农村便民服务社管理意见

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根据《*区推进农村综合便民服务点工作方案》的有关精神，为进一步加强我区农村综合便民服务点的管理，在全区各镇（工业区）建立“村级便民服务社”。现就“村级便民服务社”的管理提出如下管理意见：

一、组织形式

在各镇（工业区）组建非正规就业劳动组织性质的“村级便民服务社”，由区劳动和社会保障局报上海市劳动和社会保障局审批后统一发证。

各镇“村级便民服务社”负责对本镇设立的服务网点进行指导、管理。

二、服务点设置

（一）开设一个60～80平方米的小型综合网点(小超市)；

（二）开设一个10～l5平方米的老年人服务的理发服务室。

三、设施配置及资金来源

（一）服务点房源由所在村负责提供；

（二）服务点的装修和设备费用、理发员、服务员的培训费用由区财政负责；

（三）老年人理发券费用由镇财政负责。区老龄办负责统一印制发放理发券，60岁以上每位老年人每年发放12张，每张价格3元。此项经费由镇财政承担，理发员按月到服务社凭理发券兑现。

小超市实行市场化运作，独立核算、自负盈亏。

四、人员招聘和培训

（一）招聘对象及条件：具有本市常住户口的协保、失业人员、失地无业人员和农村富余劳动力，并具备以下条件：

1、思想进步、遵纪守法、有较强的责任心；

2、身体健康，取得健康证明，能适应工作岗位；

3、超市经营者应具备一定的经营管理能力；

4、理发员应具备一定的专业服务水平；

5、年龄在法定的劳动就业年龄段。

（二）招聘人数：每个服务点按每500名服务对象招聘理发员1名、小超市招聘经营者1至2名；

（三）招聘办法：实行公开竞聘，择优录取。理发员和小超市经营者经上岗前培训考核合格后，由区劳动保障部门发放岗位培训合格证书；

（四）招聘录用后，村级便民服务社应与理发员和小超市营业员签订上岗协议，并到区职业介绍所办理用工登记手续，按规定缴纳小城镇社会保险或农保，以及非正规就业从业人员综合保险。

五、组织管理

(一)村级便民服务社理发服务点的组织管理

l、区老龄工作委员会办公室要加强对“村级便民服务社”，的指导。服务点的日常管理由各镇“村级便民服务社”负责；

2、服务员工作要求：

(1)身体健康，按规定进行定期健康检查，全心全意为老年人服务；

(2)经常保持清洁卫生，服务用品天天消毒，坚持正常上班，上班时间穿工作服；

(3)对行走不便的老年人要实行上门服务，不得加收服务费用；

3、理发券由各镇“村级便民服务社”老龄干部负责发放给老年人，老人凭券理发，一次一张；

4、服务员每月25日凭理发券与各镇“村级便民服务社结算。各镇“村级便民服务社”必须及时支付理发券款，服务点日常费用由服务员自理；

5、各镇“村级便民服务社”要经常检查指导服务点的工作，并及时总结经验，表扬先进，相互促进。

（二）村级便民服务社(小超市)的组织管理

l、区供销社负责对便民网点经营管理上的指导、协调、管理和监督；

2、“小超市”的店名统一为“上海*综合便民服务有限公司*(村名)店”；

3、“小超市”的经营要求：遵纪守法，规范经营，做到“五个统一、三个不准”即：店名统一，广告用语统一，货架统一，价格标签统一，货物配送统一；不准销售假冒伪劣、过期、变质商品，不准短斤缺两、以次充好，不准销售经营范围外的商品；

4、“小超市”的各种商品由*供销合作社统一配送，也可委托上海*烟酒糖业有限公司配送；

5、“小超市”符合上述条件的，可由*供销合作社统一申领卷烟零售专卖许可证和烟花爆竹零售专卖许可证。