市工商局工作安排意见

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20*年是我市实现“奋斗三年、总量翻番”关键的一年，我局的总体工作思路是：深入贯彻落实十七大会议精神，按照科学发展观和构建和谐社会要求，进一步解放思想，认真履行监管执法职责，努力实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的有机统一，尽心尽力促进发展，尽职尽责抓好监管，为实现*经济又好又快发展做出新的贡献。重点将做好以下五项工作：

（一）围绕大局抓服务，全力促进经济又好又快发展

把促进各类市场主体健康发展作为工商系统服务大局的重要任务，深入推进“扶强助弱工程”。毫不动摇地落实各项扶持政策，强化政策推动经济发展的作用。认真贯彻《农村专业合作社登记管理条例》，加强对这一新型经济组织的培育和扶持。将贯彻落实促进民营经济发展的相关政策，力争在年末前实现培育发展700户个体工商户，扶持50户中小企业做大做强，打造4户百强省内知名民营企业的工作目标。大力发展商标事业，围绕强势产业，把握商标发展工作的重点，抓好在全市具有基础优势和资源优势产业的商标培育发展工作。落实好支持新农村建设的实施意见，不断拓展服务领域，健全服务机制，加大服务力度，切实为社会主义新农村建设服务。充分利用市场主体登记监管信息资源优势，借鉴先进地区的经验做法，探索建立工商经济主体信息机制，为政府宏观决策提供参考，引导企业和个人及时调整投资方向，优化产业结构。将按照市委、市政府的部署和要求，立足工商职能优势，全力做好招商引资和固定资产投资工作，将采取有效措施，进一步完善工作手段，提升服务水平，切实做好为各类市场主体的服务工作。

（二）履职尽责抓监管，全力保障经济发展稳定有序

认真做好整顿规范市场秩序工作，努力营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境。认真开展流通领域产品和食品安全专项整治，加强与各监督管理部门的配合，切实保障人民群众身体健康和生命安全。继续指导盛鑫批发超市继续借助“万村千乡市场工程”，实行农村食品连锁经营，提高农村食品连锁店的覆盖率，并做好食品进货、食品配送、预期食品召回、过期食品销毁等环节上的监管工作。要特别加强对猪肉市场的监管，确保百姓吃上“放心肉”。将突出重点地区、重点市场和重点商品，集中开展食品安全和“四小”企业等专项执法检查，积极配合有关部门严厉打击非法用工、强迫劳动等违法犯罪行为，做好陈化粮竞拍后的监管，继续巩固乙醇汽油、废品收购站等综合整治成果。进一步强化广告监测工作，强化对广告环节的监管，加大对违法广告督办整改和查处力度。强化对注册商标和争创“三名”商标的行政指导，严厉打击商标侵权行为。积极治理商业贿赂，集中力量查处大案要案。要清醒认识传销活动回潮、蔓延甚至出现暴力抗法的严峻形势，组织好社会宣传，与相关部门联合，集中力量查处涉及地域广、参与人员多、社会危害严重的案件，严厉打击、有效遏制传销违法活动。

（三）关注民生抓维权，不断提升消费维权水平

将着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实维护广大人民群众的根本利益。继续推进12315行政执法体系建设，有效保护好经营者、消费者的合法权益，全面提升消费维权水平。要及时进行消费提示，积极引导科学、合理、文明消费。要充分发挥一会两站作用，开展好消费维权进企业、进校园、进社区活动，延伸监管触角，方便消费者就近、快速解决矛盾纠纷，消除不稳定因素，切实维护百姓权益。要坚持疏堵结合，强化对无照经营的行政指导，对不生产销售假冒伪劣、不涉及消费者安全的经营者，首次发现的无照经营，督促其在规定时间办理营业执照；国家优惠政策范围内的人员无照从事个体经营，免收各项费用，帮助其办理登记注册，变无照为有照；对因前置门槛过高或其它原因造成无照的，将根据实际，拿出切实可行的解决办法，并以书面形式向市政府报告；对屡次检查发现不办执照的坚决予以取缔，以维护公平、公正的市场环境。将加大合同格式条款监管工作，严厉打击商业欺诈等损害消费者权益的违法行为。

（四）持之以恒抓队伍，不断提升监管机制水平和干部履职能力

将认真执行《行政处罚集体讨论制度》《行政执法责任制》《行政执法过错责任追究制度》，进一步规范行政执法行为。要严格规范执法主体、规范案件查处行为、规范行政许可行为、规范执收执罚行为和执法文明用语行为，严格按照法定程序行使职权、履行职责，坚决克服执法的随意性，坚决纠正滥用职权和违法行政的行为，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。将深入实施“非强制行政管理体系建设”工程，切实提高非强制行政管理理论和实践水平，使非强制行政管理手段在各业务领域、各工作层面得到广泛运用。进一步深化监管制度改革，巩固完善市场巡查制、企业信用监管、12315行政执法体系、企业和个体工商户分类监管等制度。深入推进政务公开，切实提高办事效益。积极推进工商信息化建设，不断完善软硬件设施，充分运用现代科技手段，提高监管执法效能和为各类市场主体服务的水平。要巩固“队伍能力建设年”成果，突出抓好两级班子建设，引导教育领导干部自觉争当学习、团结和廉政的模范，切实提高系统两级班子的凝聚力和战斗力。不断强化系统干部职工的学习培训，一方面要学习理论，树立正确的权力观、地位观、利益观；另一方面，要加强法律、经济、管理等知识的学习，组织开展好“三员”教育培训，切实提高干部的业务素质和综合能力。要扎实推进惩治和预防腐败体系建设，围绕案、费、证、照、人等五个重点环节抓好落实。

总之，我们将以十七大精神为统领，在吉林市局党组的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，进一步认清形势，解放思想，凝聚力量，振奋精神，努力开创工商事业新局面，为推动科学发展，促进社会和谐，推动*经济又好又快发展而努力工作！