社会治安综合治理安排意见

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为认真践行“三个代表”重要思想、贯彻落实党的十七大精神和社会治安综合治理工作的各项方针政策，巩固平安创建成果，推进和谐社会创建进程，巩固安定团结的大好局面，确保经济建设协调发展，现根据工作实际，提出20*年社会治安综合治理工作安排意见。

一、社会治安综合治理工作的主要任务

20*年社会治安综合治理工作的主要任务是：按照上级对社会治安综合治理工作提出的要求，围绕全县工作大局和本局中心工作，以“巩固平安创建成果，推进和谐社会创建进程”为目标，加强和完善社会治安综合治理工作机制，全面落实社会治安综合治理的各项措施，着力化解各种不稳定因素，确保社会持续稳定，为经济建设创造良好的社会环境。其具体工作分解如下：

1．进一步加强对社会治安综合治理工作的宣传和组织领导，完善集中宣传与经常性宣传相结合的社会治安综合治理宣传机制，认真组织开展好综治集中宣传月活动，营造良好的舆论氛围。全面落实“五五”普法规划，推动法制建设进程，组织干部职工以学法为依托，扩大综治工作的宣传面，其内容主要以全国“五五”普法教材《干部法律知识读本》和市法制办编印的《“五五”普法学习资料》为基本教材，结合本部门和行业的法律法规，进行宣传学习，突出抓好宪法的学习宣传，大力宣传基本权力与基本义务相统一的宪政原则，进一步学习宣传党和国家关于民主法治建设的基本原则、方针、政策和理论；保障国家行政管理、经济管理、社会事务管理和司法活动等主要法律制度的贯彻落实；粮食流通行政执法人员既要认真学习粮食流通专业性法律法规，又要学习熟悉《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》等通用法律法规，各企业的从业人员既要学习粮食流通法律法规，又要学习粮食流通有关规章、国家粮食行业标准等；要抓好与干部职工生产、生活密切相关的法律法规的学习宣传。大力开展企业改制中国有资产保护和职工权益保障等相关法律法规的宣传教育，依法疏导、预防和化解社会矛盾；突出抓好维护社会稳定方面的法律法规的学习宣传，加强单位内部治安管理、信访和社会治安综合治理等方面法律法规的学习。同时，大力宣传见义勇为的先进事迹，大力表彰见义勇为先进集体和个人，弘扬社会正气，建立健全平安创建长效机制，不断总结社会治安综合治理工作中的经验和存在的问题，学习和借鉴外单位在社会治安综合治理工作中好的经验和做法，指导本局综治工作和平安创建工作深入开展。

2．巩固平安创建成果，推进和谐社会建设。20*年是巩固平安创建成果的关键之年，我们要按照县综治委的要求，进一步把平安创建活动引向深入，全面落实创建措施，确保创建工作卓有成效。要以深入贯彻落实党的十七大精神为切入点，认真落实社会治安综合治理及平安创建的各项措施，大力推进和谐社会建设，千方百计化解各类矛盾纠纷，减少不和谐不稳定因素。企业要抓好综治和平安创建工作的安排布置检查督促落实，与从业人员签订好目标管理责任书，完善责任制，明确抓综治和平安创建工作的专兼职人员。同时要经常性地对本企业从业人员进行法律、法规知识的教育，增强他们的法律意识，使企业人员的综治参与意识普遍得到提高。

3．建立健全矛盾纠纷调解工作制度，切实维护社会和谐稳定。认真总结近几年来矛盾纠纷排查调处的工作经验，充分发挥各企业机关各股室及广大干部职工在化解矛盾纠纷中的积极作用，重点抓好基层企业的矛盾纠纷排查调处工作，特别要建立健全重大决策和重大项目的风险评估制度，确保从源头上防范和化解不稳定因素，使矛盾纠纷在基层得到有效解决，预防和减少“民转刑”案件的发生，加强和改进信访工作，畅通诉求渠道，解决信访问题，防止和纠正损害职工及群众利益的行为，预访和妥善处理由人民内部矛盾引发的群体性事件，切实维护职工及群众的切身利益。要注重工作方法，发挥政治优势，引导从业人员把个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益正确地统一起来，特别是改制企业和改制未结束的企业，要按照政策规定，认真解决好各种矛盾和出现的各种问题，及时发现可能引发群体性事件的苗头，对这些苗头要早发现、早报告、早预防、早处置，要杜绝恶性案件，控制多发性案件，对发生的案件、纠纷要及时报告有关部门，并积极配合协查调处，确保稳定。对职工要做到一月一次学法，全年一次法律知识测试，一月一查纠纷苗头，一季度一次治安考评，半年一次治安小结，一年一次全面评议，抓好重大节日、敏感时期和重点人员思想动态的排查并及时向有关部门报告。

4．加强对流动人口的管理。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央综治委关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》，加强人口信息登记工作，完善出租房屋的登记造册管理；做好常年安全保卫，落实好守楼护院人员、值班人员，配合社区抓好安全文明小区的创建工作。

5．严密防范“”等邪教组织的渗透颠覆与分裂破坏活动，维护国家安全和政治稳定，加大反邪教的警示教育力度，抓好对“”等邪教人员的教育转化工作，严禁“”邪教人员造谣滋事。

6．加强安全生产的监管，预防重大安全事故的发生，对易燃易爆、有毒有害、危化物品严加管理，严格落实责任制，严防丢失、被盗和流散社会。制定各项安全事故、灾害事故的紧急处置预案，突出抓好交通、防火、防盗及生产生活等方面的安全工作，落实安全防范措施，消除安全事故隐患。

二、工作要求

各企业，机关各股室要结合工作实际，层层分解落实全年社会治安综合治理工作的目标任务，使全系统的综治工作落到实处，得到扎实有效的开展。