镇上半年工作总结暨下半年工作意见

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2009年，是深入贯彻落实党的十七届三中全会精神重要的一年，也是深入贯彻落实科学发展观，努力实现跨越发展奋斗目标的关键一年。在县委、县政府的正确领导下，在县级相关部门的大力帮助支持下，我镇全体党员干部职工及镇级各单位部门紧紧围绕党委、政府提出的“1245”工作思路，团结奋斗、锐意进取、励精图治，开拓创新。2009年上半年，全镇实现国内生产总值13865.28万元，同比增长4％；全镇人均国内生产总值6028元，同比增长4.1％；落实烤烟生产面积2300余亩；优质水稻播种6400亩；优质油菜8340亩；劳务开发实现收入7680万元；硬化村道公路35.2公里，村道公路普及率85％；计划生育率*95.7％。全镇经济建设和社会事业发展都取得了一定的成绩。现就具体工作报告如下：

一．2009年半年工作小结

（一）落实措施，推进“三农”工作

2009年，全镇经济发展紧紧围绕党委、政府“1245”总的工作思路，坚持依靠科技，狠抓生产，选准产业，建设基地，为实现“富裕堡子”奠定基础。

1．继续推进传统产业。全镇大春计划播种面积3.11万亩，其中水稻1.4万亩、玉米0.71万亩、红苕0.5万亩、洋芋0.5万亩。目前，优质水稻栽插面积6400余亩；玉米栽插面积7100余亩，占计划的100％；早春洋芋栽插面积5000余亩，占计划的100％。

2．全力推广优质产业。全镇已在郭家坪村、山坪村、长坪村、烟灯村等13个村种植优质水稻6400余亩；在郭家坪村建立优质水稻高产攻关片100亩，郭家坪村4、5、6社进行三围强化栽培示范片50亩；建立郭家坪、龙咀村、松树店村、杨家扁村、高家湾村的高产展示片1000亩；杨家扁村洋芋高产创建100亩。

3．切实突出重点产业。紧紧按照“品牌特色化、基地规模化、经营产业化”的指导方针，全力打造烤烟这一基地，统领全镇经济发展。种植面积2300余亩，预计收购烟叶40万斤，创税收40万余元。

4．大力推行规模产业。抢抓机遇，大力发展种、养大户，形成规模产业，为跨越发展起到了良好的带头作用。其中，烤烟种植面积20亩以上50户、种植面积50亩以上2户；生猪养殖50头以上23户、100头以上5户等。

（二）狠抓机遇，推进基础设施建设

1．加快村道路硬化工程。至2008年以来，我镇掀起农村公路硬化的高潮。目前，全镇已有14个行政村启动了村、社道公路硬化工程，已完成硬化里程35.2km，缓解了山区老百姓行路难的问题。

2．全力启动敬老院建设。为了有效解决山区老年人老有所养、老有所依的现实问题，积极主动争取立项，在松树店村建成一座建筑面积1947平方米以上、可入住100人以上的一级中心敬老院。现已全面完成了前期的征地、拆迁和设计工作，并经县发改委立项，目前进入招标阶段。

3．加快新街开发力度。镇党委、政府把新街开发建设列为重要议事日程，着眼长远，整体规划，实行统一规划，统一管理，统一格调，统一实施，力争建成一个独具特色的新街。

4．完善农村党员干部现代远程教育。为切实提高农村党员干部的工作能力、驾驭市场的能力、科学技术运用能力，在县委组织部的指导下，我镇建成了16个“农村党员干部现代远程教育”站点。其不管是在硬件，还是在软件方面均已全面完善，同时在省、市、县的抽样验收中，合格率*100％。广大党员干部群众通过运程教育学习技术、管理，使之成为懂技术，会经营，懂管理的新型人才。

5．水利建设。至2008年以来，我镇加大了水库、堰塘整治工作，改善人民生产、生活用水难问题。2009年上半年，整治维修水库3个，改善灌溉面积5000亩；整治维修堡子光明水库、高坪红旗水库，改善了堡子镇场镇、高坪社区居民生活用水难问题。

（三）突出重点，推进城乡环境综合治理

1．领导重视到位。今年来，镇党委、政府一贯将城乡环境综合治理工作纳入日常议事日程。4月，我镇开展了声势浩大的“四比”互评活动暨场镇绿化启动仪式，即：街道比环境、单位比整治、业主比秩序、居民比素质。镇党委书记潘峰同志作了重要讲话，并安排部署了工作。

2．领导班子齐全。镇成立了以党委书记潘峰同志为组长，镇长周杰文同志、副镇长何海祥同志为副组长，朱永凡、桂敏、邵光平、王勇伦、盛大波、李纯光、陈平、潘传国、陈政、黎家源等为成员的环境综合整治“四比”活动考评领导小组，领导小组下设办公室（场管办），由盛大波同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。

3．宣传力度到位。充分运用电视、广播、标语和街头等形式进行广泛宣传，在全镇营造了一种“爱清洁、讲秩序、美环境、守制度”的良好氛围。

4．资金投入到位。镇投入1万元新建垃圾池5个，投入0.3万元购买垃圾桶56个，投入9万元，植树800余珠，使本场镇干净了、绿化了、美化了。

（四）社会事业方面

1．人口与计划生育。认真落实计划生育“一法三规一条例”，创新人口与计划生育新机制。全面落实独生子女父母奖励政策。全镇已有147对独生子女父母得到奖励扶助，特别扶助10对。

