农村环境治理的实施意见

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为了进一步贯彻落实科学发展观，改变环境卫生现状，营造良好的人居环境，提高人民生活质量，使我乡又快又好发展，乡党委、政府决定在全乡范围内深入实施城乡环境综合治理工程。

一、实施城乡环境综合治理工程的重要意义。

城乡环境综合治理工程，是20*年省委提出的八项民生工程之一。实施城乡环境综合治理工程，既是贯彻落实省委省政府的要求；又是顺应人民群众新期待，有效改善城乡环境卫生状况，提升人民群众生活质量，提高全民健康水平得惠民行动；也是检验干部作风和执政能力的生动实践；更是改变群众生产生活习惯、树立文明新风、建立“清洁、秀美”家园的重要措施。深入开展环境综合治理工程势在必行意义重大。

二、实施城乡环境综合治理工程得总体要求、基本原则和目标任务。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻科学发展观，全面落实*委发【20*】46号文件和县委相关文件精神，以深入开展“五化”（即净化、绿化、美化、亮化、规范化）环境综合治理工程为重点，以开展创建卫生、文明村社和文明乡镇，遵守公共行为，践行公共道德，优化公共环境为要求。积极实施城乡环境综合治理工程，全民动员，从根本上实现城乡新面貌、管理新水平、发展新环境、民风新气象、干部新作风。

实施城乡环境综合治理工程，坚持以人为本、和谐共享的原则；坚持城乡统筹、综合治理的原则；坚持依法行政、规范管理的原则；坚持人人参与、联创共建的原则；坚持分类指导、全民推进得原则。

实施城乡环境综合治理工程使全乡环境突出问题得到基本解决，全乡居民生活环境质量得到明显改善，全乡人民的文明素质得到提高，通过三年的努力把我乡建成文明乡镇。

三、整体推进城乡环境综合治理工程。

此项工程，涉及面广、工作量大。各村党支部、村委会要因地制宜，制定切合实际得实施方案；要突出重点环节、重点项目、标准要高。在治理工作中要以环境卫生工作为重点，突出净化的同时要着重搞好综合治理。

1.全面实施“五化”工程。

在全乡范围开展群众国卫生活动，清扫村社和院坝道路垃圾，彻底清除辖区内卫生死角，农户的垃圾不得随地乱倒乱扔，要求将垃圾集中进行无害化处理，并做好辖区内清洁卫生的保洁工作。

2.落实责任制。

扎实抓好绿化工作，积极开展义务植树活动，各村要对辖区内所有的道路进行绿化，并加强日常管护，及时补植已折断或枯死的行道树。

3.创建文明村

以开展建文明村、做文明人活动为载体，大力实施公民道德提升工程。提高人民群众的思想道德素质，激发和倡导全乡人民人人是参与者和监督员，形成上下互动，全民参与的良好格局。形成讲究公共卫生、爱护公共财务、遵守公共秩序的良好公德，进一步巩固和深化环境综合治理的成效。

四、具体要求。

1.引导村民自觉进行改水、改厕、改厨、改圈、改路，大力提倡沼气建设、避免人畜混居，全面推进改井工程，让群众喝上清洁卫生干净水，组织和引导村民自行绿化美化庭院。

2.加强农村庭内和周围的保洁、平整工作，规范饲料堆，柴草堆，杂物堆，垃圾粪便堆，做到房屋规范整洁、清洁卫生，确保农户院内和周围无暴露垃圾、无蚊蝇丛生。

3.认真清除公路边、溪河边、田边地角、池塘边、渠道、树林中被人们随意丢弃的各类垃圾，确保乡村一片净土。从思想上解决农村居民随意扔倒垃圾的问题。

4.加强领导，落实责任，确保实施城乡环境综合治理工作落到实处，各村要落实人员，明确责任，制定方案，形成“一把手”责任制落实的良好局面。

5.宣传教育引导。各村要召开好动员会、院坝会、家长会、广播会，广泛宣传环境综合治理工程的意义和作用，增强人民群众的责任意识、参与意识和奉献意识，养成良好的生产生活习惯，形成“不讲困难、个个参与、人人动手搞整治”的良好氛围，形成全民参与城乡环境综合治理的强大合力，推进城乡环境综合治理深入开展。

6.健全监督机制。

完善行政监督机制，乡党委、政府采取定期督察和不定期抽查相结合的方式，强化对各村治理工作的监督和检查。建立群众监督机制；完善服务热线、投诉信箱、群众接待日等意见机制；建立舆论监督机制，广泛接受社会舆论监督，把新闻监督、群众监督相结合，形成全社会共同关注、共同参与、共同监督的监督网络。

7.建立责任追究制

按照属地管理的原则，各村书记、主任、社长为环境卫生管理的第一责任人。乡环境综合治理办公室采取每半月一检查和不定期抽查的方式，将检查和抽查的结果在电视、广播或通告等形式向全乡公布，对工作不力、重点工作落实的村通报批评，黄牌警告。通过通报、批评、警告而未整改的，对责任人一律撤职。乡党委、政府将环境综合治理工程进行单独考核，村三职干部的绩效工资全额纳入此项工资的考核。

8.完善长效机制，建立政府主导，社会参与的工资机制。

坚持定人、定岗、定区域“三定”原则，坚持环境卫生月评比制度。各村要争创文明乡镇，生态文明村，卫生先进村。建立健全城乡环境综合治理工程的长效机制，使城乡环境综合治理工程经常化、制度化、规范化。

我们要建立健全工作机制、管理机制和监督机制，深入开展城乡环境综合治理工程，彻底改变我乡乡村环境卫生状况，营造良好的人居环境，使全乡广大干部群众养成良好的生活习惯，着力提升人民的生活质量，全面推进社会主义新农村建设。