人事编制管理机制工作意见

时间:2022-07-10 09:22:00

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人事编制管理机制工作意见

科学管理是人事工作贯彻落实科学发展观、实现科学发展的具体措施和首要任务。科学管理的目标,是使人事管理工作符合科学发展观的要求,经得起群众评判,经得住历史检验,起到实现自身科学发展和促进经济社会科学发展的作用。因此,局党组在学习实践活动第二阶段活动中,提出要准确把握人事编制工作的特点规律,突出重点,尽快建立一套科学完善的人事管理机制

一是建立完善录用调配机制。制定出台机关事业单位人员录用调配办法,严格规范进人方法、程序、条件和数量。坚持“凡进必考”,研究出台公务员考录的实施办法,切实做到依法、科学、公平考录;加大从基层和生产一线考录和选调公务员的力度,完善公务员考录选拔制度,拓宽选人用人渠道。制定出台事业单位人员调配和公开招聘规定,探索适合不同性质专业的事业单位招聘人员方式。根据上级政策规定,制定公务员调任、转任和机关企事业单位之间人员流动办法。加强机关事业单位人事计划管理,增强计划的指导性和权威性,切实解决个别地方和单位盲目无序进人问题。

二是建立完善日常管理机制。根据中央和省出台的公务员法配套法规,结合我市实际,及时研究提出贯彻实施办法。完善公务员日常登记管理工作,建立新进和离开公务员队伍人员审批或备案制度。进一步完善公务员考核制度,增强考核工作的可操作性、准确性和科学性。按照急需先建的原则,研究制定事业单位竞聘上岗、合同聘用、考核奖惩等制度规定,改变事业单位管理工作无章可循的状况。

三是建立完善人员退出机制。根据上级政策规定,规范完善机关事业单位人员退休、辞职辞退和辞聘解聘办法,解决出口不畅的问题。建立组织、人事、编制、财政、劳动等部门信息互通、相互制约的人员退出管理机制,对退出人员实行动态监管,防止发生退休不减编和吃空饷等问题。

四是建立完善能力培训机制。牢固树立大教育、大培训的理念,注重创新培训模式,切实提高培训实效,努力打造培训品牌。认真贯彻执行《**市2008-2010年行政机关公务员培训规划》,扎实抓好公务员初任、任职、专门业务和在职培训。会同有关部门,全面推进现代农业、现代制造业、信息技术、能源技术、现代管理等5大领域的专业技术人员知识更新工程。

五是建立完善机构编制监督管理机制。创新机构编制管理方式,认真贯彻落实《**市行政机构编制管理规定》和《**市事业单位机构编制管理规定》,严格控制机构编制增长,规范机构设置。积极探索在总量不增的前提下,按照从严控制、整合资源、优化结构、保证重点的原则,建立有利于科学发展的动态调整机制。力争9月底全面完成机构编制实名制工作,建立机构编制动态管理制度。进一步完善监督检查、年度考核、责任追究办法,加大机构编制、人员与财政预算管理配合制约力度。