劳保系统普法依法治理工作要点

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2009年是“五五”普法规划及人大决议实施的攻坚年，全系统普法依法治理工作要全面贯彻落实“五五”普法规划和人大决议，坚持围绕中心、服务大局，为促进我县经济加快发展、科学发展、又好又快发展及135发展战略的实施营造良好的法治氛围。

一、指导思想及主要目标

全面贯彻党的十七大、十七届三中全会及省、市、县党代会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以服务全县政治、经济、文化、社会和党的建设大局，维护人民群众的切身利益为出发点和落脚点，全面落实“五五”普法规划和决议，以“法律六进”为基础，为办实事、求实效为基本要求，广泛开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，努力提高普法依法治理工作服务科学发展水平，推动普法依法治理工作内容、手段和机制的创新，按照“普法结合，以治为主，重在治理”的基本思路，努力提高全系统、全社会法治化管理水平，为强力推进“两个加快”、建国六十周年营造良好的法治环境。

二、突出重点，增强法制宣传教育的针对性和实效性

（一）突出普法重点内容，提高法制宣传教育针对性

深入贯彻十七大及十七届三中全会精神，结合当前复杂的国际国内形势和全县劳动保障工作实际，突出法制宣传教育的重点内容，坚持服务科学发展、服务大局、服务民生，全面推进“五五”普法规划贯彻落实。

1、深入开展宪法和国家基本法律的宣传教育。把宪法宣传教育纳入年度各项主题法制宣传教育活动，通过组织开展送法下乡、街头宣传、职工学法等活动，推进宪法宣传教育的深入开展。

2、进一步加强社会主义法治理念宣传教育。坚持以科学发展观为指导，教育引导全系统职工和全体公民深刻认识社会主义法治理念的内容在要求、精神实质和基本规律，为实施依法治国基本方略、加快社会主义法治国家建设奠定基础。

3、加强服务和改善民生法律法规宣传教育。加强劳动就业、社会保障等劳动保障法律法规宣传教育，进一步强化服务群众的观念，不断满足人民群众对法律知识的需求。

4、加强社会建设和维护社会稳定相关法律法规的宣传教育，引导群众依法表*利益诉求，依法解决各种矛盾纠纷。

（二）突出重点对象普法，促进全民普法深入开展

1、以提高依法执政意识为重点，推进领导干部的法制宣传教育。认真落实中组部、、司法部、全国普法办《关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的意见》和县委办、县政府办《关于加强全县干部法制宣传教育的意见》（*委办发〔2007〕20号），建立健全党组中心组学法用法制度、专题法制讲座制度、集中培训制度等，加快推进民主决策、科学决策、依法决策的进程。切实做到领导干部学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”，使他们树立良好的法治意识、依法行政和公正司法的意识。

2、以提高依法办事能力为重点，加强公务员的法制宣传教育。以公务员法、行政许可法为主，结合劳动保障部门专业法律知识开展培训，进一步落实公务员学法考试考核制度，规范行业执法程序和行为，推进依法行政和法治政府建设。

3、以农民工为重点，加强农民法制宣传教育。特别要抓好外出务工农民的法制教育，把法律知识纳入农民工职业技能培训，提高农民工自觉守法、依法维权能力。

4、以增强和提高企业依法用工的意识为重点，加强企业经营管理人员的劳动保障法律法规宣传教育。

三、深化依法治理，增强普法依法治理工作实效

各二级局、机关各股室，要按照建设法治政府的要求，加强政风行风建设，要认真落实全面推进依法行政的有关部署安排，建立健全依法行政落实行政执法责任制的各项制度和岗位责任制体系，严格执法程序，规范自由裁量行为，强化对行政行为的监督，要在行政管理中完善民主科学的决策机制，积极推进政府信息公开。要不断深化和创新“法律六进”活动形式、内涵和机制，积极参与“法律六进”活动工作。要围绕人民群众反映强烈的问题，加大依法治理力度，积极完善化解社会矛盾的机制，以解决问题为目的，增强依法治理工作的针对性、实效性。

四、加强组织领导，全面落实“五五”普法规划

（一）各二级局要高度重视法制宣传教育工作。要把法制宣传教育工作纳入目标考核管理，把业务能力强、责任心强的同志配备到普法依法治理工作岗位上来，为法制宣传教育工作顺利开展提供人才和物质保障。要定期研究和解决法制宣传教育工作中的重大问题，保证法制宣传教育工作顺利进行。

（二）各二级局除了做好本单位干部职工法制宣传教育工作外，要大力开展面向社会的法制宣传教育工作。要充分发挥人民在法制宣传教育工作中的主体作用，引导和激发人民群众主动参与法制宣传的积极性。要凝聚各方面的力量，调动和利用社会资源，投入到法制宣传教育工作中来，增强法制宣传教育工作的活力，使普法依法治理工作落到实处，收到实效。