镇社会治安综治工作意见

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2009年，我镇社会治安综合治理工作坚持以党的十七大、十七届三中全会、省委九届全会精神为指针，深入推进我镇平安建设，为我镇加快发展、科学发展、又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。

一．坚持“三个”排查，及时有效解决突出矛盾纠纷和治安问题

（一）大力排查各类矛盾纠纷。进一步健全矛盾纠纷排查调处机制，强化综治组织调处功能，深入调研流动排点地区、重点领域、重点行业、重点群体的矛盾纠纷，充分运用人民调解、行政调解、司法调解、行政仲裁衔接联动的“大调解”工作机制，千方百计化解矛盾，切实做到小事不出村（社区），一般事不出乡（镇），防止发生重大群体性事件。

（二）深入排查整治严重影响群众安全感的突出治安问题。以乡镇（街道）为单位，流动排查治安乱点和突出治安问题，落实责任、扎实整治，确保实现“由乱到治”。

（三）全力排查和管控各类涉稳人员。切实加大对违法犯罪高危人群和刑释解教人员、社区矫正人员、分子、吸毒人员等排查管控工作，建立各类人员台账、层层落实管理责任，切实做到底数清、情况明、教育好、管控住，有效预防和减少个人极端事件、案件发生。

二．加强基层基础建设，深化基层平安创建

（一）认真落实中央综治委《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作的若干意见》。大力加强在村（社区）建立综治维稳工作站，整合资源，形成合力。

（二）统筹规划，加大投入。大力推进“1221”工程建设，年内100％村完成以乡镇党委为核心，村“两委”为支撑，警务室和调解室为骨干，专职治安巡逻队伍为基础的农村平安建设工作体系的目标。

（三）以平安创建为重点。在村（社区）、学校、集贸市场、文化娱乐场所等广泛开展基层平安创建活动，大力推动行业、系统平安创建，确保年底县上对我镇的复查验收合格。

三．深入开展严打整治，确保社会治安大局平稳

（一）深化“打黑除恶”斗争，严厉打击严重暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、经济犯罪、犯罪，坚决遏制严重刑事犯罪高发的势头，防止发生重大恶性刑事案件。

（二）严密防范和严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和“”等邪教组织的渗透分裂破坏活动，防止发生严重危害国家安全的事件。

（三）强化农村治安形势分析的预警。认真组织开展农村治安综合整治专项行动，深入开展对盗窃破坏“三电”、非法安装使用地面卫星电视接收设施、传销和“黑网吧”等专项整治，建立长效机制，深化“扫黄打非”专项斗争。

四．完善整体联动防控体系，增强人民群众的安全感

（一）把社会治安整体联动防控体系建设纳入全镇经济社会发展规划，加强村（社区）警务工作，构建以巡防民警为骨干、专职治安巡逻队的保安人员为主要力量、其他群防群治队伍为补充的网格化巡逻格局。

（二）深入宣传发动群众参与平安创建，建立健全人民群众维护治安举报奖励制度，推进治安防范社会化、专业化，加强群防群治队伍教育、管理。

五．创新服务管理措施，提高社会管理水平

（一）加强流动人口服务、管理、组织、领导和工作机制建设。健全流动人口服务管理组织网络和工作体系，全力做好返乡农民工的服务管理工作，构建以社区为依托的流动人口服务管理平台，加强协管员队伍的建设和管理。

（二）加强预防青少年违法犯罪工作。加强对闲散青少年、流浪未成年人、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作，加强学校及周边治安综合治理工作，净化青少年成长环境。

（三）加强刑释解教人员安置帮教工作。加强对交通、消防、食品、药品和安全生产的监管，加强对易燃易爆有毒有害和放射性物品的管理，防止发生重特大安全事故和灾害事故。