基地产业环境影响审查意见

导语：基地产业环境影响审查意见一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

20*年*月*日，*省环保局在*县组织召开了《*庐南重化工基地产业发展规划环境影响报告书》技术审查会。会议邀请了7名专家及有关部门代表组成审查小组。根据审查小组审查意见，现提出以下审查意见：

一、*庐南重化工产业基地规划范围涉及*县白湖镇、龙桥镇、矾山镇、泥河镇、罗河镇五镇。规划选择发展以矿产综合开发的金属冶炼产业、特种建材产业以及硫基化工产业，分近期（20*～2012年）、远期（2013～2022年）两个时段进行。矿山开采重点对庐南主要的铁矿、硫铁矿进行规模化开发，矿区开采面积总计30.5587km2。金属冶炼产业和特种建材产业重点是依托庐南区丰富的金属矿产资源及非金属矿产资源发展金属冶炼及特种建材两大产业，近期规划建设面积15km2。硫基化工产业重点依托庐南区丰富的硫铁矿资源,建设硫铁矿制硫酸装置,并延伸进行深度加工利用；同时,对硫铁矿制酸、磷酸生产、钛白粉生产中产生的废渣废液进行综合利用；另外，在中远期实施以硫资源换磷资源、换钛矿资料，发展氟化工，同时考虑发展精细磷酸盐、食品级磷酸等系列产品，近期规划建设面积5km2。

二、《报告书》描述了*庐南重化工产业基地所在区域的社会、经济、环境状况和基地的规划方案，对基地区域目前的环境现状进行了调查、回顾和评价，在此基础上，对重化工产业基地的规划方案进行了综合论证，预测了规划实施对当地空气环境、水环境、声环境、生态环境的影响，同时对重化工产业基地建设存在的风险进行了识别，提出了减轻不良环境影响和防范风险的对策和措施。《报告书》进行了可持续发展能力、环境承载力和污染物总量控制分析、环境风险分析与评价、公众参与、评价的困难与不确定性分析等，并对重化工产业基地清洁生产和循环经济建设以及跟踪评价提出了建设性建议。《报告书》框架完整，主要内容和评价所采用的技术路线和评价方法基本符合相关环评技术导则要求，主要环境问题和污染因子识别基本正确，《报告书》可用于指导庐南重化工产业基地规划的调整优化及实施。

三、*庐南重化工产业基地规划符合*省矿产资源总体规划和*省矿业经济区的布局要求，在空间开发格局、功能分区和产业定位上符合巢湖市沿江工业带规划的要求。在经济社会发展的主要任务、空间布局上符合*县国民经济和社会发展第十一个五年规划的要求，在生态经济分区及发展方向上符合*县生态建设总体规划的要求，与*县“*”环境保护规划中发展循环经济的思路基本一致，从城镇性质及产业发展重点等方面看，庐南重化工产业基地规划与各相关城镇规划基本协调。规划的总体发展目标、产业发展目标、基础设施目标、生态环境保护目标与相关规划的具体目标基本一致。

庐南重化工产业基地规划实施后，对区域社会经济的发展贡献较大，对大气环境、声环境、地表水及生态环境有一定影响，但总体上在区域环境承载力的范围内。在严格把关进入基地项目并落实各项环境影响减缓措施、搬迁计划及总量控制要求，尽快完善基地环保基础设施的的前提下，从环保角度而言，规划方案总体可行。

四、在产业基地开发、建设和环境管理过程中须重点做好以下工作：

1.产业基地建设须坚持环境效益、经济效益和社会效益相统一的原则，高起点规划、高标准建设、高水平管理。推行循环经济理念和清洁生产原则，走新型工业化道路，并按照ISO14000标准建立环境管理体系。鼓励与扶持企业内部和企业之间副产品与能源梯级利用，废弃物减量化、资源化、循环利用。

2.进一步优化产业基地内的产业结构，尽快会同有关部门研究制定项目准入条件，提高引进项目门槛，对国家产业政策、环保政策、技术政策禁止的项目一律严禁进入基地，并严格控制产生“三致”物质的项目。进入产业基地的项目必须采用国内先进的生产工艺、设备并配套技术可靠、经济合理的污染防治措施，项目应达到清洁生产国内先进水平。

3.加快环保基础设施建设，做好风险防范工作。优化用地规划并严格按照规划进行开发建设。基地规划的园区内不设居民集中居住区，基地工程范围内及周边卫生防护距离范围内的居民必须及时搬迁。合理布置居民安置区，妥善安置搬迁居民，确保搬迁居民生活质量与环境质量不降低，特别是已批准建设的进入产业基地的企业卫生防护距离内的居民须立即搬迁。高度重视并切实加强产业基地环境安全管理工作，制定危险化学品的登记管理制度，在产业基地基础建设和企业生产项目建设中须落实事故防范对策措施和应急预案，避免或减轻事故危害。

4.加强产业基地的生态环境建设，采取有效措施，预防和治理规划实施过程中的水土流失，确保生态环境质量得到改善。

5.强化基地内建设项目的环境管理工作。所有进入产业基地的项目必须进行环境影响评价，严格执行“三同时”制度。未通过环保审批的项目一律不得开工建设。项目配套建设的环保设施必须经验收合格后，方可正式投入生产。

6.规划实施中新增污染物排放总量应按有关污染物排放总量控制的要求，在巢湖市、*县的污染物排放总量削减计划中予以落实。