教育局治安综合治理工作意见(县)

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为进一步巩固省级平安示范县创建成果，努力完成全县综合治理工作的目标任务，切实维护全县教育系统良好的工作秩序，确保广大中小学生生命财产安全，结合教育系统实际，现就20*年度全县中小学社会治安综合治理工作提出如下工作意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大精神和依法治国基本方略，紧紧围绕县委、县政府提出的“3357”发展战略和“12345”教育发展目标，坚持依法行政，加大执法力度，推进依法治教，促进教育工作逐步走上规范化、法制化轨道，初步形成依法行政、依法治教的局面，更好地满足人民群众日益增长的教育需求，为全国“两会”的顺利召开和奥运会的成功举办创造和谐稳定的社会环境。

二、提高认识，加强组织领导

学校稳则社会安，各校、各单位要牢固树立强化社会综合治理确保社会安全稳定的大局意识和全局意识，保持高度的政治责任感和政治敏锐性，切实把校园及周边综合治理工作纳入本单位构建平安和谐的目标管理体系之中。充分发挥校园及周边治安综合治理领导小组及办公室的组织、协调作用，落实校园及周边治安综合治理工作专用办公场所、专职工作人员、专项工作经费，保证各项综合治理工作的有序开展。

三、明确责任，完善工作机制

按照“分级负责”和“属地管理”原则，各校、各单位要全面落实综治工作责任，单位“一把手”对综治工作负总责，层层签订责任书，建立综治工作网络责任体系，把综治工作落实到具体责任人和具体的工作环节中。要采取建立整治项目台帐制度，采取逐月销账、年底总结的方式治理学校及周边治安环境。建立限期治理承诺制度，将学校和广大师生及学生家长的满意度作为评估治理成效的重要标准。建立社会参与监督制度，充分发动社会力量广泛参与监督，督促各项工作的落实。

四、搞好宣传，形成共识

各校、各单位要充分运用会议、墙报、录像片等师生喜闻乐见的形式，加大社会治安综合治理宣传教育力度。一要通过普法宣传，教职工集中学习，“6.26”禁毒宣传日、“11.9”消防宣传日、“12.4”法制宣传日等方式大力宣传社会治安综合治理的方针、政策；二要聘请法制副校长，严格按照四有（有兼职教师、教材、课时、教案）要求上好法制课；三要积极学习先进单位好的经验和作法，相互学习、探讨、交流；四要宣传、表彰见义勇为的英雄人物和英勇事迹，努力使广大师生形成社会治安综合治理工作人人有责的良好舆论氛围；五要通过创建、巩固“平安校园”、“平安单位”活动，加强综治工作人人参与的意识。

五、认真排查，整体联动，切实维护稳定

（一）认真排查，突出重点。进一步加大工作力度，全面深入地开展“警校共育”工作，推进“公安部八条措施”和“教育部六条措施”的贯彻落实。各中小学要积极配合有关部门清理整顿校园及周边地区非法、违规经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅等娱乐场所，以及音像书报刊点、各类非法商业流动摊点，净化校园周边环境。各校每期开学前要对学校的危房进行一次彻底排查，并提出整改意见报当地政府和教育主管部门。继续推进中小学危房改造工程，坚决杜绝使用D级危房。按需求配置学校消防、安全保卫设施设备，杜绝重大危房安全责任事故，有效控制一般安全事故。有在建工程的单位要设立安全警示牌，书写安全标语，安装安全防护网，确保在建工程无安全隐患。

（二）抓好整体联动治安防范工程。各中小学要积极争取当地公安机关的帮助，建立健全基层治保组织，组成专群结合、人员防范与技术防范相结合的治安防范体系。要强化门卫职责，外来人员不得随意进入校园。女生宿舍实行封闭管理，要安装报警装置，组织教师夜间巡逻。严厉打击校园盗窃、敲诈、抢劫和侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动和校园及周边地区存在的流氓团伙、黑恶势力。最大限度的把人民群众组织起来，形成人人参与治安防范的工作格局。

