党员骨干队伍建设的意见

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各镇、乡（办事处）党委：

为建设好农村党员干部现代远程教育管理、教学和技术服务队伍，不断提高骨干队伍整体素质，更好地服务于我县农村党员干部现代远程教育工作，结合我县实际，现提出以下意见。

一、充分认识加强远程教育骨干队伍建设的重要意义

农村党员干部现代远程教育管理、教学和技术服务队伍，是开展现代远程教育工作的骨干力量。只有建立和培养一支高素质的管理、教学和技术服务队伍，才能保证现代远程教育各项任务落到实处；才能把先进思想、先进文化和先进的科学技术传播到农村；才能更好地推动农民增收、农业增效和农村经济社会发展，为建设社会主义新农村提供有力的支持和服务。各级党组织和有关部门一定要高度重视，以强烈的政治责任感和使命感，切实抓好现代远程教育骨干队伍建设，推动和促进现代远程教育工作扎实开展。

二、立足实际，整合资源，精心选配骨干队伍

要结合当地实际，充分发挥各级各部门现有人才优势，精心选配骨干人员。

1、管理人员队伍的选配。各级远程教育管理人员，是确保农村远程教育系统能够及时有效投入运行的关键，是开展现代远程教育的中坚力量。要求各地选强配优站点管理员，人员相对稳定，推行AB岗。各镇乡（办事处）的管理人员要从乡镇党委和相关单位的正式人员中选配，每个站点至少配备2名专（兼）职管理人员。行政村终端接收站点管理操作人员，主要从村“两委”班子成员、“大学生村官”、团员青年中选配，每个站点应配备2人，并设立AB岗。非公企业站点管理员主要从党务工作者和团员青年中选配。

2、教学辅导队伍的选配。县和镇乡（办事处）两级分别组建教学辅导队伍。教学辅导队伍建设以整合利用现有资源为主，采取“专兼结合，以兼为主”的方式，主要依托各级政府涉农部门和党校、电大等相关力量，从党校教学科研人员、普法人员、农业科技人员、中小学教师、科技致富能手、计生服务人员、卫生防疫人员等方面专业技术人员中选配。

3、技术服务队伍的选配。技术服务队伍主要依托各级电信公司技术力量组建，也可以从当地有技术优势的教育、广电、科技等部门及各类远程教育设备供应商的技术服务人员中选配。

三、强化措施，注重实效，加强骨干队伍培训

按照“分级负责、分层培训”的要求，合理安排骨干人员培训，不断提高骨干人员素质，努力为现代远程教育工作提供优质高效的服务。

1、分类实施，分级负责。对管理人员的培训，按照“分级负责”的原则，县远程办负责培训镇乡（办事处）、行政村管理骨干人员；镇乡（办事处）负责培训村级站点管理人员。教学辅导队伍的培训，按照“谁组建、谁培训”的原则，由各级党校、农业、司法等相关部门分类组织实施。技术服务队伍的培训，由各级电信公司具体负责。

2、丰富内容，突出重点。骨干人员培训的内容要紧密结合远程教育工作的特点和实际需要。主要应包括中央和省、市委有关开展现代远程教育工作的主要精神、现代远程教育工作平台知识、系统安全知识、教学资源的整合与开发、终端站点设备的操作与维护、教学活动的组织管理以及教学效果的评估和考核等。要针对不同类别、不同层次的骨干人员，各有侧重地制订符合其工作特点的培训计划，突出培训重点。

3、注重方式，提高效果。骨干人员培训工作，要坚持系统性和实用性相结合、岗前培训和经常性培训相结合、集中授课与分散自学相结合，采取灵活多样的方式进行，以保证培训工作实效。

四、创新思路，科学管理，发挥骨干队伍的作用

要克服“重建设、轻管理、轻使用”的倾向，积极探索科学的管理方法，充分发挥骨干队伍的作用。

1、明确工作职责，增强服务意识。县现代远程教育领导小组办公室负责对全县远程教育骨干队伍建设的宏观管理和指导协调，保证现代远程教育工作健康发展。镇乡（办事处）、行政村站点管理和操作人员要把组织好教学活动作为工作的重点。教学辅导队伍要在推动和促进学用结合上下功夫，通过开展形式多样的教学辅导，提高学习运用的实际效果。技术服务骨干队伍要加强对远程教育系统和设备的维护与管理，及时排除各类故障，全方位地提供技术服务与支持，保证网络通畅和系统安全，特别是终端接收设备的正常运转。

2、加强规范管理，建立健全制度。要建立本辖区管理人员队伍档案，健全完善各项制度，切实加强规范管理。要重点抓好镇乡（办事处）、行政村站点管理员持证上岗工作，对经培训和考核合格的站点管理员要发给《上岗证书》；要保持站点管理人员的相对稳定，站点管理员一经确定，一般不要随意更换。各级远程教学辅导和技术服务人员队伍也要建立专门档案，发放《聘任证书》，采取有效措施，把骨干队伍建设纳入制度化、规范化管理轨道。

3、拓宽服务渠道，增强服务效果。要不断创新工作思路，拓宽服务渠道，创新服务方式，努力在增强现代远程教育实效上下功夫。既要通过专家讲座、网上答疑等形式进行教学辅导，也要结合当地农村产业结构和农民群众的实际要求，通过开展科技下乡、送政策到村、送技术入户等活动，进行“面对面”的教学辅导。要不断探索“课堂＋基地”、“基地＋农户”、“协会＋农户”等教学新思路，积极为农民增收致富指路子、教方法、传技术。

4、完善激励机制，调动工作积极性。在强化规范管理的同时，要结合当地实际，积极采取精神鼓励与物质奖励相结合的方式，调动和激发骨干人员的工作积极性。要探索骨干人员考评、考核、晋级的量化标准和方法，使骨干人员的待遇与操作技能和服务水平挂钩。积极开展“远程教育示范站点”、“优秀站点管理员”、“优秀教学辅导员”、“优秀技术服务员”等评比活动，对工作积极、成绩显著的给予奖励，对不能胜任工作的及时调整，始终保持现代远程教育队伍的生机。