计划生育惠民行动实施意见

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为了深入贯彻落实市委二届十六次全会精神，推进和谐计生建设，切实改善广大计划生育群众的民生问题，根据《*州市人口和计划生育委员会关于实施20*年计划生育惠民行动的通知》要求，现将我县20*年开展计划生育惠民行动安排如下：

一、惠民行动的主要内容

（一）实施生殖健康促进活动。免费为10万名农村已婚育龄妇女进行生殖道感染疾病和乳腺疾病普查；免费为1500名绝经期妇女摘取宫内节育器；开展出生缺陷干预工程，受益群众*到250人，建立遗传优生“绿色通道”，免费为经病残儿医学鉴定再生育家庭提供一对一咨询、再生育指导服务*80户。

（二）实施计划生育家庭权益保障行动。为60000名农村和城镇无单位的独生子女父母每人每年发放30元奖励金；为6712名农村计划生育家庭奖励扶助对象每人发放600元奖励扶助金；对95个独生子女死亡、伤残家庭进行扶助，每人每年发放扶助金600元；对9个家庭符合再生育条件而主动放弃再生育的家庭一次性发放奖励金5000元。开展好“万众救助计生特困户家庭活动”；对3000户农村计划生育家庭进行“三结合”帮扶。

（三）实施流动人口计划生育服务行动。免费为流动人口办理计划生育证明；免费为流动人口提供避孕药具。

（四）实施新农村新家庭建设行动。新建50个人口文化图书角；规范建设776个生育文化大院、7136个生育文化中心户。

（五）实施关爱关怀行动。对农村已申请办理独生子女父母光荣证的独生女和农村已落实绝育措施符合政策生育的双女在国家开办的医疗保健机构就医免收挂号费，治疗费享受8折优惠。积极创办“留守儿童之家”，关爱留守儿童身心健康，为留守儿童创良好的学习、生活环境。在全县慰问帮助计划生育留守家庭200户。在联系的申家乡救助32户独生子女特困户和特困家庭。

（六）实施“春雨”行动。减费或免费救治计划生育贫困母亲心脏病患者和先天性心脏病患儿。

二、组织领导

计划生育惠民行动由县人口计生委党组书记、主任夏明海负总责，县人口计生委其他领导按照职责分工负责相关工作。县人口计生委办公室负责惠民行动计划联络协调工作。生殖健康促进行动由科技股和县计生服务站负责；计划生育家庭权益保障行动由政法股、科技股负责；流动人口计划生育服务行动由法规股、县流管办、县计划生育药管站负责；新农村家庭建设行动和关爱关怀行动由宣传教育股负责，实施“春雨”行动由县计生协会负责。

三、工作要求

（一）提高认识。实施计划生育惠民行动计划，切实解决广大育龄群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进人口计生工作健康发展，推进和谐计生建设，是践行党的根本宗旨，坚持立党为公、执政为民、改善民生、促进民和，确保民安的需要，是贯彻落实科学发展观的需要，是建设和谐*县，保障社会公平正义，保持社会安定有序，增进社会团结和睦的需要。各股室、直属单位及乡镇计生办负责人要把实施计划生育惠民行动作为当前和今后一个时期的重要工作，切实加强领导，及时研究和认真解决工作中存在的重大问题。抓紧抓好计划生育惠民行动的项目的组织实施工作，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

（二）统筹安排。各乡镇要结合具体情况制定实施方案，把任务分解落实，并认真组织实施。要把实施计划生育惠民行动计划纳入人口计生工作重要议事日程，与人口计生各项业务工作紧密结合，常抓常议，整体推进。要在全县统一的惠民行动项目的基础上，可根据实际，自行组织实施具有本乡镇特色的惠民行动项目。

（三）强化督查。实施计划生育惠民行动必须坚持以人为本，努力为群众办实事，使群众得实惠。要立足当前，着眼长远，量力而行、尽力而行，有步骤、有重点地持续推进。县人口计生委将对各乡镇开展计划生育惠民行动情况进行专项检查，对行动迟缓、措施不力的，将予以通报批评，并扣减20*年人口计生业务目标考核分值，确保惠民行动的收到实效。