中小学校园文化建设意见

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各市教育局：

为更好地贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《教育部办公厅关于积极开展校园文化建设系列活动的通知》的要求，切实加强中小学校园文化建设，营造良好的育人环境，全方位实施素质教育，培养“四有”新人，促进社会主义精神文明建设，特提出如下意见。

一、充分认识加强中小学校园文化建设的重要性

（一）加强中小学校园文化建设是促进社会主义精神文明建设的需要。中小学校园文化是整个社会文化的重要组成部分，是社会主义精神文明的重要内容。中小学校作为社会主义精神文明建设的重要阵地和窗口，加强校园文化建设，不仅可以为广大师生营造一个良好的学习、生活、工作环境，陶冶师生高尚的道德情操，培养积极向上的人生精神，提高师生文明程度，而且可以通过学校辐射社会、示范家庭，积极推动整个社会精神文明建设。

（二）加强中小学校园文化建设是全面提高教育质量的需要。中小学校园文化是学校整体育人环境不可分割的重要组成部分。加强中小学校园文化建设，有利于提高学生的审美意识；有利于培养学生良好的行为习惯，提高学生道德素养；有利于丰富校园生活，培养学生创新精神和实践能力。

（三）加强中小学校园文化建设是优化育人环境的需要。随着改革开放的不断深入，社会文明呈现多元化发展态势，对中小学校园文化产生了重要影响。加强中小学校园文化建设，有利于弘扬社会主义主流文化，抵御各种消极、颓废文化对学生的侵袭，发挥环境育人的积极作用，确保中小学生健康成才。

二、中小学校园文化建设的指导思想、基本原则和主要内容

（一）中小学校园文化建设的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻*精神，全面落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，坚持科学发展观，坚持校园文化建设与新课程改革相结合、与德育工作相结合、与培养学生良好的行为习惯相结合，以人为本，教育和引导中小学生树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，培养高尚的思想品质和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。

（二）校园文化建设遵循的原则：一是教育性原则，校园文化建设的出发点和落脚点在于培养一代新人。二是整体性原则，校园文化建设要坚持整体规划、分步实施，规划要体现精品意识，使校园显形文化和隐形文化相辅相成，又各有特征，以发挥综合功能和整体育人效应。三是个性化原则，校园文化建设既要体现我们优秀的民族文化特征，体现时代精神，又要体现学校办学理念，因地制宜、因校制宜，形成特色。四是“三贴近”原则,校园文化建设努力做到贴近学生品德实际，贴近学生生活实际，贴近学生群体，提高教育的灵活性、针对性和实效性。五是学习性原则，校园文化建设要为学习型学校建设服务，环境建设、制度建设、校园精神建设都要做到为了学习、方便学习而建设。六是生态化原则，校园文化建设要做到遵循教育规律，促进学校各个方面、各个系统能够和谐统一发展。七是开放性原则，学校文化建设要体现开放性和包容性，允许不同的教育思想、教育风格并存，激励不同的思想碰撞，促进生成新的文化。八是创新性原则，要主动变革，积极迎接挑战，促使校园文化与社会文化进行互动，在互动中重建，不断生成、发展学校文化。

（三）中小学校园文化是由物质文化、精神文化、制度文化和行为文化组成的有机整体，是学校教育的重要组成部分，校园文化表现一个学校精神价值取向，表现一个学校的校风校貌，是具有强大引导功能的教育资源。各市各校在现阶段要把校园文化建设的重点放在以下几个方面：

1．加强中小学校园环境建设。校园环境包括校园建筑、校园活动场所和所有教学设施设备，它们既是校园文化的物质载体，也是校园文化的重要形式。学校环境建设品味要高，要根据教育的特点、民族的特点、时代的特点,遵循古为今用、洋为中用的原则，吸纳中外文化的精华，科学规划，合理布局，在建设规范化、标准化的基础上，形成自己独特的文化风格。要特别重视校园人文景观的建设，充分利用精美的雕塑、醒目的标语、优美的画廊、以及草坪和花木等，营造良好的文化氛围，以调动学生的思维和情愫，起到怡情励志的作用。投入资金，不断完善图书室、阅览室、网络教室的设施、设备，充实藏书量，加强图书室、网络教室管理员的培训，健全管理制度，全天向学生开放，让图书室、阅览室、网络教室成为学生吸取文化粮食的重要场所。学校要根据自身条件建设好校园电视台、校园广播、宣传栏、阅报栏等校园文化载体，营造浓厚的校园文化氛围。创办校园文学刊物，为学生提供一个相互学习和交流的平台。要搞好教室文化，相应的表格要设计美观的样式，悬挂张贴；教室内物品设置要讲求实用性、装饰性，教室内可设置展示学生作品或教育成果的有特色的园地或专栏；积极支持班级建立“图书角”。寄宿制学校要搞好寝室文化，各种制度的张贴、物品摆放要能够美化环境，定期评选文明宿舍。

2．努力培育校园精神。校园精神是校园文化的核心，是学校的灵魂，是育人目标的高度概括。校园精神不但是对学校传统的继承和发展，而且还应是时代精神的集中体现，表现师生共同的价值取向、行为方式和工作目标，突出表现在校风、教风和学风上。各校要认真总结提炼本校优良传统，紧密结合时代精神，努力营造团结和谐、开拓进取、求实创新的校园精神。校园精神要通过校微、校歌、校报校刊、校树、校花和校风、教风、学风宣传牌等物质载体表现出来，让师生耳濡目染，受到校园精神的熏陶和激励。有条件的学校还可建立校史陈列室、荣誉室，举办校史展览、校庆活动等，增强师生对校园精神的认同感和自豪感，从而增强凝聚力和向心力。

