教育局安全生产实施意见

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根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》、省政府4月13日安全生产工作电视电话会议精神和县安委会《关于认真抓好学校安全隐患大排查大治理工作的通知》要求，特制订全县教育系统安全生产“三项行动”实施意见，请认真贯彻落实。

一、指导思想和目标

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，树立和落实科学发展、安全发展理念，切实加强安全工作领导，扎扎实实开展安全生产教育、安全生产隐患排查治理、安全生产执法行动，坚决遏制重特大事故和责任事故，推进教育事业又好又快发展。

二、“三项行动”的主题

“三项行动”的主题是：关爱生命，安全发展。各校各单位要紧紧围绕“关爱生命，安全发展”这一主题，大力宣传“安全发展”科学理念，大力宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全生产年”的各项目标任务，使活动主题和活动内容人人皆知，做到人人参与。

三、行动步骤

各校要将“三项行动”落实到学校教育教学活动的全过程，要有组织、有方案、有步骤、有针对性地组织开展，务求取得明显成效。

（一）4月15日至4月30日。各校制订方案，全面开展自查自纠，责任到人，任务到人，验收到人。

（二）5月1日至9月30日。各校同步推进安全教育、安全管理、整治隐患、配合相关部门的执法行动。把重点放在师生的集中安全教育、预防学生溺水死亡、大中专招生考试乘车交通安全、秋季流行病预防上。

（三）10月1日至12月20日。各校开展“三项行动”回头看，一看对师生的安全教育管理取得的成效；二看学校的安全隐患是否整治结束，是否新生安全隐患；三看学校安全生产违法违规行为是否得到了全面整治。通过“三看”，巩固“三项行动”成果。

四、主要工作任务

（一）务必把安全生产教育落到实处

教育局将抽派各片区代表外出专项培训，再分片区集中开展培训。各校要制订切实可行的安全教育培训计划。加强对教职工的安全教育培训，要明确重点内容，集中培训时间，检验培训教育效果。加强对在校学生的教育培训，做到有明确课时，有专兼职教师，有教材，有考试考核成绩。学校开展各种类型的安全教育和学生学习逃生防护本领的一切活动要有翔实记载。

（二）务必把安全生产执法行动落到实处

强力整治教育系统安全生产违法违规行为。各地各单位要认真对照深入排查：

1、是否按市、县教育行政部门规定的作息时间实施教育教学，有无自行调整行为；

2、中、小学、幼儿园是否按国家教育部设置的课程排课上课；

3、学校有无违法规定上早晚自习、节假日补课行为；

4、教职工是否有体罚变相体罚学生行为；

5、学校特种行业从业人员是否持证上岗；

6、学校食堂、小卖部、医务室、安保人员等是否经过培训持证上岗，其经营、执业、工作范围是否符合规定；

7、教职工自备车辆的使用是否符合相关规定，单位学校是否建立和落实安全监管责任制；

8、学校校舍、场地、设备有无对外出租，且符合相关规定；

9、学校活动需要所用车辆是否按规定进行报批和操作运行；

10、校园周边环境整治是否建立长效机制，有无反弹现象；

（三）务必把安全生产隐患治理行动落到实处

各校要通过深入开展安全生产隐患排查治理行动，促进学校安全生产责任制的落实，强化安全生产的监管，狠抓隐患排查治理，有效解决安全生产中的薄弱环节、存在的突出问题及潜在隐患，推进安全生产规范化建设。

五、工作要求

（一）加强组织领导

各单位各校要高度重视安全生产“三项行动”，要成立领导小组，要制订切实可行的工作方案，明确工作重点、工作方法、工作步骤、保障措施。在开展安全生产“三项行动”中，重大问题必须及时向所在乡镇党委政府和教育局报告。

（二）加大学校安全事故调查处理工作力度

各校在开展安全生产“三项行动”中，要重在自查自纠和整治落实上下功夫，凡因违反安全生产规章制度导致的师生伤害事故以及产生不良社会影响的，必须从快坚决查处并严格责任追究。对事故迟报、瞒报或不报者，必须从严调查处理。

（三）按时上报“三项行动”活动总结

各学校、片区教育联络点，各直属单位对开展的“三项行动”活动总结分别于4月30日上报自查自纠总结；9月30日前上报“三项行动”取得成效的总结；教育局将随时组织人员进行明察暗访，对明察暗访到的问题及时下发通报并作出行政处理。