市组织工作总结及工作意见

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同志们：

根据会议的安排，我就贯彻落实全国和全省组织工作会议精神，总结20*年工作，安排20*年工作，讲两点意见。

一、抓实基础，开拓创新，全市党的建设和组织工作取得新成效

20*年，我市党的建设和组织工作按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以迎接*胜利召开和学习贯彻*精神为重点，认真贯彻落实中央四个长效机制文件和省十八项基层党建工作制度，各项工作都取得了明显成效。

（一）领导班子建设得到新加强。按照创建学习型领导班子的要求，紧紧围绕全市中心工作和目标任务，坚持以科学发展观为统领，以加强各级领导班子思想政治建设为重点，认真开展“执行力、创新力、凝聚力”主题实践活动，进一步抓实了领导班子队伍建设。积极推进科学执政、民主执政、依法执政，努力配强、配齐各级领导班子，圆满完成了市、乡（镇）两级人大、政府和市政协的换届选举工作，使各级领导班子的领导职数得到精简，班子结构得到优化，整体功能不断增强，少数民族干部、妇女干部和党外干部的配备实现了新突破。

（二）干部队伍建设取得新进展。加大了干部教育培训力度，重点举办了625人参加的市管干部培训班，100人参加的*市青年干部培训班，250人参加的村“两委”班子培训班和260人参加的农产品经纪人培训班，增强了全市各级领导干部的综合素质和领导发展的能力，加快了年轻干部的培养进程。认真指导完成了村“两委”班子换届选举工作，村“两委”班子结构得到优化，村“两委”班子主要领导“一肩挑”人数达78人，占72%。继续强化了对妇女干部、党外干部、年轻干部的培养和选拔力度，全年共选拔妇女干部23人，党外干部6人，30岁以下年轻干部27人，为妇女干部、党外干部和年轻干部的成长搭建了平台，提供了条件。积极配合做好全市纪检监察领导体制和工作机制改革试点工作，全面完成了纪检监察干部的配备。

（三）人才队伍建设迈出新步伐。扎实推进高层次人才培养、紧缺人才引进、民族地区人才工作振兴等“三大人才工程”。严格按照《*州农村乡土人才评定标准》的要求，选拔了7名农村乡土人才和6名民间艺术大师，不断强化了乡土人才在社会主义新农村建设中的示范带头作用。根据《*市优秀高层次人才选拔暂行办法》的规定，从全市推荐的63名优秀高层次人才中评选并命名表彰了10名优秀高层次人才，在全市上下营造了尊重知识、广纳人才、人尽其才、才尽其用的社会氛围。

（四）基层党组织建设取得新突破。

1、“云岭先锋”工程不断深化，先进性教育活动成果得到巩固和发展。在农村，进一步规范和完善了“三三”制措施，继续实施“党员致富工程”，20*年市、乡（镇）、村三级共投入帮扶资金77.95万元，帮扶了141名贫困党员，已有120名党员发展了致富项目，取得了经济效益。分两批完成了全市54个村级组织活动场所建设任务，被省委组织部表彰为“全省村级组织活动场所建设先进单位”。重点抓好了全市6个农村党员干部现代远程教育示范点建设，及时启动实施了全市各乡（镇）农村党员干部现代远程教育工作。在社区，积极推行“归家、归心、归位”活动，强化了社区党员的教育管理。努力解决和完善社区活动场所建设，市财政继续投入20万元资金，进一步抓好社区活动阵地建设。在机关事业单位，实行“党员挂牌上岗”制度，设立“党员先锋岗”1780个，“党员示范窗口”386个，切实推进机关事业单位党组织建设。在国有企业，建立了国有企业党组织“五好”目标考核制度，通过抓党员教育、抓活动载体、抓机制创新、抓工作结合，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。在“两新”组织，不断扩大党组织的覆盖面和影响力，在全市98家非公企业中，组建了90家党组织，组建率为91.8%，其中38家规模以上非公企业全部建立了党组织。

