镇转作风行动的实施意见

导语：镇转作风行动的实施意见一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

进一步加强全镇党员干部作风建设，突出抓好全镇城乡环境综合治理、安全信访维稳、项目建设等重点工作，结合本镇实际，现就全镇开展“转作风、树形象、破难题、促发展”百日攻坚行动提出如下实施意见。

一、目的意义

开展“转作风、树形象、破难题、促发展”百日攻坚行动，是深入学习实践科学发展观活动的生动实践，是充分发挥全镇广大党员干部践行“四个特别”模范带头作用、推动全镇经济社会又好又快发展的重要举措。开展“转作风、树形象、破难题、促发展”百日攻坚行动，就是要进一步促使广大党员干部深入基层一线，全力奋战一百天，主动倾听群众呼声、了解群众疾苦、排解群众难题、密切干群关系，奋力打响一场凝心聚力、攻坚克难的保卫战和阻击战，切实解决当前党员干部存在的作风漂浮、信心不足、工作不在状态、工作成效不明显等突出问题，*到“精神大振奋、作风大转变、环境大改善、发展大提速”目标，以新作风、新形象、新业绩为建国60周年献礼。

二、活动载体

结合全市“党性为魂、党风为生、党纪为绳”主题实践活动，深入开展“万名干部下基层”活动。所有党政领导、机关干部、镇级部门及镇级机关事业单位干部均要参与此项活动。领导班子成员按照“十不准”要求驻在镇上工作，每月进村入户不少于12天，一般干部每月进村入户不少天15天，干部要真正下到基层，下基层要注重务求实效，要通过下基层活动，切实加强政策法规宣讲，着力把党的方针政策和县委、县政府决策部署贯彻落实到基层；切实在感情上贴近基层、贴近群众，在工作上扎根基层、走进群众，着力倾听基层、群众的呼声，掌握基层、群众的诉求，着力拉近与基层、群众的关系；切实帮助基层、群众解决实际问题，保障基层、群众的合法权益，着力在基层一线解决问题，推进工作；切实加强访贫问苦，着力解决困难群众、弱势群体的生活困难问题。干部下基层要成为工作常态，镇党委、政府要制定相关的工作制度，要加强督查考核，确保干部深入群众、深入实际，杜绝“一阵风”现象。

三、工作重点

（一）大力推进城乡环境综合治理

1．目标要求

7月底前，全部消除“五乱”现象，*到城乡环境综合治理示范场镇实施标准；8月底前，社区全部*到城乡环境综合治理示范社区实施标准；9月底前，城乡结合部的相关村全部*到城乡环境综合治理示范村庄标准，全面实现“四个转变”、“五个一样”、“城镇八好”、“农村四好”目标和“三高一特”的标准，即高起点规划，高标准建设，高水平管理，有突出特色。通过百日集中整治，促进全镇城乡环境得到全面、持续、彻底的改善，使社会认可度和群众满意度得到全面提升，全面实现市委、市政府提出的“地净、物洁、道路畅”的目标。

2．具体措施

（1）突出工作重点。重点抓好迎接全市城乡环境综合治理流动现场会的各项工作任务。镇党委、政府成立了“转作风、树形象、破难题、促发展”百日攻坚行动领导小组，并分别设置了不同的工作组和提出了相应的工作要求。相关职能部门和所有干部要各负其责、各司其职、统筹协调、上下联动。

（2）强化挂包联系。按照河委发〔2009〕50号文件精神，党政领导成员、相关责任部门和其他干部要深入对口联系的街路，与社区(村)干部一起开展城乡环境综合治理工作。要求所有人员要天天深入对口联系街路，开展城乡环境综合治理的指导、帮扶、督促、协调等工作。

（3）狠抓四大建设。狠抓城乡公用设施建设，注重城乡垃圾处理、污水处理、农贸市场和公厕等建设；狠抓城乡道路硬化(油化)、完善道路护栏、路灯、绿化等；狠抓城乡居民居住环境建设，治理城乡结合部和城中村、打造特色街区、美化川东民居、加快推进农村“改水、改厨、改厕、改圈”；狠抓城乡公共绿化建设，扎实开展春秋两季植树活动、社区游园建设；狠抓居民素质提升建设，培养良好公共行为习惯，大力开展系列教育实践活动，加强“爱护公共设施”教育和良好行为规范的宣传普及；狠抓城乡环境综合治理队伍建设，切实提高相关职能部门履职能力。

（二）大力加强安全信访维稳工作

1．目标要求

安全工作要在排查隐患、规范制度、健全机制上取得新的突破，切实保护人民群众生命财产安全。信访工作要做到“零时间”交办、“零距离”走访、“零怨气”服务、“零差错”答复、“零复访”办结，切实解决一批群众反映强烈的信访难题，维护群众合法权益。维稳工作要在完善网络、排调纠纷、打击犯罪、维护稳定等方面再上新的台阶。务必确保新中国成立60周年庆典期间全县社会政治大局安全稳定。

