摩托车管理工作的意见

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为认真贯彻落实2009年1月7日“全县春运暨集中规范摩托车管理工作会议”精神，确保全镇春运和集中规范摩托车管理工作有序开展，结合我镇实际，特制定本实施意见。

一、强化领导，精心安排，全力抓好春运工作

（一）提高认识，增强抓好春运工作的责任感和紧迫感。

道路交通安全工作，说到底就是“人命关天”的大事，它不仅是一项重要的行政管理工作，而且是一项严肃的政治工作。能否做好春运交通安全管理，关系到人民群众出行中人身财产安全与否，关系到人民群众对党和政府的人心向背，关系到社会的安全稳定。各村、各有关部门要进一步认清春运面临的新形势，克服松懈麻痹思想，切实增强工作责任感和使命感，团结协作，扎实工作，确保春运交通安全、有序、畅通。

（二）加大宣传，增强广大群众的交通安全意识。

要集中组织开展以春运交通安全为主题，形式多样的春运交通安全宣传活动，营造强大的春运交通安全声势。通过张贴标语、悬挂宣传条幅、出宣传栏等形式宣传春运工作的有关规定，提高广大群众的交通法规和交通安全意识，让群众自觉遵守交通法规，学会如何保护自身，如何乘坐合格车、安全车，自觉抵制、纠正和检举违章交通行为。

（三）强化管理，努力维护良好的道路交通秩序。

一要突出源头管理。要会同交警、交通运管部门深入各运输场站和客运企业，督促业主严格落实安全生产责任制，认真执行车辆日常维护保养和驾驶员安全教育等制度，做好春运车辆的安全技术维护；二要突出路面管理。认真开展营造春运严管氛围的统一行动，依照交通法规严肃查处无证驾车，严重超载、严重超速、酒后驾车、农用车、拖拉机或拼装车非法营运等严重违反交通安全的行为；三要突出农村道路管理。要加强对乡村公路和交通条件较差道路的巡逻检查，严格禁止三级以下道路夜间通行客运班车，在辖区三级以下道路口设置夜间22时至次日6时禁行客运车辆的标志；四要突出交通秩序整治。针对我镇人流量大、交通违法行为比较突出的问题，组织力量上路纠正和查处交通违法特别搯摩托车交通违法行为，劝导群众自觉遵守交通法规。

（四）通力协作，形成抓春运工作的合力。

派出所及交管站等要加大打击倒客、甩客、宰客、哄抬票价，以不正当行为拉客等行为的整治力度，重点开展打击客运班车违章超载和农用运输车违章载客及自用小客车违章客运行为，要充分发挥业务职能部门的作用，严厉打击道路运输违章行为，及时分流客车超载旅客；派出所要积极配合上级运输主管部门抓好易燃、易爆、易腐危险品的查堵和客运站场安全保卫工作；镇安办要切实管好火工品，严格履行使用手续，杜绝随意外流；镇船管站要按照水运安全法律法规，加强水上巡查，严禁船舶超载、水上危险化学物品的运输和船舶非法载客。

（五）落实责任，保证春运交通管理工作落到实处。

我镇成立以镇长张化爵为组长，副镇长黎大勇、段小强、宋平菊为副组长，黄孝成、艾福君、万君、李建、覃建、陈再先、黄昌全、覃昌明、周华、陈德友、邓旭、杨海艳等同志为成员的“河市镇2009年春运工作领导小组”负责全镇春运的组织指挥、综合协调工作，确保春运工作顺利开展。同时，春运前要认真组织人员开展一次安全检查，查摆交通安全工作中存在的问题和薄弱环节，并采取有力措施抓好整改，消除安全隐患，严防事故发生。要层层落实安全生产责任制，切实把春运交通安全的责任落实到单位、落实到村，最后落实到人，形成上下齐抓共管的良好工作机制。对不重视春运交通安全，在工作中不履行职责或失职、渎职，导致事故发生的，将依法依规严肃追究有关单位和有关人员的责任。

