乡镇文件查阅实施意见

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为满足广大农民查阅利用现行档案信息的需求，更好地为农村经济发展和社会进步服务，根据上级要求，市档案局决定，在各乡镇建立现行文件查阅服务中心，并制定如下实施意见：

一、指导思想

深入贯彻全省档案工作会议精神，围绕为“三农”服务的发展战略，本着“拓宽档案服务领域，满足农民百姓需求，维护农村稳定，促进经济发展”的原则，为广大农民群众及时了解党和国家的方针政策开设一个新的重要窗口，为密切党和政府与人民、群众的联系架设一座新的重要桥梁，也为推进我市政务信息公开搭建一个新的重要平台，使乡镇档案室达到“文档一体”、“文档互补”，充分发挥信息资源优势，更好地为农业农村工作服务。

二、现行文件查阅服务中心文件资料的收集范围

1、党中央、国务院、省、市制发的正在执行的应该向社会公开的政策措施性文件，主要包括各种法律、法规、规章、意见、办法等。

2、县委、县政府、县直各部门制发的应该向社会公开的政策措施性文件，主要是与本县经济、社会及人民群众生活密切相关的文件。

3、本乡镇党委、政府制发的应该向社会公开的政策措施性文件如：各种规章制度、实施办法、非保密的统计资料等。

4、各级机关制发的农民群众最关注的税费改革、退耕还林、土地承包流转、农民减负、宅基地规划、财务收支、物价等热点难点问题的相关性文件。

5、各级机关制发的环保、计生、医疗、保险、农村劳动力转移、最低生活保障等与农民生活密切相关的文件资料。

6、与农民种植、养殖有关的生产、经营、加工、销售等方面的科技信息。

7、反映本县、本乡镇特点的文化、教育、科技、旅游、名人、名产、风土人情等方面的相关资料。

8、本乡镇、村开展重大活动形成的文件资料、录音、录像、照片等。

三、现行文件查阅服务中心的管理

现行文件查阅服务中心实行挂牌服务，在各乡镇综合档案室悬挂“XX乡镇现行文件查阅服务中心”牌子，隶属综合办公室，中心全部工作由各乡镇档案员负责。查阅服务中心与档案阅览室综合办公。采用国家有关开放档案的管理办法进行管理，乡镇居民持介绍信、身份证、户口本、学生证等合法证件，即可查阅利用。

现行文件查阅服务中心的建立分两步走：第一步，各县（市）、区要建立现行文件查阅服务中心试点乡镇1——2个。第二步，以点带面，年底前在必保完成年度目标任务的基础上，力争50%的乡镇普遍建立现行文件查阅服务中心，有条件的县（市）、区力争全部建成。

四、现行文件查阅服务中心的主要任务

现行文件查阅服务中心，以全面开放、方便公民、无偿服务、满足需求为服务宗旨，建立较为完备的开放服务体系：一是服务设施要全，要有配套的检索工具；二是利用手续要简便易行，有条件的乡镇要实行开架利用，自由查阅；三是采取主动服务方式，将现行文件查阅服务中心的文件资料目录打印成册发到本乡镇机关内部科室、乡镇企业及各村委会档案室；四是利用形式要多样化，既能在中心随手翻看、查询阅览、摘录复制，又能通过电话、信函查阅利用；五是广泛进行舆论宣传。利用广播、电视、橱窗、板报、集市发放宣传单等形式，把文件资料的内容范围，可供利用程度，查阅指南等情况传递给社会，逐步扩大“中心”的社会影响，提高其知名度，让更多的农民了解“中心”，走进“中心”。