中小学校廉政文化工作意见

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各县（市）区教育局、局直属各学校：

为贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和教育部《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》精神，全面提高全市中小学师生的思想道德素质和廉洁意识，市教育局决定在全市各中小学校中深入开展“廉政文化进校园”活动，现提出如下实施意见：

一、指导思想

开展“廉政文化进校园”活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，切实贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，以社会主义核心价值体系为根本，以社会主义荣辱观为主线，遵循学校教育教学规律和中小学生成长成才规律，突出重点，整体推进，把廉洁教育作为实施素质教育的重要内容，促进中小学生健康成长，努力培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

二、基本原则

1、正面引导原则

要结合中小学的身心特点、思想实际和认知规律，提倡科学导向，以正面事例和正面说理为主，使廉洁教育贴近实际、贴近生活、贴近学生，引导他们更多看到和追求社会上光明和健康的方向，通过增强认知能力，达到润物无声的效果。

2、循序渐进原则

开展廉洁教育活动，既要抓紧抓实，又要忌急功近利，追求立竿见影的效果。要充分体现渐进性和层次性，在教育的深度和广度上，逐步递进，潜移默化，在长期的参与和教育中渗透。

3、整体协调原则

作为一项系统工程，学校要与社会、家庭多方协调，形成合力。要在上级教育行政主管部门的正确指导下，确保教育活动的有序开展、扎实推进。

三、目标任务

小学阶段“廉政文化进校园”活动的目标和主要任务是：开展纪律教育和做人做事基本道理、文明行为习惯养成教育，通过开展介绍名人名言和英雄人物事迹活动，安排学生学习历史上有关清正廉洁故事、老一辈革命家的高风亮节和先进人物的典型事迹等活泼多样的方式，引导小学生逐步认识自我、认识社会，不断规范自身的行为习惯，为形成良好的品德奠定基础。

中学阶段“廉政文化进校园”活动的目标和主要任务是：开展中华民族优良传统和中国革命传统教育，开展法制教育、社会公德教育和基本道德规范教育。初中阶段主要引导学生了解我国基本的廉政法律法规，结合一些正面的典型进行讨论，理解个人成长应具备的基本素质，理解个人与他人、个人与集体、个人与社会的关系，引领学生感悟人生意义，提高道德素质；高中阶段主要引导学生学习我国廉政条规和相关法律法规基本要点，结合正反两方面的典型进行讨论，引导学生树立公民道德和法律意识、诚信意识，培养高尚的道德情操；中等职业学校还要加强以诚信、敬业为重点的职业道德教育。

四、方法途径

要充分发挥课堂教学在廉洁教育中的主渠道作用，安排一定课时，开展专题廉洁教育，并通过师德建设、学科渗透、主题活动、课外实践等方式，开展丰富多彩、形式新颖的廉洁教育活动，确保“廉政文化进校园”活动渗透到教育、教学、管理的各个领域和全体师生员工。

1、坚持与分层推进相结合。具体的把教育对象分为学生、教师和领导干部三个层面。其中重点是学生层面，侧重于通过学生参与活动，接受学习和教育，达到提高素养，健全品德，完善人格的目的。教师要侧重于边学边教，增强修养。学校领导要侧重于廉洁自律，树立榜样。

⑴学生层面：在学生中开展“敬廉崇洁、诚信守法”为主题的教育活动，把“廉政文化进校园”活动融入校园文化建设。组织学生观看一部廉政文化教育优秀影片《我的长征》，每位学生撰写一篇影评；出一期以廉政文化内容为主题的板报；搞一次“警廉崇洁”为主题的手抄报展；组织一次“警廉崇洁”为主题的班（团队）会；组织一次“警廉崇洁”为主题的征文、演讲比赛；每生收集一个古今廉政故事。

⑵教师层面：在全体教职员中工开展“扬清正廉洁之风、办人民满意的教育”为主题的教育活动。与教师职业道德建设相结合，把廉政从教、敬业爱岗、诚信服务作为主要内容，提高全体教师反腐倡廉的自觉性，促进依法执教。学习廉政相关知识、学唱廉政歌曲、举行廉政书法展；参加一次优秀教师师德事迹报告会；提炼一句“廉洁从教”格言，并在校园网上刊登；结合教学内容上好一节廉政教育专题课。

