区农机主管部门要重点抓好作风建设，切实解决基层干部中存在的作风不实、服务意识不强、损害农民利益等问题，树立农机部门良好形象。