独家原创:区县加强自身建设工作意见

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**在**、**的正确领导下，在**的依法监督下，不断加强自身建设，团结和带领政府一班人，以**发展战略为统领，以**建设为主线，以***经济规划建设为契机，继续保持昂扬的精神状态，恪尽职守，积极进取，为**经济实现跨越式发展和社会全面进步奠定基础。

今年是**以来**经济发展面临困难最大的一年，也是蕴含重大发展机遇的一年，做好政府工作意义十分重大。尽管当前受国际金融危机影响，经济发展存在许多不确定因素，但我**仍处于振兴发展的重要战略机遇期。我们要科学判断形势，化危机为机遇，变挑战为动力，以百倍的信心和扎实的工作，推动科学发展，促进社会和谐。

今年政府工作的总体要求是：认真贯彻党的十七大、***会议精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕完成**、**，立足扩大内需保持经济平稳较快增长，抓好重大项目建设，加快转变发展方式，继续优化经济结构，大力推进改革开放，加强**建设，着力保障改善民生，促进经济社会又好又快发展。

（一）积极扩大内需，促进经济平稳较快增长

准确把握积极财政政策和适度宽松货币政策的导向，紧紧抓住国家和**扩大内需促进经济增长的难得机遇，进一步加大投资力度，优化投资结构，着力扩大消费需求特别是**消费需求，实现投资消费共同拉动经济平稳较快增长。

积极扩大消费需求。把扩大消费与完善收入分配政策、发展服务业、扩大就业结合起来，积极鼓励**消费。千方百计增加**收入，特别是提高中低收入**收入，不断提高消费能力。改善**消费预期，增强消费意愿。大力培育消费热点，鼓励住房、汽车等大宗消费，发展社区商业、物业、家政等服务性消费，开发旅游、文化、体育健身等热点消费。积极开拓农村消费市场。完善相关消费政策，优化消费环境，加强**消费设施和服务体系建设。促进商贸服务业提档升级，增强区域集聚和辐射能力。

扩大内需，要坚持保持增长速度和提高质量效益相统一，推进结构升级和扶持就业创业相协调，保障改善民生和促进经济发展相适应，加强政府调控和发挥市场机制作用相促进，拉动当前经济增长和增强经济长期发展后劲相结合，努力实现好中求快、又好又快发展。

（二）强化基础工作，稳定低生育水平

做好特殊人群的管理。年初，对全镇一女孩育龄妇女528人、二女孩育龄妇女213人、外来媳妇495人，离再婚人员95人再次进行系统的登记、核对服务档案信息，宣传员包户，确定重点服务对象，保证每个月沟通一次信息，做到心中有数；（全年性工作）

5-7月份，分别对上述人员进行一次培训，向她们宣传新型婚育观念，宣传男女平等以及各项计划生育奖惩政策、违法生育给国家、给家庭带来的危害，对外出人员采取电话随访和上门服务，保证管理到位。

（三）完善社会救助体系，做到“无社会救助盲点”，努力实现“无农村危房困难户”。

低保救助工作继续动态管理，应保尽保，加大复审力度，收入超标户坚决予以取消，对于不符合低保救助的重度残疾人家庭，给与办理重度无业残疾人补助。进一步提高城乡低保标准，实施农村低保分类救助制度，实现医疗救助与医保（合作医疗）相结合、专项救助与临时救助相结合，政府救助与慈善医疗救助相衔接；继续加强低保与就业政策的有机衔接，促进低保对象就业脱贫。加强救灾工作，确保灾民得到有效救助。

进一步改善农村贫困家庭住房条件，切实保障农村贫困家庭的基本住房。为农村特困户翻建、修缮危旧住房9户（待定），做到突出重点，全面完成低保家庭危房翻建工作，优先解决特困危房家庭，同时积极争取完成低保边缘家庭的危房翻建工作。

进一步发挥基层慈善协会作用，为60岁以上低保老人办理慈善医疗卡，每卡每人每年500元，预计130人。继续开展正科级以上领导干部“连民心”活动，积极为群众办好事、办实事。

（四）全面推行城乡居民养老保险

根据有关文件精神，今年我市将把《新型农村养老保险》更改为《北京市城乡居民养老保险办法》，新办法规定符合条件的城乡居民如果不参加北京市城乡居民养老保险，到男60岁、女55岁退休时没有200元的老年人的养老金。为此我们加大宣传力度，确保北京市城乡居民养老保险参保率100%，目前我镇农村有6221人在参保范围。

（五）做好垃圾分类处理的宣传工作，不断提高广大村民对垃圾分类处理工作的重要性和必要性的认识，教育村民要养成良好的生活习惯，主动地把垃圾分好类，为社会主义新农村建设做贡献。对重点户、重点人，要做好教育疏导工作，确保垃圾分类工作正常开展。