计生委领导班子的实施意见

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根据*委办发*号《中共*县县委办公室关于进一步深化县级部门领导班子“四好”活动实施意见》，结合我委实际，现就20*年保持领导班子“四好”活动提出如下实施意见：

一、总体目标

按照“四好”要求，结合机关效能建设，把本单位领导班子建设成为政治上坚定敏锐、思想上与时俱进的强班子，决策上科学民主、工作上团结协作的硬班子，执政上爱民靠民、发展上务实高效的勤班子，生活上清正廉洁、作风上扎实正派的廉班子。

二、主要内容和基本要求

（一）学习创新好

1、学习内容增强。除按照上级要求完成指定的学习内容外,还要深入学习以下内容:一是学习党的十七大精神；二是中央关于推动科学发展、构建和谐社会、加强领导干部作风建设、“八荣八耻”社会主义荣辱观等重大战略思想；三是《党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律纪律处分条例》等党内法规；四是学习计划生育“一法三规一条例”、中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定等计划生育法律法规和计划生育技术知识。

2、学习方式优化。开展以委领导班子中心组集中学习为主，分散自学为辅的多层次、多形式理论学习活动。制定学习规划，确定每次集中学习的主题，明确集中学习中心发言人，形成中心发言材料，真正把学习活动引向深入。

3、学习时间保证。委领导班子中心组学习时间不少于12天。严格学习考核制度，每名委领导参加集中学习时间不少于11天，分散自学时间不少于24天，每年记学习笔记1万字以上。

4、理论联系实际。通过学习，每名班子成员要深入基层调研和联系乡镇信访老户，全年下基层调研不少于15天，撰写调研材料1篇，基本解决好乡镇和信访老户提出的问题。

（二）民主团结好

1．完善班子运行机制。要按照发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的要求，进一步健全完善委领导班子议事规则和决策程序，班子内部情况通报、情况反映制度，重大决策征求意见制度、班子成员谈心交心制度、群众评议制度等党内制度和工作制度，切实落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则，委机关重大事项、重要工作、重大决策、人事任免和大额资金安排使用由班子集体研究决定并接受监督，做到决策科学，管理民主。

2．增强民主团结意识。每名委领导班子成员要讲党性、讲原则、顾大局，自觉坚持民主，维护团结。要严格按照民主集中制原则办事，对集体决定的事情坚决服从，积极组织实施，自己的不同意见在服从大局的前提下可以保留，也可以按程序反映，不搞小团体、小帮派、小动作，不在会后乱传播。要树立一盘棋思想，工作上互相支持，互相配合，班子成员还要注意维护班长的核心地位，真诚支持“一把手”的工作，做到分工不分家，补台不拆台。要广泛开展交心谈心活动，强化工作沟通、感情交流，营造民主团结、和谐互信的浓厚氛围。

3．班子带头讲民主重团结。委领导班子“一把手”要从“向我看齐”做起，带头讲民主团结，并对本单位和直属单位的民主、团结局面负总责。班长要善于抓大事、抓重点、抓协调，做到胸有全局，统筹全局，总揽全局；要主动与班子成员多沟通、多交流，尊重和依靠班子成员开展工作，充分发挥每一个班子成员的特长、作用和积极性，不搞“一言堂”、“家长制”。

4．高质量开好民主生活会。民主生活会前要广泛征求、认真梳理各方面的意见和建议，要向有关人员反馈征求意见情况，会上要勇于开展批评与自我批评，勇于揭露和纠正班子集体、班子成员的缺点和错误，敢于同违背民主、破坏团结的错误行为作斗争。要扎实抓好问题整改，制定整改方案，提高整改实效，并将整改过程、整改结果向干部群众公开。要通过扎实认真、富有实效的民主生活会，提高委领导班子的凝聚力和号召力。

（三）勤政为民好

1．理清工作思路。委领导班子要坚持立党为公、执政为民，牢固树立科学发展观和正确政绩观，紧扣中心，服务大局，在认真开展调查研究的基础上，确定工作目标，明确工作思路，拟订工作计划，切实提高机关工作效能。本单位的工作思路和工作计划要立足实际，突出发展主题，着力解决工作上存在的矛盾和突出问题，着力解决人民群众和服务对象面临的实际困难。

2．落实工作措施。本单位目标和思路明确后，执行和落实是关键。要创新工作举措，强化工作举措，切实提高执行能力。要借这次契机，在机关扎实开展干部作风整顿建设活动，强化干部职工队伍经常性教育、管理和监督，转变干部作风，提高综合素质，解决执行队伍的问题。要大力强化对重要岗位、重要人员和重点工作的监管，规范行政行为，坚持依法行政，文明执法，坚决遏制不作为和乱作为的现象，解决执行过程的问题。要坚持群众满意的价值导向，经常性了解群众对计划生育工作的看法和态度，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为评判工作得失的根本标准，并以此为依据修订计划，改进工作，解决执行评价的问题。

3．转变工作作风。本单位班子成员要深入基层，深入一线，坚持“一线工作法”，做到问题在基层发现，困难在基层解决，工作在基层推动，全年下基层、到一线的时间不少于100天。要敢于面对矛盾和问题，善于发现问题，深入剖析根源，着力解决问题，以解决问题、化解矛盾为契机，推动工作上台阶上档次。

4．确保工作成效。要诚心诚意为人民谋利益，下大力气解决人民群众和手术并发症对象的实际困难和问题，在服务人民群众上做出显著成绩。要集中资源、集中精力，下大决心解决工作中面临的主要矛盾和问题，有效突破发展瓶颈，在实现计划生育工作发展跨越上做出显著成绩。要圆满完成县委、县政府和市计生委下*的各项工作目标、工作任务，争取单位综合目标考核和单位工作考核取得好的名次。

（四）清正廉洁好。

1．加强廉政教育。要认真学习中纪委七次全会会议精神，深入开展党风党纪教育、理想信念教育、把思想道德教育和纪律教育融入委领导班子日常教育活动中，促使领导干部自觉做以身作则，廉洁奉公，清白做人，踏实做事，切实增强委领导干部的党性观念和廉洁意识，筑牢反腐防线。

2．严守廉政规定。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，认真贯彻执行《廉洁从政若干准则》等中央和省、市、县委关于领导干部廉洁从政的规定，模范执行公道正派选用干部、“收支两条线”、等有关工作制度，主动接受各界的监督，做到不碰高压线，不干违纪事。

3．细化廉政要求。委党组要在认真贯彻执行有关廉政规定的基础上，紧密结合我委工作实际，进一步健全、完善领导干部廉政制度，细化廉政规定，严格班子内部的自查自纠和监督检查，落实廉政要求。

4．检点生活作风。要讲操守，重品行，杜绝庸俗交往、庸俗追求，养成健康的生活情趣和生活作风，把住细节，防微杜渐，保持党员领导干部的政治本色，树立党员领导干部的良好形象。

三、活动组织要求

（一）加强组织领导。委机关及直属各单位要把“四好”活动纳入重要议事日程，委党组书记夏明海为本次活动的第一责任人，务必认真履行“抓班子、带队伍”职责，加大领导力度，亲自抓紧抓好。要落实具体机构和具体人员负责“四好”活动，做到年初有计划、年中有自查、年底有总结、活动有成效。

（二）坚持开门创建。委机关“四好”活动规划除按规定上报外，还要向本单位和股、室公布，接受广大干部职工的监督。要在制定“四好”活动规划和实施过程中，及时向各界通报情况，广泛听取各方面的意见和建议，并根据征求到的意见建议不断完善活动方案，改进活动方式，增强活动实效。