⑶学校领导层面：在学校领导中开展“率先垂范、廉洁从政”主题教育活动，不断提高领导干部理论素养，进一步落实本单位的党风廉政责任制，做到严守党纪，廉洁从政，正确行使人们赋予的权力，提高学校领导的廉政意识和反腐防变的自学性。研读一本反腐警鉴书；参加一次预防职务犯罪知识讲座；参加并组织本校党员领导干部观看苏共剧变录像片；组织一次《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习活动，每位领导干部撰写一篇学习心得；召开一次以“率先垂范、廉洁从政”为主题的专题民主生活会。

2、坚持与师德建设相结合。充分发挥教师在开展廉洁教育中的引导和示范作用，把廉洁教育贯穿师德建设的各个环节，着力提高教师的思想政治素质、职业道德水平和廉洁自律意识。开展表彰和树立优秀教师先进典型等宣传教育活动，弘扬正气，引导广大教师用崇高的学识魅力和人格魅力，以“为人师表、言传身教、率先垂范”的实际行动，影响和教育学生。

3、坚持与未成年人思想道德建设相结合。把《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》融入学校德育教育体系，使学生逐步懂得怎样做人，做什么样的人，让诚信立人、遵纪守法、廉政奉公等良好的道德意识，从小植于学生的头脑之中，确立正确的世界观、人生观和价值观。

4、坚持与校园文化建设相结合。结合现有校园文化建设，高度重视学生社团、网络阵地等在开展廉洁教育中的重要作用。注意挖掘校内资源，发挥身边廉洁典型的作用。充分发挥校园网的积极作用，建设开通廉洁教育专题网页或网站，组织开展形式多样的网上廉洁教育活动。精心设计和组织开展主题班（团队）会、典型事迹报告会、学生论坛、案例辨析等主题教育活动，寓廉洁教育于文化活动之中，促进校园文化建设的丰富多彩，形成校园新风。

5、坚持与日常教育相结合。结合班、团、队等日常活动，灵活地开展廉政文化渗透性教育，使“敬廉崇洁”之风时时处处都在身边，积少成多，自浅至深。

五、保证措施

1、要高度重视，广泛宣传。各县（市）区教育局、各学校要高度重视这项工作，把“廉政文化进校园”活动作为学校德育工作的一项重要内容，摆上重要日程，加强组织领导，制定具体实施方案，搞好组织动员，开好班子会、教师大会和学生大会，统一思想，深刻认识“廉政文化进校园”活动的重要性和必要性。要加强宣传舆论阵地建设，充分利用校园宣传橱窗、校内广播电视、黑板报、校报（刊）等载体，大力宣传“廉政文化进校园”活动的重要意义，营造浓厚的氛围。

2、要完善制度，规范管理。加强学校领导班子思想政治建设和党风廉政建设，使学校党政领导干部坚定理想信念，树立廉洁自律风范，着力构建思想道德和党纪法规防线。坚持科学管理，民主管理，依法管理，不断深化体制改革和制度创新，完善校内管理制度。

3、要齐抓共管，完善机制。要加强与广电、新闻出版、共青团、妇联等相关工作部门的联系与沟通，共同做好廉洁教育工作。要建立领导体制和工作机制，建立健全党组织统一领导，党政齐抓共管，教务部门与学生工作部门及其他相关工作部门各负其责、广大干部师生共同参与的工作机制。要结合单位实际，不断创新，力求实效，做好总结，注重整改提高，形成长效机制。

4、要督促检查，提供保障。各级教育行政部门要定期检查、指导“廉政文化进校园”活动的开展，加强培训和指导，在教师培训工作中有针对性地增加廉洁教育内容。建立健全工作研究机制，帮助基层解决在工作中遇到的困难和问题，全面提高工作水平，不断推进“廉政文化进校园”活动的深入开展。