农村党员承诺活动意见

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各镇（开发区）党委：

为进一步巩固和转化保持共产党员先进性教育的活动成果，切实发挥共产党员在建设社会主义新农村中的模范作用，自觉接受群众监督，更好地为群众办实事、做好事、解难事，永葆党员先进性。现就在全县农村党员中推行“一句话承诺”活动提出如下实施意见。

一、充分认识推行党员“一句话承诺”活动的目的意义

在全县农村党员中推行“一句话承诺”活动，是学习贯彻党章、履行党员义务的时代要求；是党员自我教育约束、自觉发挥先锋模范作用的有效抓手；是加强党员教育管理、建立保持党员先进性长效机制的重要内容；是密切党群干群关系，加强基层党组织建设的有力举措；是无职党员“设岗定责”活动的深化和拓展；是调动广大党员积极性，推进社会主义新农村建设的有效载体。推行党员“一句话承诺”活动，有利于提高党员素质，加强对农村党员的教育管理，塑造诚信守诺的良好形象；有利于调动广大农村党员参与村级事务管理、带头发展经济、带领群众共同致富的积极性；有利于进一步推进农村基层党组织建设，切实增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力；有利于把党的路线、方针、政策落实到基层，推动农村经济和各项社会事业持续快速健康发展。农村基层党组织要紧密结合社会主义新农村建设，通过推行党员“一句话承诺”活动，真正使党员发挥作用有平台、履行职责有“目标”、群众监督有“标准”，组织评价有“依据”。

二、党员“一句话承诺”活动的参与对象

所有有服务能力的农村党员。

三、党员“一句话承诺”活动的主要内容

推行党员“一句话承诺”活动要求党员要结合自身实际，主要围绕开展便民利民服务和加强自身形象自律等方面作出承诺。

1、对照群众的所需所盼作出便民利民服务承诺。每个有服务能力的党员都要结合“设岗定责”活动所选定的岗位职责，力所能及地承诺做一些服务群众、服务社会主义新农村建设的事，如参加打扫环境卫生维护村容整洁、整修公路等公益劳动；提供市场经营、农产品价格、优质品种科技等信息服务，开展实用技术推广宣传；参与调解土地、抚养、赡养、买卖、财产、安全、用电、婚姻等方面的矛盾和纠纷；代办代领户口簿、生育证、残疾证、特困户证、营业执照等各种证件；主张婚事新办、葬事俭办，帮助农民群众料理红白喜事等各种事务；参与对村内各公共设施设备维护，对村公路、渠堰、水库等进行巡察管护；开展助残活动、拥军优属活动、关心帮助困难群众；积极推广沼气能源技术，带领农民改厕、改灶，优化人居环境等。便民利民服务承诺必须是经过努力可以做到的，必须具有明确的内容、标准、程序、时限和责任，保证所承诺的好事、实事的兑现落实，真正实现服务于民、受益于民、得利于民。

2、对照党员先进性具体要求作出形象自律承诺。每个党员都要对照《党章》的要求以及在先进性教育活动中讨论确定的先进性具体要求和不合格党员的具体表现，在履行党员义务、为普通群众作表率等方面作出承诺。如按时交纳党费，积极参加党的活动，支持农村基层党组织开展工作；带头执行各项方针政策，不超生、不违规占地建房、不违反殡改政策、不乱砍伐林木；自觉改变一些陈规陋习，带头并带动家人不参与赌博、不搞封建迷信，搞好房前屋后、室内清洁卫生，科学喂养家禽、家畜以及绿化庭院；教育好自己的子孙后代，积极崇尚健康文明的生活方式，不与邻里闹纠纷、不说脏话粗话等。形象自律承诺必须切合实际，达到以小见大、规范行为、率先垂范，保持共产党员良好形象的目的。

四、推行党员“一句话承诺”活动的方法步骤

1、设岗定责*。各镇（开发区）党委要指导各村结合各自实际，在调查摸底、征求意见的基础上，拟定能充分发挥本村党员作用的各类先锋岗。通过拟定简便、易于操作的岗位职责，利用会议、公开栏等进行宣传动员，重点把握好选岗、议岗、竞岗、定岗等基本程序，最终确定各先锋岗合适人选，在党务、村务公开栏中进行公示。

2、因岗“提”诺*。在认真组织党员学习《党章》的基础上，进行广泛的宣传发动，将推行党员“一句话承诺”活动的目的意义、内容、步骤及要求交给党员，引导党员按照《党章》和建设社会主义新农村的要求，结合自身能力、特长等实际情况及选择的岗位，向党组织和群众作出承诺，明确自己的态度和今后努力的方向。对无书写能力的党员要向党组织作出口头承诺的，党支部应派人做好记录。党员作出的承诺内容应避免空话、套话，做到符合实际、力所能及、简明具体。