2．具体措施

（1）大力加强安全生产工作。一是开展安全隐患大排查活动，对煤矿、建筑、交通、食品、学校、地质等重点行业、重点领域里的安全隐患问题进行拉网式排查，全面把握全县安全隐患的分布情况，掌握安全工作的主动权。二是开展安全隐患大治理活动，加大投入，落实责任，限期整改，提升全镇安全生产水平。三是开展安全生产大执法活动，对违反安全生产规定违规生产的企业和个人，对抓安全工作不落实、履行安全管理职责不到位的干部和工作人员，实行重处。

（2）扎实开展“信访积案化解年”活动。一是下大力气解决重信重访问题。扎实开展重信重访专项活动，要对重信重访案件登记建档，层层分解任务，落实领导和部门责任，下大力气解决一批重信重访案件，力争重信重访案件息访率*85%以上。二是下大力气解决社会信访突出问题。进一步完善领导包案，落实“五定”措施和“五包”责任制，对土地征用、房屋拆迁、劳动保障等领域的信访突出问题，建设、国土、劳动等部门要切实加以解决，完善制度，防止类似问题再次出现；对原参与“三线”工程建设的民兵民工，现为农村户口或因无档案资料要求参照城镇企业职工参加养老保险的问题，要宣传政策，进行思想疏导；对涉法涉诉问题要移交司法机关处理；对跨地区、行业、部门和人、事、户分离的信访难题要综合施策，协调解决；特别是对挂牌督办的案件，要采取“五个一”工作措施全力化解，务必确保社会稳定。

（3）认真做好综治维稳工作。一是集中与分散结合，加大纠纷排查力度。每半月要对本辖区域进行一次矛盾纠纷排查，对建国60周年庆典活动、重要节假日等敏感期间，开展专门集中排查。重点排查群众反映较多、影响面较宽的热点问题和集体上访、越级上访等难点问题，做到应排尽排。二是下访与接访结合，加大纠纷化解力度。镇党委、政府每天都有一名领导干部接待上访群众，当场天有一位主要领导接待上访群众，机关其他干部必须坚持定期深入到村社搜集并及时化解矛盾纠纷，确保矛盾纠纷排查化解率*85%以上。三是始终坚持“严打”方针，深入开展扫黄打非、打击犯罪等专项行动，继续保持对犯罪行为和犯罪分子的高压态势。四是深化“平安*县”创建活动，夯实综治维稳工作基础。

（三）大力推动项目建设

1.目标要求

下半年新增开工项目5个，工业投入10亿元。入库税金1350万元。

2.具体措施

（1）全力争取国家投入。牢牢把握国家中央投资机遇，抓紧谋划一批重大产业项目、基础设施项目和民生项目。镇党委、政府要将项目资金争取工作纳入重要工作议事日程，要积极配合市、县两级做好项目的引进工作，做到联系有刻度、汇报有深度、行动有力度，切实增强项目资金争取实效。

（2）破解项目建设资金瓶颈，确保招商引资实效。一是编制高质量的项目规划，为项目建设做好充分的前期准备工作；二是整合各种专项资金，广泛吸纳各种资本，为项目筹集更多的建设资金；三是认真学习和研究相关政策措施，从政策中找项目，从文件中找资金；四是进一步强化招商，大力培养亲商、护商的浓厚氛围。紧紧抓住沿海地区产业转移的机遇，加大招商引资力度，全方位、多渠道开展招商引资活动。

四、工作要求

（一）强化组织领导。镇党委、政府要把“转作风、树形象、破难题、促发展”百日攻坚行动纳入党委的重要议事日程，并作为下半年学习实践活动的重要载体。各村（社区）支部书记是“转作风、树形象、破难题、促发展”百日攻坚行动的第一责任人，要履职尽责、率先垂范、超前思考、认真谋划，把握工作的质量和进度，把这次活动的各项工作做实、做好、做透、做出成效。

（二）强化舆论宣传。镇党委、政府要利用标语、墙报、广播、网络、简报等形式宣传本次“转作风、树形象、破难题、促发展”百日攻坚行动的具体内容，为开展活动营造舆论氛围；同时要挖掘正反典型，为活动向纵深推进助力，确保宣传工作上数量、上水平、上档次。

（三）强化督促检查。镇党委、政府将成立由镇纪委牵头，镇党政办、治理办参与的暗访督查组，督查组将采取多种方式进行定期或不定期督查考核，对违反相关规定的党员干部将及时给予从重从严处理。

（四）强化考核评比。镇党委、政府将通过实地查看、听汇报、访群众等方式，综合评定各村（社区）开展活动的质效，作为镇党委、政府年度综合目标考核各社区（村）的重要内容，同时与单位评先创优挂勾。对该项活动重视不够、措施不力、效果不好的村（社区），镇党委、政府将进行严厉通报批评，并对相关责任人进行诫免谈话或组织处理。