省级最佳文明单位活动的实施意见

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各股、室、所、中心：

为进一步巩固和深化机关办公区省级文明单位创建成果，为*县加快发展、科学发展、又好又快发展提供有力支撑和保障，经局党组研究决定，开展创建省级最佳文明单位活动。现提出如下实施意见：

一、重要意义

机关办公区是全县的政治经济文化中心，地位十分重要，各界十分关注。近年来，在县委、县政府的正确领导下，机关办公区在加强四个文明建设方面取得了显著成绩，成功创建并保持了省级文明单位的荣誉称号。在此基础上，积极开展创建省级最佳文明单位活动，全面推动四个文明建设朝着更高阶段发展、向着更深层次拓展，有利于进一步转变作风，有利于进一步提高工作效能，有利于进一步树立办公区文明和谐新形象，是贯彻落实科学发展观、建立社会主义核心价值体系、体现以人为本发展要求、推动*县发展新跨越的基本要求和重要举措。各股、室、所、中心，一定要充分认识创建省级最佳文明单位活动的重大意义，扎实开展创建活动，确保创建目标实现。

二、指导思想和总体目标

创建省级最佳文明单位的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，坚持省级最佳文明单位创建标准，紧紧围绕3357发展战略，大力开展创建活动，增强创建工作实效，开创我局四个文明建设新局面，为全县经济社会发展提供有力的支持和服务。

创建省级最佳文明单位的总体目标是：队伍坚强有力，作风务实清廉，道德素质良好，服务宗旨牢固，文明意识浓厚，综治工作落实，工作实绩明显，创建工作扎实。通过开展创建活动，努力把我局建设成为廉洁、勤政、务实、高效机关，努力打造一支政治合格、业务过硬、作风深入、言行文明、素质优良、群众满意的干部职工队伍。

三、工作重点

根据我局工作实际，围绕建设“五型”机关，大力开展创建省级最佳文明单位活动。

（一）大力加强学习型机关建设。坚持和倡导全员学习、终身学习理念，增强集体学习规范性和个人自学自觉性。加强政治理论学习，深入学习贯彻党的十七大精神，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。加强公民思想道德建设，大力倡导和践行“八荣八耻”社会主义荣辱观，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，以社会主义荣辱观引领社会风尚。加强业务知识培训，通过请进来讲、送出去学、传帮带、自学等方式，全面提高干部职工业务技能。进一步完善中心组和机关干部职工理论学习制度，完善机关干部职工学历教育和业务培训制度，广泛开展“学习日”活动，改进学习方式，丰富学习内容，提高学习效果。

（二）大力加强效能型机关建设。深入开展机关效能建设活动，全面提高工作效率、服务质量，提高人民群众对我局工作和形象的认可度、满意度。进一步加强领导班子建设，班子成员要带头抓学习强创新，带头讲民主重团结，带头勤政为民，带头清正廉洁，提高领导班子的执政能力和执政水平。大力加强机制制度建设，进一步完善集体领导、政治学习、作风建设、联系群众、物资管理、车辆管理、财务管理、环境卫生、机关安全等各项管理制度，大力推行首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等工作制度，健全依法行政、政务公开工作制度，实现内部管理科学化、规范化。大力转变机关工作作风，克服高高在上、作风漂浮、遇事推诿、弄虚作假、追求形式和门难进、话难听、脸难看、事难办等不良现象，形成求真务实、服务群众、埋头苦干、扎实工作、雷厉风行、办事高效的优良作风。大力精简节约，从节约一张纸、一滴水、一度电、一升油、一分钟电话费做起，从小事做起，控制和降低行政成本。

（三）大力加强平安型机关建设。进一步建立和完善社会治安防控体系，各股、室、所、中心要以平安单位创建活动为载体，健全社会治安综合治理机制，落实社会治安综合治理防范措施，建立健全应急处置机制，设置必要的技术防范设施，构建人防、物防、技防三位一体的防范体系，提高应对突发事件的能力。进一步强化社会治安日常管理工作，各股、室、所、中心要开展经常性的安全排查活动，切实做好防火、防盗、防爆炸、防安全事故等工作；结合“五五”普法教育，加强对干部职工的法制教育和安全常识宣传，减少各类违法行为和事故案件的发生。进一步做好社会治安专项管理工作，积极配合机关办公区开展专项整治活动，大力开展专项治理，坚持每季度开展一次综治及平安工作专项治理行动，坚决排除各种不稳定因素，杜绝各类刑事、治安案件的发生。进一步改进矛盾纠纷的处理方法，有效避免和化解矛盾，切实采取综合治理的手段，把矛盾纠纷消除在萌芽状态，维护机关和谐稳定。

