义务教育阶段学校招生工作意见

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各县（市）、区教育局，有关市直学校：

依据《中华人民共和国义务教育法》和省教育厅有关文件精神，按照依法治教、依法行政的原则，结合我市实际，对今年义务教育阶段学校招生工作，提出如下意见：

一、指导思想

以科学发展观重要思想为指导，以办人民满意的教育为目标，强化县级政府实施义务教育的责任，切实把免费义务教育的各项惠民政策落到实处；坚持义务教育公平性原则，积极促进义务教育均衡发展。强化落实义务教育划片招生、免试入学制度，确保适龄儿童、少年依法接受九年义务教育。

二、入学划片原则

1、今年我市继续实行小学、初中划片招生、免试入学的招生政策。小学、初中划片方案由县级教育行政部门确定，并报县级人民政府批准，要确保本行政区域所有适龄儿童、少年都有相对应的服务学校。其中路南、路北两区的初中划片方案须经市教育局审核后实行。划片方案应保持稳定，确需调整的要充分照顾学生就学方便，保持平稳过渡。

2、认定学生服务区片学校，应坚持学生户籍所在地与法定监护人户籍所在地相统一、学生户籍所在地与实际常住地相统一的原则，且父母或其他法定监护人为户主。

3、各县区、各公办中小学校要高度重视进城农民工子女的入学问题，按照市委、市政府关于农民工子女入学无障碍工作的要求以及市教育局《关于农民工子女就读无障碍工作实施办法》，主动协调公安、工商等部门，做好调查摸底，结合当地实际制定具体办法，切实保障进城农民工子女接受义务教育的权利。

三、招生入学

1、片内生的认定及入学

片内生的认定具体分以下几种情况：

①适龄儿童（学生）本人的常住户口应与其父母或其他法定监护人户口及合法固定住址一致，且父母或其他法定监护人为户主。如不一致，以其父母或其他法定监护人的户口和合法固定住址作为确定片内生的依据。

②适龄儿童（学生）父母或其他法定监护人有多处固定住所，以户口为确定片内学校的依据。

③新购住房迁入新居的，虽然人已入住，但因客观原因造成户籍不能迁移的，以新居住地为准（需提供购房合同、交款收据等材料）。

④因原居住小区拆迁改造，而在外租房居住及投亲靠友的，凭拆迁部门证明，可在实际居住地划片入学（需提供动迁证明、户口簿及临时居住地居（村）委会居住证明）。

⑤其他户口情况特殊者，由学生本人提供相关证明，由县级教育部门审查核实，核实后确定片内学校，认定为片内生。要保证每一个学生都有相应的片内学校。

2、农民工子女的入学

按省教育厅有关规定，需具备以下条件：一是监护人要有务工单位证明或工商营业执照；二是有固定住所证明；三是有公安部门办理的暂住证明。持上述证明到县级教育行政部门办理入学手续。

3、小学招生

小学招生工作由学校具体组织实施，报名时间由各县(市)、区教育局自行安排，但招生时间不得早于6月上旬。入学年龄为满6周岁（截止到2009年8月31日），适龄儿童必须按划片方案入学。小学不应接收片外和不足龄学生入学。

4、初中招生

初中招生工作由各县（市）区教育局统一组织。今年继续进行小学毕业质量检测考试，考试科目为语文、数学。有条件的学校可将英语列入考试科目。考试时间全市统一为7月2日，考试在县级教育部门指导下由毕业学校命题和组织。各县级教育部门采取抽查方式对各校命题进行监控，确保命题质量。要认真组织考试，规范监场、阅卷、登统等各项工作程序。考生成绩以等级制形式记入小学毕业生登记表。不得组织县（市、区）区域内小学统考，并不得进行学生、教师的成绩排队。

小学毕业生登记表由各县级教育部门统一印制，学校组织专人填写，县级教育行政部门核实，并逐级签字盖章。表格上要粘贴考生近期半身正面免冠一寸照片。小学毕业生登记表在录取前统一由各县级教育行政部门保管，严禁个人提留，严禁造假表，严禁复制。录取后，作为学籍管理资料存档。

小学毕业生登记表经各县级教育主管部门审核后按划片方案分配给各初中学校。各初中校按县区统一安排组织学生报到，进行户口审查。凡户口不符合要求者，一律退回到原所属县级教育主管部门调整。招生名单确定后，各初中校将录取花名册（一式两份）、电子学籍软盘和小学毕业生登记表，分别报各县（市）、区教育（中教）科（市直中学报市教育局基教处）审核。路南、路北两区同时将电子学籍报市教育局基教处备案。各县区要组织专门力量，统一录入微机，由微机统编学号建立学籍，按微机录入结果发放录取通知书，通知书必须在开学前15天内发到学生或其家长手中。各校录取的新生名单，要通过校务公开栏向社会公布。

5、特教学校招生

特教学校招生和普通中小学同步进行。各县级教育行政部门要把特殊教育学校（特教班）招生和普通学校接收残疾儿童少年随班就读纳入义务教育发展规划，并把任务落实到乡镇和学校，切实保证残疾儿童少年按时入学。要按照有关规定，作好视力、听力语言和智力三类残疾儿童摸底调查工作和特殊教育学校招生工作。对确实不适合随班就读而本区又没有特殊教育学校的，要指导、动员这些残疾儿童到相邻特殊教育学校就读。