3、组织“审”诺*。针对党员提出的承诺事项，党组织可通过召开支委会、党员大会、群众会议进行讨论等多种形式，对每个党员制定的党员承诺任务目标和落实措施逐人逐条进行审核。审核的重点是承诺内容是否体现了组织要求和群众意愿，是否符合党员岗位和本人实际，是否切实可行和具有可操作性。

4、签名“定”诺*。将经过党组织审定的党员承诺事项，分条列项地填写到《党员承诺书》中。有书写能力的党员可自己填写承诺书，对无书写能力的党员，由党组织指派专人根据党员的口头承诺协助拟定。承诺书由党员本人和支部负责人签字确认，一式两份，党员本人和党支部各留存一份。党支部要对党员的承诺事项逐一登记备案。

5、公开“承”诺*。采取召开党员群众大会现场承诺，利用村务公开栏、黑板报、制作承诺牌公示等形式，将每名党员的承诺事项、联系方式和监督电话向群众公布，接受其他党员和群众的监督和质询，时刻警醒党员兑现诺言。党员兑现承诺的情况也要采取一定的形式向群众公布，接受群众监督。

6、认真“践”诺（全年）。党员要按照《党员承诺书》的内容认真履行承诺，回答好“现实责任是什么”、“党组织要求做什么”、“群众期望是什么”、“先进标准是什么”、“今后应当做什么”等问题，要将承诺内容装在脑海里、记在心坎上、体现在言行中，做到有诺必践，真真切切地为群众办几件好事、实事，以兑现承诺来体现党员先进性。

7、民主“评”诺。党员要定期向党支部汇报履行承诺的情况。党支部要制定简便易行、可操作的考核办法，定期组织召开党员大会，交流汇报党员执行承诺制度的情况并进行通报和评议。年终要对每个党员兑现承诺的情况进行总结考评，根据综合评定结果，对党员户进行星级挂牌，优秀党员户挂3颗星，比较优秀党员户挂2颗星，一般党员户挂1颗星，表现较差党员户不挂星。

五、推行党员“一句话承诺”活动的几点要求

1、切实加强组织领导、强化工作责任。县委将把推行党员“一句话承诺”活动的实施情况纳入年度党的建设重点内容进行考评。各镇（开发区）党委是推行党员“一句话承诺”活动的主体，要认真研究，采取过硬措施狠抓落实。各农村党（总）支部是推行党员承诺制的直接组织者、实施者，要督促党员以高度的政治责任感落实好党员“一句话承诺”，认真拟定《党员承诺书》，及时向党组织汇报；要建立承诺事项管理登记簿，落实专人负责此项工作，定期不定期进行抽查；要制定出具体、可操作的考核办法，严格考评，并把党员落实“一句话承诺”情况作为民主评议党员的重要依据。

2、严格遵循量力而行、实事求是的原则。党员承诺要根据自身能力、条件和特长，本着量力而行、尽力而为，讲奉献不嫌小、做好事不嫌多的原则，坚持能做到什么就承诺什么，有多大能力就承办多大事情。各级党组织要坚持实事求是，杜绝形式主义，不对党员提空泛的、过高的要求。村干部党员要重点承诺解决涉及全村的1-2个突出问题，有服务能力的党员要重点承诺为群众办1-2件好事、实事，没有服务能力的党员要做到有别于普通群众，自觉履行党员义务、维护党员先进性形象、当好群众表率。

3、始终坚持做到三个结合。要把推行党员“一句话承诺”与深入学习贯彻党章结合起来，通过党员承诺，更好地学习、遵守、贯彻和维护党章。要把推行党员“一句话承诺”与建设社会主义新农村结合起来，通过党员承诺，推进社会主义新农村建设开好头、起好步。要把推行党员“一句话承诺”与党员“设岗定责”活动结合起来，以党员履行承诺来落实党员先锋岗的职责。

4、不断总结形成党员承诺的长效机制。农村基层党组织要及时掌握党员的思想动态，认真帮助党员解决在履行承诺过程中遇到的难点、热点问题。要大力宣传党员履行承诺过程中涌现出来的先进典型，不断总结党员“一句话承诺”活动的成功经验。要坚持“稳步推进、重在实效、贵在长效”的要求，将党员“一句话承诺”作为一种制度性规范，长期坚持下去。