行政局监察工作实施意见

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20*年，*区行政监察工作要以*理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实国务院第三次廉政工作会议、市监察工作会议和区党风廉政建设干部大会精神，按照市监察委、区政府的工作部署，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”和“三早一严”的方针，逐步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，全面推进*区廉政、勤政、优政建设。

一、加强宣传教育，不断增强领导干部廉洁自律的自觉性

大力宣传《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《全面推进依法行政实施纲要》和《中华人民共和国行政监察法实施条例》，保证国家法律、法规、命令以及政府决策和改革措施的贯彻执行，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设。

结合保持共产党员先进性教育，深入开展“弘扬先进典型，促进廉洁勤政”的主题教育活动，大力宣传区政府关于加强作风建设的13条规定，推进依法行政、民主行政、科学行政。继续开展形式多样的政治理论教育、思想道德教育、正面典型教育、群众观念教育、领导干部配偶子女和身边工作人员教育、新上任领导干部岗前教育和警示教育，营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。

二、加强廉政监察，坚决落实领导干部廉洁自律的各项规定

结合区委、区政府的要求，将各项制度充分梳理、告知，并予以深化，确保制度的严肃性、执行性和实效性，提高领导干部令行禁止的自觉性。

继续深化、完善述职述廉评廉和巡察工作，加强对领导干部特别是一把手的有效监督。进一步完善“三礼登记”制度，进一步规范公务用车和公务接待管理，探索改革和新的管理办法。进一步规范领导干部住房解困和工资外收入分配管理。

加强基层党风廉政监察站工作，进一步发挥群众监督作用。

三、加强执法监察，推进依法行政，切实维护群众利益

加强对行政许可实施情况的检查，加强对“收支两条线”、会计委派制度和村级财务集中记账制度落实情况的监督，加强对干部选拔任用情况的监督。积极探索镇（街道）和各委办局下属单位主要领导干部的任用机制。完善工程招投标，加强对经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购工作的监督管理。

集中力量围绕解决损害群众利益的突出问题进行专项治理。要坚决纠正土地征（使）用中侵害农民利益的问题，做到土地补偿费“新账不欠、老账逐年清欠”；坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题；坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。加大安全生产管理和事故责任追究力度。加大对企业排污的监督检查。认真开展违章整治监督工作。继续规范教育收费、医疗服务收费、药品集中采购和物业管理，坚决制止违反规定的各种形式摊派和收费等行为。

继续完善政风行风测评体系和镇、街道政风评议体系，充分反映群众呼声，自觉接受群众评议，建立纠风工作的长效机制。

四、加强效能监察，强化责任追究，推进政府部门作风建设

加强监督检查，严格贯彻落实加强政府作风建设的13条规定。

加强制度创新，加大行政失责行为责任追究的力度。按照“从严治政”的要求，加大采取组织措施的力度。

继续实施服务招商引资社会化测评和窗口考评工作。不断完善工作方法，充分发挥评价、督促作用，优化金山经济发展环境。继续落实服务招商引资工作的五项制度，推进审批工作规范化。

深入推进政府信息公开和电子政务建设。加强对实施政府信息公开规定的监督检查，规范政府信息公开内容，增加政策透明度，提高公开质量，方便基层和群众办事。有计划、分步骤地推进电子政务建设，完善公开透明、高效廉洁的公共服务体系和网络。

五、提高依法执纪办案能力，加大案件查处力度

构建办信查案的大格局，深化三个机制：主动查找案源线索的工作机制；确定重点领域定期开展案情分析的机制；与相关部门信息共享、协作办案的机制。

进一步完善办信查案的四项制度：联席会议制度、工作责任制度、内部监督制约制度、回访教育制度。

重点查办五类案件：行政机关和领导干部滥用权力谋取私利的案件；工程建设、土地出让、企业改制等重点领域的案件；基层机关干部、事业单位领导以权谋私，侵害群众利益的案件；徇私舞弊、玩忽职守等失职渎职案件；赌博案件。查处规划调整和改革中的违纪问题。

六、加强队伍建设，提高行政监察工作水平

进一步加强队伍建设。加强培训、选拔和交流力度，不断提高依法办事和依法监察水平。进一步加强基层监察室的组织建设。

进一步发挥特邀监察员的作用。努力做到情况明，任务清，工作落实有序，反映渠道畅通。形成良好工作机制与监督网络，使特邀监察员更有效地履行监督职责，不断提高监督水平。

进一步加强工作调研，不断提高分析和解决新情况、新问题的能力，不断深化行政监察工作，力争取得工作的新成效。不断开创监察工作的新局面。