独家原创:学校安全管理工作意见

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考试安全管理责任重大，工作任务十分繁重。必须按照“安全责任明确化、隐患排查常规化、整改落实及时化、督查考核制度化”的管理机制，夯实安全基础，实现“考场平安和谐、环境秩序井然、系统安全稳定”的工作目标，杜绝学校安全责任事故。

一、以科学发展观为指导，建立安全管理的工作机制

科学发展观，核心是以人为本。以科学发展观指导安全工作，就是要强化人的“安全第一”、安全责任“重于泰山”的责任意识。从行政一班人到全体工作人员，应该层层明确了安全责任内容，进行责任分解，签订安全责任状，做到了人人头上有责任，个个肩上有担子，形成层层抓安全，个个讲安全，人人重安全的良好格局。还应成立校园及周边治安综合治理工作领导机构，形成上下沟通、各司其职、各负其责、互相配合的工作机制。定期召开校园及周边综合治理工作会议，对开展校园及周边工作进行部署，并针对各时期学校及周边存在较为突出的问题制定专项整治工作方案，打击威胁考试安全的黑恶势力和犯罪团伙，清理学校及周边的娱乐场所、摊档点，解决校园及周边的治安、交通和消防安全等问题。对学校的各类安全隐患和考试时可能发生的安全事件，分门别类发送到各有关部门，按职责分工各负其责，齐管共管，积极整改安全隐患，妥善处置各类安全事故，探索建立考试安全管理工作机制，维护良好的考场秩序和环境。

二、以改革创新为动力，扎实搞好安全管理排查整改

防患于未然，是抓考试安全工作的常规方法。在具体的排查过程中，要注重搞好“二个结合”。

一是隐患排查与岗位职责相结合。每次考试前，要求各校加强门卫、交通安全、校园防盗、消防、用电、出租门店等安全隐患排查和安全管理；教务处要安排课节，加强安全教育；要加强体育课、课间活动的组织管理，防止发生意外事故；总务处必须严把食品从业人员健康体检、食品采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒等各个环节，全面排查饮食饮水卫生安全隐患。

二是隐患排查与逐日安全检查相结合。每次考试过程中，各校由政教处牵头，安排专人逐日进行安全检查，并做好检查详细记载，提出整改建议，交学校行政会议研究。点部位，即门卫、食堂、小卖部、寝室、电脑室、财务室、危险化学品储藏室等；要场所，即操坪、礼堂、学校附近溪河等；点时段，即上学时、午休时、放学时、晚寝时、节假日等。同时，要根据季节变化做好防汛、防雷、防火、防传染病、防溺水等安全检查。

对考试前学校存在的安全隐患，要做到两个及时，一是隐患排查情况上报及时，要避免隐情不报、真情假报；二是安全隐患整改及时，限时限刻整改到位，防止有“患”无“整”。一般安全隐患迅速整改到位，整改的情况要求详细记录在案，以备后查；重大安全隐患要求及时向上级教育主管部门报告，并提出整改方案和措施，整改后及时销号。对一时不能整改到位和反复出现的问题，要明确整改办法、要求、整改时间和责任人。只有及时排查、及时整改，才能确保“预防为主”的安全理念落到实处。

三、以强化管理为重点，提高安全防范和事故处置能力

一是化解矛盾，维护稳定。重点掌握以下几种情况:高度重视境外敌对势力、宗教组织和一些非政府组织对考试可能进行的渗透和破坏；排查化解学生中的帮会团伙、同乡会之类的组织情况和公共突发事件苗头。及时掌握一些苗头性、倾向性问题，采取有力措施，妥善化解可能引发的考试过程中的矛盾和纠纷。

二是加强检查，整改隐患。按照要求严格查找安全隐患：

1.对学校消防安全隐患做到每季度进行一次拉网式大检查。学生宿舍、食堂、图书馆、实验室等人员集中场所是重点检查部位;学校的消防设备、消防器材是经常性的检查项目。通过认真排查整改消防安全隐患，确保消防设施完好和消防通道畅通，严防考试过程中重大消防安全事故发生。

2.对校舍的楼道、楼梯设施专项检查，及时更换损坏的照明设施，保持上下楼梯通畅，确保学生行走安全。

四、以创建安全文明校园为载体，建立校园考场安全长效机制

以创建安全文明校园为载体，探索建立校园考场安全长效机制。坚持高标准、规范化，扎实推进创建安全文明校园工作。每年由学校自评申报，积极参加上级组织的考评评审工作，做到以评促安全，以考保安全。同时，按照创建总要求，落实学校安全管理工作的各项任务，广泛发动师生，争取社会力量支持，建立校园安全管理长效机制。

为确保学校考场安全管理工作的全面落实，要采取多形式的安全督查和考核，纳入各相关部门和人员的岗位目标管理，实行一票否决。一是每期期中，由教育局党委成员牵头，组织安全股、勤管站、人事股、纪检监察室等相关股室站有关人员成立学校安全检查组，对学校安全管理的各项制度的执行情况、各项安全计划的实施情况、各项安全措施的落实情况进行全面检查。二是由局安全股对各学校进行不定期的安全工作督查，下发安全检查情况通报，对工作不到位、工作不细致、隐患排查不力、整改不及时的，责令限期整改到位，并由教育局纪检监察室督查落实。三是严格按《学校安全管理工作考核细则》对各学校进行全面考核。对在各类考试过程中发生安全责任事故的单位，除追究相关人员责任外，实行学校岗位目标管理考核“一票否决”。