2．教育方面。加大扶贫助学工作力度，加强“两免一补”的监督管理，确保了全镇无辍学现象，保证每一个适龄都能上学。

3．卫生方面。进一步加强妇幼保健、疾病控制和传染病的宣传预防等工作，全面加大食品、药品的监管力度，为确保了我镇无一例事故发生打下了坚实的基础。

4．民政工作。一是监管力度强。在我镇长垭村村干部将少部份低保资金用于生产发展之后，镇加大了监管力度，做到严格标准、严格程序、严格审定、足额发放。二是灾后重建工程得到进一步的落实。三是特困、个别五保户实行了特殊救助。四是新增和变改低保对象初步审定，已上报民政局审批。

5．武装方面。全面完成了年度整组工作任务和兵役登记，进一步规范资料室软件建设。

6．老协工作。2009年5月12日，我镇承办的*县第老年人体育运动会取得了圆满成功，我镇代表队荣获第一名。

7．无偿献血工作。6月11日，全镇组织50人参加了无偿献血工作，完成13200ml,占任务的137.5％。

（五）综合治理、维稳、安全工作

1．措施落实，稳中展开工作。加大了对不稳定因素和信访安全的排查、调处力度。实行了领导包片、领导包案责任制，对本地出现的纠纷，做到不出户，不出社，不出村，不出镇，就地解决的总体目标。认真做好信访和群众工作，高度重视并解决好群众反映强烈的突出问题，把不安定因素解决在基层，解决在萌芽状态。目前，共办理群众来访20余次，书记、镇长110信息平台12件，调处矛盾纠纷6起，处理的矛盾纠纷无一起不服和不满意。

2．落实责任，安中展开工作。年初，镇党委政府认真落实了各级安全生产责任，与村（社区）、各单位部门签订了安全责任书，并认真开展了农房防火、防盗，森林防火，食品药品安全，建筑安全，交通安全等宣传教育和安全隐患大排查活动。实现了农房、森林、道路、食品无任何安全事故发生的良好成绩。目前，全镇无一例安全事故发生，确保了人民群众生命、财产安全，从而提高人民群众的安全意识。

3．打防结合，防中展开工作。一是召开春防工作会议。上半年，镇党委、政府多次召开动物防疫工作会议，安排工作重点，明确工作任务。二是加大资金投入。购买了消毒药10公斤、针头36盒、注射器15把、喷雾器5个、免疫档案30本、疫苗入库发放登记册一套、养殖大户5种表册10余套。三是组织力量，全面落实。3月11日至4月底50天时间，镇党委、政府组织专业人员，对高至致病禽流感、口蹄疫、猪瘟、狂犬病等进行常年免疫*95％以上，免疫抗体合格率*70％以上，免疫率*100％，消毒率*100％，产地检疫屠宰率*100％。上半年我镇共扑杀流浪犬300余只，做到了场镇上无犬只，农村犬只栓养率100％，免疫率*100％。

（六）党建工作

上半年，我镇在县委、政府的正确领导下，坚持高举邓小平理论伟大旗织，认真贯彻党的十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，抓重点、求突破，开足马力、上档提速，创造性地开展工作，大力加强机关党建和基层组织建设工作，较好地完成了各项工作任务。一是抓班子，带队伍。二是加强党员干部培训教育管理。三是党员发展工作。上半年，我镇共发展了5名新党员。四是抓好党风廉政建设。创立和完善了党员干部作风建设教育管理条例，以党委发［2009］22号文件的形式创立村（社区）干部“十条禁止”和“四项管理”和实施意见。

二．存在的主要问题

在充分肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到，发展推进过程中存在“二难、四不”等问题，既：“二难”问题：土地流转难、干群思想转变难；“四不”问题：科技含量不高、信息不畅、公共基础建设不佳、远程教育运用不佳。

三．2009年下半年工作要点

（一）优化资源结构，推进基地建设

1.进一步加强烤烟生产田间管理，认真指导烟农及时开展病虫害的防治工作，确保下半年烤烟生产质量、数量再创佳绩。

2.优化产业结构，抓好土地流转工作，努力提高农业综合生产能力,抓好农产品质量,实现农业增产,农民增收。

（二）普及科技知识，助推农业生产

切实加强社会主义精神文明建设，优化科技环境，加大科技投入，普及科学知识，弘扬科学精神。努力实现全镇人民爱科学、学科学、用科学，每家农户至少掌握1-2门致富科技的目标。

（三）狠抓安全及稳定，确保“平安、和谐”堡子

一是加强全镇农房防火、防盗，食品药品安全，森林防火安全，道路交通安全，建筑施工安全等领域的宣传教育和安全隐患大排查，实现无一起安全责任事故。二是全力维护社会稳定，进一步深入群众、深入基层了解人疾苦，做到想民之所想、谋民之所利，切实抓好信访稳控工作。进一步落实责任和责任追究制，确保全镇社会经济稳步发展。

（四）狠抓党风廉政建设与反腐败工作

进一步深化和深入开展“三级联创”活动，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。着力解决为政不廉，风气不正，形象不好，斗志不高，政令不畅的“五大难题”问题；进一步健全完善、落实“十条禁止”和“四项监督”；狠抓领导干部廉洁自律，加大对大案要案的查处，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，努力推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，为我镇跨越式发展提供坚强的纪律保证。