农业局农业增产增收工作意见

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各村民委员会、镇直有关部门：

*年是贯彻落实党的*大精神的第一年，是实施“*”规划承上启下的关键一年，促进农业发展农民增收意义重大。为实现*年农业增产增收目标，根据《资中县人民政府办公室关于*年农业增产增收的意见》（资府办发〔*〕26号）精神，结合我镇实际，现提出如下意见，请各村民委员会，镇直有关部门认真组织实施。

一、明确发展思路，落实增产增收目标

*年全镇农业工作的总体要求是：大力推进农业产业化经营，促进农民持续增收，保障粮食等主要农产品基本供给，努力推动我镇农业加快发展、科学发展、又好又快发展。全镇粮食播种面积稳定在50178亩以上，粮食总产达到16116吨。

大春生产要按照“稳定面积攻单产、科技避灾争主动、优化结构提品质、产业化经营增效益、实现增产又增收”的思路，稳定提高水稻，主攻旱粮生产，突出抓好玉米，大力发展马铃薯，积极扩种大豆，增加精细蔬菜，大抓名特水果。计划全镇大春粮食总产达到16116吨；蔬菜产量12640吨；力争大春季为全镇农民人均增收20元以上。

二、落实关键措施，确保粮食稳定增产

（一）采取多种途径，确保粮食播种面积稳定。切实加大基本农田保护力度，严禁非法乱占滥用耕地。同时，在依靠科技扩大粮食播种面积上狠下功夫。根据当地气候特点和蓄水情况，采取分段育秧，推广旱育稀植育秧技术，实行大、中、小苗配套，千方百计多栽水稻；通过改制复种和“三田”改旱，在大抓春玉米的同时扩大二季玉米和增种田坎玉米，稳定玉米播种面积；通过改制复种、大搞“增种”增加红苕面积；要通过调整作物结构扩种马铃薯，充分利用旱地预留空行增种马铃薯；要通过推广“麦/玉/豆”种植新模式和春玉米间作冬大豆以及利用果园、田边地角等扩大大豆面积。通过上述途径，力争*年全镇大春粮食面积稳定在50178亩左右，其中水稻11870亩、玉米19216亩、红苕15767亩、马铃薯1494亩、其它（豆类）1831亩。

（二）扎实开展高产创建，提高粮油作物单产水平。以“全国粮食高产创建活动年”为契机，在全镇扎实开展“66422”粮油高产创建活动，即集中成片建立亩产600公斤水稻、600公斤玉米、400公斤小麦、200公斤油菜、2000公斤马铃薯（鲜薯）的千亩展示片，集成创新配套栽培技术体系，示范推广优良品种和实用增产技术，辐射带动大面积主要粮油作物单产水平的提高。

（三）落实防灾减灾措施，尽力减轻灾害损失。始终坚持抗灾夺丰收的思想不动摇。确立“顺势而为、主动应对、科学制旱、积极避旱”的抗旱工作思路，变被动抗旱为主动避旱，变以抗为主为防抗结合，变单一抗旱为综合抗旱。继续切实抓好以早制旱、以水制旱、以旱制旱、以调制旱、以改制旱、以科技制旱和以多制旱等“七个以”制旱措施的落实。坚持“预防为主、综合防治”方针，强化落实“公共植保、绿色植保”理念，加强农业生物灾害监测与预警，检疫有害生物及外来有害生物的监测、阻截与控制，加强村植保专业服务组织建设，狠抓重大病虫害有效防控。大力推广农作物病虫绿色防控技术，科学、安全、合理使用农药，切实搞好高毒农药替代工作，确保全年病虫防治面积占应治面积的95%以上，重大新虫害统防统治覆盖率达到30%以上,病虫草鼠危害损失控制在5%以下。