（四）大力加强洁美型机关建设。进一步做好绿化美化工作，结合机关办公区创建省级园林式单位目标，继续开展机关绿化，推进室内绿化、墙面绿化，使我局成为四季“常青、常绿、常鲜花”的园林式单位。大力开展爱国卫生工作，按照省级卫生先进单位的标准和要求，认真做好卫生法规和卫生健康知识宣传教育，增强干部职工的健康意识；加强人员聚集场所传染病监测，做好防病防疫工作；明确爱卫工作职责任务，加强爱卫基础工作。各办公室禁止乱张乱贴、乱摆乱放。

（五）大力加强和谐型机关建设。开展文明窗口建设活动，今年我单位要积极开展“文明股室”、“文明员工”、“文明家庭”的评选活动，推进文明创建活动向纵深发展。广泛开展群众性文体活动，举办各类运动会、讲演赛等，活跃机关工作氛围，振奋干部职工精神状态。深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动。

四、工作步骤

今年，我局在创建省级最佳文明单位活动中，要按照五大步骤进行。

（一）前期准备阶段。经局党组研究决定，已成立了创建活动领导机构和工作班子、科学制订和上报了创建活动方案等工作。细化活动内容，分解工作任务，确立工作目标，把创建活动目标任务落实到了个人，落实到细节，提高创建活动方案的科学性、可操作性。活动方案要加强与机关效能建设活动、“三级联创”活动、领导班子创“四好”活动，前期准备阶段要在6月上旬前完成。

（二）宣传发动阶段。召开职工动员大会，广泛进行思想发动，明确创建工作目标任务，增强广大干部职工的创建意识，提高广大干部职工投入创建工作的积极性，使创建工作深入人心。宣传发动阶段要在6月底完成。

（三）组织实施阶段。严格按照创建方案，狠抓工作落实，一件一件抓好到位，一项一项落到实处，切实加强各项教育和管理工作，切实加强我局软、硬件建设，认真解决创建工作中存在的问题，有序推进创建活动。组织实施阶段各项工作要在7月中旬前全面完成。

（四）自查总结阶段。对照创建内容和标准，进行自查自评，进一步查漏补缺，改进和完善创建工作，做好创建工作的各项台帐资料的收集整理，上报自查总结材料。自查总结阶段各项工作要在8月上旬前完成。

（五）巩固迎检阶段。继续完善各项创建工作制度，加强内外监督，保持、巩固和深化创建活动成果，持续推进文明创建活动。全面做好思想、组织等各项准备，迎接机关办公区的统一考评，力争在9月底前一次性通过考评*标。

五、工作要求

创建省级最佳文明单位活动，任务重，要求高，时间紧。各股、室、所、中心要高度重视创建工作，切实做到“五个加强”，推动创建活动扎实深入开展。

（一）加强组织领导。由局精神文明建设领导小组牵头抓总、统筹协调，负责组织开展创建活动。创建领导小组办公室要切实发挥好牵头协调作用，形成“各负其责，齐抓共管，协作配合，全面落实”的创建机制。也要把创建工作纳入重要日程，积极发挥创建领导小组的作用，已成立了专门的创建省级最佳文明单位领导机构，要加强领导。对工作不到位、成效不明显并影响创建活动整体工作的，要严肃追究责任。

（二）加强参与监督。创建活动要积极动员和广泛吸收机关干部职工积极的参与，杜绝创建活动在领导干部和相关工作人员中热火朝天，而职工群众反应冷淡、参与不多的现象，努力让职工群众在创建活动中真正受到教育，得到提高。要切实接受群众监督，广泛开展行风评议、作风评议等群众性评议活动，通过开展评议活动，主动查找工作中存在的不足，积极做好整改工作。要切实解决群众问题，把群众的呼声视为改进工作的第一信号，切实加强信访工作，着力解决好群众关注的热点、难点问题，增强创建活动的实效。

（三）加强氛围营造。要响亮提出创建省级最佳文明单位口号，在我局营造浓厚的创建氛围。要大力宣传创建工作中的先进事迹、典型经验，扩大影响，壮大声势，形成“人人参与创建、人人服务创建”的强大合力。

（四）加强资料整理。我局已明确了专门人员负责创建软件资料的收集整理。对文明单位创建资料实行档案化管理，将所有各项资料真实准确地记录和登记，保证资料搜集齐全、分类科学、立卷建档完备。平时注重创建资料的搜集与整理，按照创建验收标准，认真做好各项工作和各种活动的记载，完成一项工作、开展一次活动、召开一次会议后立即如实记录，绝不拖拉，确保创建软件资料全面反映创建成果。