普通中小学应当依法接收本校服务范围具有接受普通教育能力的残疾儿童、少年随班就读，并为其学习、康复提供帮助。残疾儿童随班就读的入学年龄与普通儿童相同，特殊情况可以适当放宽。在随班就读班级的课堂教学中，要处理好普通学生与残疾学生的关系，应当以集体教学为主，并要对残疾学生加强个别辅导。

四、初中特色学校招生

*十中女篮、*八中男排、*十一中女排、*十六中男篮和田径运动队，在全市范围内应届小学毕业生中招收优秀运动员，招生办法与往年相同；*十中继续招收部分初中艺术特长生，其招生由*十中自行组织，具体事项见学校招生简章。特色学校所招学生按片内生对待。

根据省教育厅有关文件精神，河北*外国语学校初中部面向市区招收6个英语班，在全市范围内招收1个俄语班和1个日语班。报名时间为5月9日至5月17日，报名地点在河北*外国语学校（新校址），报名时需带户口本和学生近期1寸正面免冠相片二张。英语班测试时间为6月13日，测试科目为英语一科。俄语、日语班的测试时间和办法见学校招生简章。英语班命题、招生由市教育局和外国语学校共同组织，具体事项见学校招生简章。

外国语学校初中部继续实行六年一贯制，即学生取得初中学籍后，初中毕业不再参加中考，直接升入外国语学校高中部，自动取得本校高中学籍，按当年公助生对待。同意实行六年一贯制的，由学生及其家长在考生登记表上签字，不同意的不得报考。初中部教学突出外语特色，注重初、高中教学的衔接。

五、适应中考招生改革，加强学籍管理

为促进义务教育均衡发展，深入实施素质教育，根据国家和省的统一要求，要逐步深化中考招生制度改革，在现有基础上，将省级示范性高中公助生招生指标的分配比例进一步提高。同时要实行学生综合素质评价，并逐步将评价结果纳入高中阶段学校招生。为适应中考招生改革，必须加强学籍管理。

1、贯彻落实划片招生原则，遏制初中择校。市区今年七年级新生，符合下列条件届时可享受分配到初中学校的省级示范性高中的招生指标：

①七年级按规定划片入学，初中阶段始终在该校就读的，享受该校指标。

②七年级按规定划片入学并就读，初中阶段确因户口、住址迁移，经县区教育局批准转入新的管境学校就读的，享受新转入学校指标。

③军转干部子女及其他随父母工作调动，户口、居住地由市区以外迁入，经县区教育局批准转入管境学校就读的，享受转入学校指标。

④七年级入学到市区内民办学校就读并初中阶段始终在该校就读的，享受该校指标。

⑤七年级入学到市区内民办学校就读，中途经区教育局批准转回管境学校就读的，在哪所学校就读时间长，享受哪所学校指标。

其他县（市）、区可按此精神，自行确定相关报考条件。

民办学校和公办学校在指标分配上待遇相同。

2、随着招生制度的改革，学籍档案将作为各类招生的重要依据，必须引起教育行政部门和学校的高度重视。要严格执行省教育厅颁发的小学、初中学籍管理办法（冀教基[2005]5号），实行学籍电子注册制度，按照省教育厅统一规定的标准编制14位数字的学籍号，使用全省统一表式的学籍卡（学校存档）和全市统一的*市小学、初中学生学籍档案（升学用）。各县级教育行政部门要在今年新生入学以前，继续组织各中小学有关领导和学籍管理人员进行新的学籍管理办法的培训。各校要确定专人负责学籍档案的建设和管理，填写要认真、及时、完整，资料要齐全、规范、准确。

3、为适应中考招生制度改革，市区初中学籍管理实行市、区双重管理。即各区在新学年开学初学籍实行电子注册后，在9月底前报市教育局基教处。市区初中学生正常流动的审批，在原各区教育局审批的基础上，同时报市教育局基教处备案。今后中考报名以市教育局掌握的学籍为准。其他县（市）区也要切实加强学籍管理，为推进中考招生制度改革提供保障。学生入学、转学、休学、借读等都要按学籍管理规定办理审批手续。

六、加强学校管理，规范学校办学行为

全市各级教育行政部门和学校要以科学发展观重要思想为指导，按照中央、省、市有关文件要求，切实加强学校管理工作，严格规范义务教育阶段学校办学行为，努力促进我市教育又好又快发展，办好人民群众满意的教育，提高人民群众的幸福指数。

1、按教育部规定，公办中小学不得招收择校生。特殊情况需要借读的学生要办理正式的借读手续，在经过县级教育行政部门批准后，方可入学，并不得额外收取任何费用。

2、落实省委、省政府《关于加强教育工作的决定》精神，严格控制班容量。小学班容量不得超过45人，初中班容量不得超过50人。各县级教育行政部门要提前做好调查摸底工作，确保划片后不超班额。目前因特殊原因确实达不到要求的，各县（市）、区教育局要在8月21日前报市教育局基础教育处备案。

3、依法严禁各类学校通过考试的方式择优选拔新生。民办学校招生数额低于报名人数的，统一实行电脑随机抽取的招生办法。民办学校的招生工作和公办学校招生同步进行，不得提前招生。各公办学校不得招生广告，路南、路北境内民办学校需要招生广告的，广告内容要经市教育局审核后方可。

4、严禁各学校举办实验班、择师班等特殊班级，严禁分快慢班。除路南、路北区以外的各初中学校分班由各县（市）、区教育局教育（中教）科负责，路南、路北两区初中学校分班由市教育局统一组织实施。初中学校分班一律采取电脑随机抽取的办法进行。市、县（市、区）教育行政部门分班后，加盖公章，张贴公示，学校不得擅自调整且分班结果要保持到学生毕业。