2、基层党建示范点创建工作成效显著。积极开展基层党建示范点创建活动，经市委研究，确定了全市20个基层党建示范点创建单位。通过全市各级党组织的共同努力，基层党建示范点创建活动取得了明显成效，全面增强了各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。通过考核验收，经市委研究，决定对全市21个基层党建示范点进行命名和表彰。与此同时，*市下关镇荷花村党总支、正阳社区党总支和建设百货商场党支部还被省委组织部确定为全省基层党建示范点。

3、建立党内激励、关爱和帮扶机制。对在职在编的4*名村（居）“两委”干部办理养老、医疗、失业、工伤、生育保险，去年7月以来，市、乡（镇）两级共投入专项资金71.69万元。切实抓好“党员关爱行动”，扩大党员关爱覆盖面，20*年7月以来，共投入补助经费40.88万元，补助60岁以上农村党员3035名，60岁以上社区困难党员186名。

（五）党代表提议试点工作稳步推进。全年共办理党代表提议67件，面商率达100%，办结率达100%，满意率达82.1%，基本满意率为17.9%；其中11件已得到落实，6件正在落实当中，30件已被承办单位所采纳。试点工作的开展，充分调动了党代表参与党内事务的积极性，丰富了党内监督机制，为探索和建立党代表任期制和党代会常任制奠定了基础。

20*年，全国性党建期刊《农村党建》第3期刊登了*市实施农村“党员致富工程”推进新农村建设的成功经验；《社区党建》第9期刊登了*市突出抓好“五项工作”力促社区党建新发展的先进事迹。这些成绩的取得，是市委高度重视、正确领导，州委组织部有力指导，全市各级党组织勇于实践、积极探索，广大党建工作者团结协作、扎实工作的结果。在此，我代表中共*市委组织部，向全市各级党组织和各部门的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

虽然我市党的建设和组织工作在过去的一年中取得了长足的进步，在全州走在了前列，但与全省、全国的先进地区相比，还存在一定的差距：一是干部教育培训的层次和范围还不够深、不够广；二是妇女干部、党外干部和年轻干部培养选拔的力度还不够大；三是各项党建工作制度的落实还不够有力等。对这些困难和不足，我们必须高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。

二、把握主线，突出重点，努力推进全市党的建设和组织工作改革创新

20*年是我市深入学习贯彻党的*精神，全面落实科学发展观，大力实施“保护海西、开发海东、发展凤仪工业区、提升改造旧城区、加强生态环境保护”的关键一年，做好全年的组织工作意义深远，责任重大。全市党的建设和组织工作的总体思路是：深入学习贯彻党的*精神，坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，按照为民、务实、清廉的要求，大力弘扬改革创新精神，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，切实增强党的创造力、凝聚力、战斗力，进一步提高领导水平和执政能力、提高拒腐防变和抵御风险能力，大力推进基层党组织建设和党员队伍建设，努力深化干部人事制度改革和组织制度创新，在突出重点突破难点上下功夫，不断提升党的建设和组织工作整体水平，为促进全市经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。围绕这一总体思路，今年我市组织工作要以服务中心、推进改革、发展民主、加强基层为重点，着力抓好以下六个方面的工作。

（一）切实加强领导班子和干部队伍建设。深入学习贯彻党的*精神，突出抓好新一轮大规模培训干部工作，重点举办好市管干部培训班、“整治海西保护田园风光”村组干部培训班和新农村建设重点村干部培训班，积极推进“海东开发”村组干部培训班，不断丰富培训内容，改进培训方式，努力提高广大党员干部的综合素质。同时按照上级党委的统一部署，结合纪念改革开放30周年，在全市集中开展“解放思想、深化改革、科学发展”大讨论活动，积极推动广大党员干部在思想观念上实现新解放。认真落实领导干部“讲党性、重品行、作表率”的要求，切实开展“执行力、创新力、凝聚力”建设主题实践活动，确保问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制的贯彻落实，使市委“转风正气，提高效率”的要求真正落到实处。继续以深厚感情加强和改进老干部工作，使老干部生活待遇、政治待遇得到进一步落实。