二、加强监管，严肃治理，切实抓好集中规范摩托车管理工作

（一）总体要求。

以有关法律法规为依据，以减少事故、规范管理、查处摩托车违法违规行为为重点，坚持“党委领导、政府牵头、属地负责、部门联动、以人为本、分类治理、稳步推进、务求实效”的原则，采取教育劝阻、政策鼓励、管治结合等人性化“治摩”措施，坚定不移、实事求是、积极稳妥地推进规范摩托车工作。

（二）工作目标。

通过专项整治，进一步规范我镇摩托车管理，摩托车交通违法行为明显减少，摩托车交通事故案件大幅下降，具体目标如下：

1．摩托车注册登记率和驾驶人申请办证率*到100%；坚决查处无牌无证摩托车上路和无证驾驶摩托车的违法行为；

2．摩托车参加检验率*到100%，严查严管未经检验或检验不合格的摩托车上路行驶，对已*报废年限摩托车的强制注销率*100%；

3．摩托车办理“机动车交通事故责任强制保险”的参保率*100%；

4．摩托车驾驶人交通安全意识明显提高，交通违法现象明显减少，摩托车重特大道路交通事故下降20%以下；

（三）整治重点。

1．摩托车无牌无证、未参加法定保险、未参加检验或检验不合格的；

2．占道行驶、无证驾驶、酒后驾驶摩托车的；

3．驾乘摩托车不戴安全头盔的；摩托车违法载人、超速行驶的；

4．摩托车不按规定悬挂号牌或遮挡号牌的。

（四）方法步骤。

这次集中开展摩托车专项整治工作的时间从2008年12月25日至2009年6月30日，共分三个阶段进行：

第一阶段为准备部署阶段（2008年12月25日—2009年1月10日）。成立整治工作组织机构，摸清情况，掌握规律，研究对策，切实制定实施方案。

第二阶段为宣传整改阶段（2009年1月11日—2009年2月27日）。要紧紧围绕“安全”这一主题，在形式上、方法上多下功夫，创新宣传内容、形式和手段，提高宣传质量，为整治活动顺利开展营造一个政府高度重视、社会各界理解、广大群众支持的良好舆论氛围。同时，要全面掌握摩托车车主情况和车辆上牌率、办证率、保险率，建立相应的管理台帐。

第三阶段为重点治理阶段（2009年3月1日至2009年6月30日）。严肃查处一批摩托车无牌无证、违法载人、不戴安全头盔、超速超载等违法行为，形成严防、严管、严治、严惩的高压态势，确保工作目标的顺利实现。

（五）组织领导。

为加强对集中规范摩托车专项整治工作的组织领导，我镇成立张化爵任组长，黎大勇、段小强、宋平菊任副组长，黄孝成、艾福君、万君、李建、覃建、陈再先、黄昌全、覃昌明、周华、陈德友、邓旭、杨海艳等同志为成员的集中规范摩托车管理工作领导小组。领导小组下设办公室，由艾福君同志兼任办公室主任，具体负责集中规范摩托车管理工作的组织、协调、督导等日常工作。

（六）落实责任。

一是要明确职责，分解责任。各村（社区）和有关部门要按照属地负责和部门联动的原则，明确职责，落实责任，做到各司其职，各负其责；二是要加强督导，狠抓落实。实行领导包干制，镇包村（社区）、村包组、组包户，一级抓一级，层层抓落实。各级领导要深入一线，靠前指挥，及时发现和解决工作中的问题和困难，保障我镇集中规范摩托车管理工作顺利开展；三是要量化考核，互相促进。镇“集中规范摩托车领导小组办公室”要及时汇总和通报各村（社区）提前报废摩托车、帮扶“摩的”司机就业、查处违法车辆的情况，并作为评价各村（社区）规范摩托车管理工作成效的重要依据。各村（社区）要安排专职人员做好各类情况信息上报工作，做到信息互相沟通，经验互相借鉴，工作互相促进。