三、强化科技支撑，转变农业发展方式

围绕现代农业“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，切实从实用技术推广、资源高效利用、农民素质提升三个方面强化农业发展的科技支撑。推进农科教结合、产学研协作，开展科技攻关和科技创新，力争在优良品种选育和栽培技术的集约化、轻简化等方面取得新突破。大力开展新型农民科技培训，增强培训的针对性、实效性和可操作性，提高农民的科技素质。进一步加强农技推广体系建设，创新推广机制，实施科技入户工程，把主导品种、主推技术、主体培训有机融合，实现人员、技术、品种、物资、信息等“五入户”，扩大实用技术覆盖面。

四、加强基本农田建设，提高耕地的产出能力

切实加强中低产田造，强化以土地平整、地力培肥、渠系配套、农田节水、地力监测等为主要内容的标准农田建设，全面提升耕地的地力水平和产出能力。重点抓好退耕还林地区基本口粮田建设、优粮工程标准粮田建设、农业综合开发、省“金土地”工程等项目，完成高标准基本农田建设任务；实施国家测土配方施肥和省“育土工程”项目，为农户提供无偿的测土配方施肥服务，亩节本增效30元以上；实施国家土壤有机质提升试点项目、稻田保护性耕作项目和地力培肥项目，示范推广稻田秸秆还田免耕技术。

五、以农村能源建设为载体，扎实推进新农村建设

以农村沼气建设为纽带，支持农民新建沼气池和配套实施改厨、改厕、改圈，推广“猪—沼—果（菜、茶、粮等）”能源生态模式，发展生态养殖业和高效种植业，提高农民生活质量和健康水平。因地制宜开展沼气综合利用工程试点，在集约化养殖场、养殖小区和养殖大户建设与养殖规模匹配的沼气工程。在污水管网难以覆盖的区域、农民社区、农家乐和农村中小学兴建生活污水净化沼气工程。

六、推进产业化经营，转变农业经营方式

继续坚定不移地推进农业产业化经营。在完善农产品市场体系的基础上，培育壮大农村经纪人、营销合作组织、加工流通企业等农产品市场经营主体，积极发展订单农业、连锁经营等现代流通方式，改善营销服务，不断开拓农产品市场。积极创新农业产业化经营的投融资机制、运行机制和利益联结机制，完善“公司+基地+体系+农户”产业化经营模式，通过延长产业链条，实现产业升级，将优势农产品转化为优质产品，打造名优品牌。继续抓好《中华人民共和国农民专业合作社法》的贯彻实施，依法规范专合组织的运作，维护专合组织及其成员的合法权益。支持专合组织发展经济实体，不断壮大自身实力，增强对农民的组织和带领作用。立足资源优势和产业基础，因地制宜发展“一村一品”，加大对示范村的扶持力度，加强技术指导和信息服务，发挥好示范作用，带动“一村一品”发展。农业部门要继续联系龙头企业，从品种推介、基地建设、技术培训、政策咨询等多方面提供服务。

七、切实加强领导，确保增产增收目标任务的实现

实现*年农业增产增收目标任务，强化行政推动是关键。一要强化政策落实。认真落实粮食直补、农资综合补贴、粮食最低保护价收购、良种补贴、农机具购置补贴等强农惠农政策，进一步保护和调动农民的种粮积极性。二要强化目标管理。按照粮食生产行政首长负责制的要求，将*年粮食产量指标层层分解，纳入政府目标考核内容。三要强化农资监管。扎实开展“农药种子肥料管理年”活动，切实加强农资市场监管，落实《农药管理条例实施办法》等六个新规定。抓住春耕备耕关键时节，以农药、种子、肥料为重点，加强对农资市场的清理整顿，严厉打击制假售假行为，确保农民群众用上放心农资。四要强化作风转变。组织广大农业科技人员进村入户，搞好技术培训，抓好示范样板，辐射和带动大面积生产。各有关单位要密切配合、分工协作，搞好技术、信息和市场服务，帮助农民解决各类技术难题，协调解决好生产中的具体问题，为夺取*年农业增产增收做出应有的贡献。