村党支部书记队伍建设的意见

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村党支部书记是村领导班子的带头人，是村党支部发挥领导核心作用的关键。加强村党支部书记队伍建设，对于社会主义新农村建设，对于构建和谐社会特别是维护农村的发展和稳定具有深远的意义。近日，中央组织部专门印发了《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》，对建立健全村党支部书记队伍建设长效机制提出了明确要求，为培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍提供了政策支持，奠定了组织基础。

进一步明确了村党支部和村支书的工作职责

《意见》明确提出，村党支部特别是村党支部书记要认真履行好推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定、加强村党支部建设五项工作职责。一是以科学发展观为指导，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，推动全村科学发展。二是落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，带领农民致富。三是紧密联系群众，了解群众所思所想，组织党员干部为群众办实事做好事，支持和保障村民依法开展自治活动。四是加强村民群众教育，抓好社会治安综合治理、平安创建、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进农村社会和谐稳定。五是加强村党支部建设，贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会决议。

建立健全了村支书队伍建设工作机制

《意见》着重对建立健全村党支部书记的培养选拔、责任监督、教育培训、激励保障等各项工作机制提出了明确要求。一是实行村党支部书记岗位目标责任制，完善村党支部书记实绩考核办法，严格兑现奖惩；完善村党支部书记民主评议和监督制度，健全村党支部议事规则和决策程序，建立健全经济责任审计制度，加强党员监督和群众监督。二是进一步明确选拔标准，拓宽选人渠道，培养后备人才，着力加强村党支部书记及后备人才队伍建设。三是建立健全村党支部书记教育培训机制，按照分级负责的原则，落实培训计划，确保村党支部书记每年至少参加一次县或县以上的集中培训，累计集中培训时间不少于7天。四是建立业绩考核奖励制度，保证村党支部书记合理的经济待遇；强化保障措施，逐步为在职村党支部书记办理社会养老保险，对正常离任村党支部书记给予一定的生活补助；加大从优秀村党支部书记中选拔乡镇领导干部、考试录用乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度。

对各级党委加强村支书队伍建设提出了新要求

《意见》对县、乡党委和省、市党委组织部门落实加强村党支部书记队伍建设的责任提出了要求。一是县委要发挥关键作用。落实好县委书记“第一责任人”职责，研究制定加强村党支部书记队伍建设的具体意见，加强对乡镇党委落实有关政策情况的督促检查。二是乡镇党委要抓好具体实施。按照“一好双强”的标准选拔任用村党支部书记；支持和保障村党支部书记履行职责、开展工作，加强经常性教育培训和监督管理，保障村党支部书记报酬待遇的落实；组织实施村党支部书记的年终考核、民主评议，建立村党支部书记信息管理系统，及时发现、调整不合格村党支部书记。三是省、市党委组织部门要加强工作指导。研究制定实施意见；把村党支部书记队伍建设成效，纳入县委领导班子和县委书记年度考核内容，作为评价和使用干部的重要依据；采取多种办法，督促落实相关政策；对村党支部书记队伍建设工作推进不力、问题突出、造成严重后果的，要追究区县、乡镇党委责任。