机关效能建设优化环境的意见

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为深入贯彻落实党的十七大、省委九届四次全会、市委二届十次全会和县第十一届二次党代会精神，加快推进人事编制工作，全面提高人事编制机关形象，奋力建设一支素质优良、能力突出、效率一流的干部队伍。按照县委统一安排部署，我局从3月3日起至12月31日止，在人事编制系统开展加强机关效能建设优化发展环境活动，特提出如下实施意见。

一、指导思想

加强机关效能建设优化发展环境工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以人事编制工作为中心，认真贯彻落实党的十七大、省委九届四次全会、市委二届十次全会和县第十一届二次党代会精神，按照建设“勤政、廉洁、务实、高效”机关的总要求，以建设“效能人事机关，促进人事编制工作全面发展”为主题，以“构建和谐人事”为宗旨，以“整合人才资源、优化人事环境”为重点，大力开展机关效能建设。

二、工作目标

加强机关效能建设优化发展环境的工作目标是：以加强机关效能建设优化发展环境为载体，切实解决我局在效能方面存在的服务态度、服务质量、服务效率等方面的问题，努力实现我局工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、机关形象明显转变的目标任务。

三、领导机构

机关效能是衡量机关工作成效、检验干部工作能力水平的重要标尺。搞好机关效能建设，是促进人事编制工作全面发展，人才经济共同建设的重要保障。一是建立健全领导机构，成立以人事局局党组书记、局长、编办主任王弟善为组长，刘家书、柏长青、梅东、李钢为副组长，邓建国、刘中传、廖玉军、郭晓娟、周容、程章为成员的效能建设领导小组。二是形成“一把手”亲自抓，负总责；分管领导具体抓，小组成员各司其责，一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的局面。

四、工作安排

加强机关效能建设优化发展环境工作从20*年3月3日起至12月31日止，共分四个阶段。

（一）动员部署阶段

1、时间安排：20*年3月3日—3月31日。

2、主要内容：

（1）组织准备。3月3日—3月5日，召开局党组办公会议，成立效能建设领导小组和办公室；筹备我局加强机关效能建设优化发展环境动员大会，制定相关文件。

（2）宣传发动。3月6日—3月10日，召开加强机关效能建设优化发展环境动员大会，传*贯彻市、县加强机关效能建设优化发展环境动员大会精神；认真学习市、县领导在市、县加强机关效能建设优化发展环境动员大会上的讲话和《决定》；制定具体的宣传方案。

（3）调查、讨论。3月11日—3月25日，开展机关效能调查，听取各方面对我局效能建设优化发展环境的意见和建议；开展效能活动大讨论。

（4）召开工作推进会。3月26日—3月31日，效能建设领导小组对第一阶段工作情况进行总结，部署下一阶段工作任务。

（二）组织实施阶段

1、时间安排：20*年4月1日—8月31日。

2、主要内容：

（1）查找问题。4月1日—4月5日，广泛征求社会各方面和群众意见，查找服务意识、责任意识、工作效率、诚信意识等方面存在的突出问题。

（2）接受监督。4月6日—4月10日，对外公布效能建设投诉电话、信箱（邮箱），接受社会和群众监督。

（3）公开承诺。4月11日—5月20日，搞好政务公开，公开承诺办事依据、办事程序、收费标准等。

（4）进行整改。5月21日—8月25日对效能建设中群众反映的突出问题进行认真整改。

（5）召开工作推动会。8月26日—8月31日，效能建设领导小组对第二阶段工作情况进行总结，部署下一阶段工作任务。

（三）巩固提高阶段

1、时间安排：20*年9月1日—10月31日。

2、主要内容：

（1）开展回访。9月1日—9月20日，针对收集到的各方面对本局效能建设优化发展环境的意见、建议及整改情况，开展回访活动，了解群众满意度，听取有否新的意见和建议。

（2）形成长效机制。9月21日—9月30日，进一步完善局机关内部权力运行机制、工作机制和竞争激励机制等，抓紧建立完善管理、服务、公开等方面的制度，做到以制度管人管事，把实践证明行之有效的做法及时上升为规章制度，形成长效机制。

（3）开展教育培训。10月1日—10月25日，加强对全局干部职工的教育培训，不断提高干部职工的思想素质和业务能力。

（4）召开工作推进会。10月26日—10月31日，效能建设领导小组对第三阶段工作情况进行总结，部署下一阶段工作任务。

（四）总结评议阶段

1、时间安排：20*年11月1日—12月31日。

2、主要内容：

（1）组织评议。12月1日—12月15日，采取组织评议和民主评议相结合的方式，对全体干部职工的效能建设进行一次评价。

（2）总结表彰。12月16日—12月31日，召开局机关效能建设工作总结大会，表彰先进个人，提出下一步工作意见。