（二）不断深化干部人事制度改革。认真学习贯彻《干部任用条例》和有关文件精神，按照重德才、重实绩、重民意的用人导向，继续坚持和完善差额选拔制、票决制、任前公示制和任免谈话制，努力提高选人用人公信度，及时调整配备好各级领导班子，不断优化结构，使各级领导班子不仅个体素质优良，而且彼此优势互补，增强整体功能。按照市委《关于进一步加强年轻干部培养选拔工作的意见》精神，进一步加大对年轻干部、妇女干部、党外干部的培养和选拔力度。积极建立从基层和生产一线培养选拔干部机制，每年挑选一批市级机关新录用公务员到乡（镇）培养锻炼，每年选聘一批优秀大学毕业生到农村任“村官”，每年定向考录一批村（社区）优秀党组织书记和主任进入乡（镇）公务员队伍。不断健全完善干部选拔任用和管理监督机制，探索建立科学的市管干部考核体系和考核办法，切实加强对干部选拔任用工作的全过程监督和对领导干部的日常管理监督。

（三）着力加强人才队伍建设。在抓好对现有10名优秀高层次人才服务管理工作的同时，认真实施“优秀高层次人才培养”和“紧缺人才引进”工程，积极推进“新农村建设带头人培养计划”，切实加强社会工作人才、农村实用人才、高技能人才、乡村中小学师资和卫生人才队伍建设，努力完善和创新人才工作机制，统筹抓好人才评价、流动、激励机制建设，充分激发各类人才的创造活力和创业热情。

（四）深入推进基层党组织建设。紧紧围绕省、州党委、政府建设滇西中心城市的总体要求，以巩固和强化全市21个基层党建示范点的典型示范和辐射带动作用为契机，深入开展基层党建示范点与党建工作薄弱基层党组织的“结对帮扶”活动，以点带面，推进工作，全面提升党建工作整体水平。继续抓好无职党员设岗定责工作，积极推行党员服务承诺制，扎实开展“增强党员意识，发挥党员作用”主题实践活动，进一步深化和拓展“云岭先锋”工程，不断巩固和发展先进性教育活动成果，以改革创新精神深入推进全市基层党组织建设和党员队伍建设。继续实施“党员致富工程”，认真开展农村党员“关爱行动”，努力健全和完善党内激励、关爱和帮扶机制，切实抓好农村党员干部现代远程教育工作，积极拓展和延伸自然村党支部活动阵地建设，充分发挥乡（镇）、村、组各级基层党组织和广大党员在“保护海西，开发海东”攻坚战中的政治核心作用和先锋模范作用。抓好社区活动场所建设，深入开展联建共创活动，全面推行“归家、归心、归位”活动，强化流动党员教育管理。积极开展“城乡支部手挽手活动”，采取对口帮扶、结对共建等形式，建立健全城乡党组织互帮互助机制。围绕“五好”目标，健全考核制度，推行党员“一岗双责”，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。积极探索党组织设置形式，采取“独建、联建、挂靠”等多种形式，力求全市“两新”组织都建立党组织。

（五）努力强化党内民主建设。在20*年试行党代表提议工作的基础上，认真总结和积累经验，努力完善工作机制，扎实推进党代表提议工作，积极探索建立党代表定期活动制度，不断健全和落实党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党务信息等制度，实现在组织、活动、工作形式上的创新，为进一步推进党务公开、强化党内民主、探索和建立党代表任期制和党代会常任制奠定坚实的基础。

（六）高标准推进组织部门自身建设。以开展“讲党性、重品行、作表率、树组工干部新形象”学习实践活动为载体，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，切实加强组工干部队伍的政治建设、能力建设和作风建设，不断提高组工干部的执行力、创新力、凝聚力和服务力，树立组工干部可信、可靠、可敬、可亲的良好形象，真正把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。

同志们，今年的组织工作涉及面广，工作量大，任务繁重。我们将在市委的正确领导和州委组织部的具体指导下，统一思想，振奋精神，倍加努力，以更加高昂的政治热情和更加饱满的精神状态，求真务实，扎实工作，努力完成好各项工作任务，为全市经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持！