3．建设有利于师生健康成长的制度环境。学校的各项管理制度，即是广大师生的行为准则，又是校园文化的重要内容和表现形式。各市各校要建立健全科学的管理制度，做到依法治教、依法治校。学校重大事项的决策和实施，要按章办事，体现公平、公正、公开的原则。学校管理要实行民主管理、自主管理，体现以人为本的精神。学校要形成既有统一意志，又有个人心情舒畅的生动活泼的制度环境，促进广大师生形成良好的行为习惯、健康文明的生活方式，高尚的道德情操和积极向上的精神风貌。

4．开展丰富多彩的校园文化活动。要按照学生身心发展规律，充分发挥学生个性特长，开展形式多样的校园活动。活动设计要体现通俗性、高雅性、益智性和趣味性，突出学生的主体性和创造性；活动内容要体现实践性和综合性。要有利于培养和锻炼学生多方面的素质，表现校园文化精神。

积极开展第二课堂活动。各中小学可从实际出发组建学生合唱团、器乐队、舞蹈队、运动队、各类兴趣小组和学生文学社团等，定期举办全校性的艺术、科技和体育活动。通过这些活动，使学生开阔视野，丰富知识，陶冶性情，增强能力，提高素质，提升校园文化水准。

学校要充分利用法定节日，传统节日，重大历史事件纪念日，举行文体艺术汇演；利用综合实践课时和机动课时，开展唱100首好歌、看100部好电影、读100个好故事、诵记100条格言“四个一”活动；开展每学年至少观摩一场艺术演出、参观一次教育场馆、游览一次家乡名胜古迹、参加一次社会实践公益活动、参加一次实践成果展“五个一”实践活动；开展建设“书香社区”、“书香学校”、“书香家庭”，读名著、学名人、做高尚的人等活动，提倡学生每年读5至10本名著，读1至2部名人传记，让学生养成好读书，读好书的习惯，让学生与书本为友，与大师对话，在人类优秀的文化遗产中净化灵魂，升华人格，让学生认同、融入优秀传统文化和现代文化，推动校园文化建设。

积极开展推广普及新童谣和儿童诗歌的活动。童谣和儿童诗歌具有简洁明快、幽默风趣、朗朗上口、童趣盎然的特点，内容健康的新童谣和儿童诗歌对儿童思想品德的形成、美好情感的培养和行为习惯的养成具有潜移默化的作用。各级教育行政部门和广大中小学校要广泛动员中小学生参与进来，自编自制，广泛传唱。要在中小学校广泛开展新童谣和儿童诗歌编创和咏读比赛，形成“学、编、说、传、唱、演、画、书、用”新童谣和儿童诗歌的热潮。有条件的地方要将活动中创编的优秀童谣和儿童诗歌汇编成册或制作成光盘，免费发放到中小学校。北京少儿出版社和青岛出版社编辑出版了新童谣，格调清新，主题健康，体现了儿童特点，可供各地参考。

积极开展儿童歌曲、小话剧、课本剧的创作和表演比赛活动。围绕“民族精神代代传”“从小好好学习、长大报效祖国”和“小公民道德建设进学校”等主题，组织中小学生编创、演唱儿童歌曲，开展小话剧、舞台剧的创作和表演、比赛，也可以开展经典古诗文、美文的诵读活动，弘扬和培育民族精神，推进小公民道德建设，培育广大中小学生的民族自尊心、自信心和自豪感。

积极开展小图画、手抄报、小卡通和小动漫的制作比赛活动。围绕学习宣传《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》和《中学生日常行为规范》，鼓励学生制作介绍、宣传其内容的小图画、手抄报、小卡通和小动漫，并进行班级、年级和学校的评比，积极倡导文明健康的校园行为，引导学生遵守纪律，努力养成良好的校风、班风和学风，引导学生树立健康向上的人生理想和情趣。

山东教育社、山东教育电视台要结合各自特点，开设专题栏目或组织专题活动，支持和配合学校的德育活动。各市要积极组织各学校参加《中国教育报》《山东教育导报》等教育报刊开展的新童谣、新诗歌、新儿童歌曲、小图画的征集和创作比赛活动及中国教育电视台、山东教育电视台举办的儿童新童谣、新诗歌、新儿童歌曲的诵读和演唱比赛活动和少儿题材动漫电视作品的征集和比赛活动。

三、加强中小学校园文化建设的主要措施

中小学校园文化建设是一项系统工程，各级教育行政部门和学校要提高认识，采取措施，保证投入，全面推进。

（一）加大校园文化建设的投入。各市各校要把校园文化建设与学校其它建设结合起来，与学校布局调整结合起来。校园物质环境建设既要发动广大师生积极参与，又要投入必要的资金给予物质保障，并最大限度地提高投资效益。

（二）加强对校园文化建设的分类指导和评估。为使校园文化建设有章可循，落到实处，各市要从本地实际出发，制定切实可行的校园文化建设标准，并将校园文化建设纳入各级各类综合性检查评估的重要内容。要通过现场会和研讨会等形式相互交流，相互借鉴，相互促进。要发现、培育、推介一批先进典型，发挥示范作用。

（三）各级教育行政部门和广大中小学要加强校园文化建设的领导，一把手负总责，要亲自抓。要在规划、资金、督查、奖惩等方面制定得力措施，确保校园文化建设的顺利实施，广大中小学校要以求真务实的态度，不断创新适合中小学生思想道德成长规律、深受少年儿童喜爱的校园文化，不断把加强和改进未成年人思想道德建设工作推向深入。各市应将落实本《意见》精神、积极开展校园文化建设活动的情况及时报省教育厅基础教育处。省教育厅将于适当时机评选校园文化建设先进单位和先进个人。