镇纪检监察工作意见

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2009年，我镇的纪检监察工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，以制度创新建设和优化发展软环境为重点，认真学习贯彻党章和《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》，紧紧围绕镇中心工作和经济发展软环境建设，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，促进我镇各项工作持续、快速、健康发展。

一、深入开展反腐倡廉教育，规范领导干部从政行为

加强思想教育是促进领导干部廉洁从政的基础。认真组织全镇党员干部，深入开展理想信念、从政道德、权力观和政绩观教育，做到讲党性、重品行、作表率。认真开展每月一次正反典型事例宣传，以案说法、以案说纪，以典型的活教材进行警示宣传教育，强化反腐倡廉的针对性，把廉政教育纳入干部培训工作，同领导干部的培训、选拔、管理、使用相结合，使党风廉政建设制度化、经常化。广泛开展廉政文化建设，形成以廉为荣、以贪为耻的文化氛围，扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面和影响力。

进一步加强领导干部廉洁自律，把经常教育与严格管理相结合。深入贯彻落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，全镇党员干部要严格执行各项廉洁从政规定，严格遵守“四大纪律”“八项要求”，继续严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，严禁领导干部纵容子女、配偶及身边工作人员利用职权非法谋利。建立党员干部廉政机制，不断规范党员干部的行政行为，增强拒腐防变能力。

二、落实责任制,以制度创新推进纪检监察工作

广大党员干部要进一步强化党风廉政建设责任意识，按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责,依靠群众参与”的反腐领导体制和工作机制，认真贯彻落实党风廉政建设责任制的有关规定，重点抓好责任分解，责任考核和责任追究。领导班子正职对廉政建设和反腐工作负总责，重大问题亲自抓，具体问题坚持谁主管谁负责，一级抓一级，层层落实责任，层层签定党风廉政建设责任书，将党风廉政建设纳入工作目标管理，明确考核办法，逗硬考核措施，强化责任追究，建立有效的党风廉政建设责任体系。

进一步落实党内监督各项制度规定。开展对党内监督各条例实施情况的专项检查，严格执行民主生活会，述职述廉，廉政之类及领导干部报告个人重大事项等制度，认真落实党务、政务、财务公开制度，完善民主决策、民主监督、民主管理制度，充分发挥党内监督的职能作用。

三、深入开展主题实践活动，加强干部队伍作风建设

在广大党员干部中开展向王瑛同志学习的活动，“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”，加大干部的教育力度，改善知识结构，拓宽工作视野，努力提高工作专业化水平。

扎实开展深入学习实践科学发展观活动，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，着力运用科学发展观、政治观和马克思主义的立场、观点、方法来指导和推进各项工作。大力弘扬求真务实的工作作风，全面履行《*县工作人员十不准》，坚持克服和反对形式主义、官僚作风和一切弄虚作假行为。进一步严肃党风、端正作风、规范行风。

以城乡环境综合治理工作为重心，规范党员干部、城管执法人员的从政行为，提高广大党员干部的素养水平。服务化工园区工作中，以以创新园区发展的良好环境为重点，“园区”建设中遇到的热点、难点、疑点问题，干部要深入一线，身体力行，全面了解、及时反应、理性思考、科学分析，为领导层的科学决策提供可靠依据，严禁一切推三阻四、避重就轻、拖泥带水、办事不力现象发生；规范行政许可单位的行政服务行为，禁止门难进，脸难看、事难办及“三乱”现象发生，为“园区”及全镇经济发展营造宽松舒适环境。在关注民生改善民生的日常工作中坚持“群众利益无小事”原则，不因事小而不为，切实为群众办好事，办实事，真正做到干部干事、群众受惠。

四、进一步加强农村基层党风廉政建设。

加强农村基层党风廉政建设，是推进农村改革发展的重要保证。认真贯彻落实关于对农村党风廉政建设的意见，加强对农村党员干部的监督和教育，认真解决少数农村党员干部存在的突出问题，加强对关于推进农村改革发展重大原则、各项制度和强农惠农政策落实情况的监督，保证党的农村政策落到实处。加强对农村集体资金、资产、资源的管理，开展对土地承包、土地征用、村级组织选举等情况的监督检查，坚决查办和纠正侵害农民物质利益、民主权利的问题。全面开展村（社区）主要负责人述职述廉，进一步深化村务、政务、党务、财务“四公开”。完善基层干部考核评价体系，认真解决少数农村党员干部作风不实、简单粗暴、办事不公、与民争利等突出问题。

五、认真开展专项治理，纠正损害群众利益的不正之风

本着“以人为本”，改善民生的要求，加大专项清理力度，建立维护群众利益的长效机制。

（一）强化对各项专项资金的监管，加强审计和财政监督，保证资金安全运行。

（二）严查截留，挪用和克扣涉农补贴和涉农乱收费、乱罚款、乱摊派等侵害群众利益问题。

（三）认真清理义务教育“一费制”、禁止收取一切取消款项及违规款项。

（四）加强对城乡一体化建设措施落实情况的监督检查，进一步加快城乡一体化建设步伐。

（五）严查征用土地和土地补偿管理方面违规违纪行为。

（六）开展对安全生产法律法规执行情况的监督检查、进一步加大责任事故调处力度。

六、查办违纪违法案件，惩处腐败不留情面

查办违纪违法案件，是贯彻从严治党方针的重要体现，是惩治腐败的最有效措施。要进一步加大查办案件的力度，严惩腐败分子。严肃查办领导干部贪污、受贿、挪用公款的案件，严厉查办为黄、赌、毒和黑社会充当保护伞的案件，重点查办工程建设、土地出让、产权交易、政府采购、资源开发等商业贿赂案件，严查基层干部以权谋私，损害群众利益问题。坚持“事实清楚，证据确凿，定性恰当，手续完备，程序合法”办案方针，严肃办案纪律，严格办案程序，保证办案工作依纪依法进行。正确运用政策和策略，宽严相济，区别对待，综合考虑查办案件的政治、经济和社会效果，增强惩治腐败与保护党员干部权利并重意识，镇党委要加大对查办案件工作的领导，旗帜鲜明地支持案件查办工作。继续加大信访举报工作，鼓励实名举报，切实维护和保障举报人的合法权利，严查打击报复举报人的行为，对诬告陷害的要追究责任。加强信访监督，及时做好信访处理。重视和加强基层信访和初信初访工作，采取有利措施，及时化解矛盾，解决群众反映的问题。

六、加强自身建设，不断提高纪检监察干部队伍素质

我们纪检干部要深入学习党的理论，大力宣传、认真学习王瑛同志先进事迹，用科学发展观武装头脑，指导工作，积极主动汲取各种知识，改善知识结构，拓宽工作视野，提高执纪办案、组织协调和拒腐防变能力，努力成为勤奋学习、真抓实干、严格自律的模范。