（三）狠抓校内校外安全工作。校内严格做到“五个必须”：学校班主任每天必须检查安全、值周教师每天必须汇总安全情况、分管安全的学校领导必须每周安排部署安全工作、校长必须每半月召开安全工作例会、县教育局每月必须召开安全工作形势分析会，确保学校安全万无一失。要认真开展多形式、多层次的安全常识教育，提高师生自我保护、防范和自救、互救能力。大力开展创建示范食堂活动，规范培训、按时体检从业人员，保证食品卫生安全。校外强化公路铁路交通安全。面临主干公路的学校，要在公路出口处设立警示牌。农村学校对上、放学路上横穿公路铁路的学生要建立路队长负责制。铁路沿线学校要继续开展爱路护路教育和争创“铁路小卫士”活动。城区学校要加强城市交通安全教育，提高学生交通安全防范意识。

（四）努力做好“平安校园”的创建和巩固工作。要把保持学校政治稳定，治安秩序良好，校园及周边治安环境有明显改观，师生的安全感明显增强作为主要工作目标，认真落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，把抓平安创建工作的成效同责任人的政绩考核、奖惩和单位的评优评先等挂钩。与有关部门密切配合，协同作战，齐抓共管，全力打造平安校园。

（五）积极化解不稳定苗头，认真做好疏导工作。各中小学要结合县政府关于做好维护社会稳定和安全工作的相关精神，切实了解群众关心、反映的热点、难点问题，开展耐心细致的疏导工作，积极向政府汇报，与有关部门协调。要大力做好宣传、解释、安抚工作，加强矛盾化解体系建设，努力把矛盾化解在基层。落实信访工作规定，坚持和完善领导接访和首接责任，严格责任倒查，最大限度地减少和化解涉法信访案件。

（六）构建防范监控防邪网络。各校、各单位要严密防范和严厉打击“”邪教组织等敌对势力针对大型活动、会议实施各种渗透、分裂和破坏活动，充分发挥自身优势，加强对广大师生反邪教教育。最大限度地将不和谐因素转化为和谐因素，维护社会政治稳定。

（七）加强协调，形成共管合力。各单位要认真贯彻落实县委、县政府构建“平安*县，和谐*县”的要求，加强学校及周边治安防范设施建设，明确学校及周边治安防范组织工作职责。积极配合当地党委政府、派出所民警、兼职法制副校长开展工作，广泛组织学校周边地区党员、团员、民兵和离退休人员等参与治安防范，确保学校及周边地区安全稳定。

六、加强督查，完善考评机制

（一）加强督促检查。要进一步健全和落实工作督查机制，切实做到每项工作都有落实、有检查、有反馈。对于校园及周边地区整治工作不到位、整治后又出现反复的问题，主要领导要亲自过问、亲自抓，实行挂牌督办，限期整改。要将整治责任落实到有关部门、单位和责任人，并进行跟踪督办，直至问题得到彻底解决。每学期要认真组织不少于2次的专项检查，并将检查情况及时上报教育局综合治理领导小组办公室。

（二）健全考核机制。要按照学校及周边治安综合治理工作考核指标体系有关要求，加强对考核工作的领导，健全考核机制，细化考核要求，认真研究考核中反映出的问题，及时整改。教育局将对各校、各单位工作进展情况采取明查暗访等方式进行检查考核。对学校及周边整治工作走过场、整治效果差，广大师生反映强烈的，要取消单位“评先”、责任人“评优”资格。对由于责任制不落实，发生重大安全事故和较大群体性事件，造成严重后果的，年终考核实行“一票否决”，并严肃追究单位主要领导的责任。要按照省、市、县“平安、健康、文明”的和谐校园创建评选要求，认真推荐一批市级“和谐校园”单位。通过创建评选活动，认真总结成功经验，推出一批先进典型，以点带面推动学校综合治理工作的深入开展。