组织员队伍建设的意见

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各乡镇（街道）党（工）委，市直各单位党委：

为进一步贯彻落实党的*报告提出的“全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设”的要求，以改革创新、与时俱进的精神扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，根据省委组织部《关于认真贯彻〈中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见〉的通知》精神，为切实做好新形势下党员发展、教育管理工作，结合我市实际，现就进一步加强我市组织员队伍建设提出如下意见：

一、充分认识新形势下加强组织员队伍建设的重要性和必要性

组织员是在党委领导下负责发展党员、党员教育管理工作的党务工作人员。组织员制度是我们党总结党的建设的历史经验，为加强党员队伍建设所确定的一项独具特色的工作制度。近年来，我市高度重视组织员队伍建设，把它作为一项基础性工作来抓，尤其是今年，市委决定在乡镇（街道）党（工）委设置专职副科级组织员，组织员队伍建设得到明显加强。随着改革开放的深入和城市化进程的加快，“两新”组织大量涌现，流动人口不断增多，党员发展服务教育管理任务日益繁重，建立一支熟悉党的组织工作业务、具有一定党务工作经验的组织员队伍，有利于正确贯彻发展党员工作的指导思想和方针政策，抓好入党积极分子队伍建设；有利于严格坚持党员标准，防止发展党员工作中的各种偏差，切实保证新发展党员的质量。同时，有了这样一支队伍，也有助于及时了解党员思想状况，扎实有效地抓好党员队伍的教育和管理。因此，各党委一定要从提高党的执政能力、增强党的执政基础的战略高度出发，充分认识新形势下加强组织员队伍建设的重要性，进一步增强紧迫性，切实加大工作力度，形成工作规范，创新工作机制，提高工作水平，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，为全市经济发展提供坚强的组织保证。

二、进一步明确组织员的职责和任务

组织员必须紧紧围绕新时期党的建设任务，适应执政党建设的要求，在党员发展、教育、管理工作中认真履行好职责、发挥好作用。

1、做好发展党员工作。组织员应在党委的领导下，按照发展党员工作的指导思想和方针，从本地、本单位的实际情况出发，制定出切实可行的发展党员工作计划。指导基层党组织加强对入党积极分子的培养教育，对发展对象进行严格审查，做好预备党员的教育、考察和转正的审查工作。要经常深入基层调查研究，及时总结推广发展党员工作的经验。同时，对发展党员工作中出现的违纪问题，严肃查处，使发展党员工作不断提高到新的水平。

2、抓好党员管理工作。调查研究党员管理工作中出现的新情况、新问题，帮助基层党组织建立健全党的组织生活、民主评议党员、流动党员管理等制度，做好组织关系转递和党籍管理等方面的工作。

3、协同有关部门，了解和分析党员的思想状况，抓好党员教育工作。组织员要协同有关部门制定本地、本单位党员教育工作计划，经常调查了解党员队伍的思想情况和存在的问题，向有关部门反映自己的意见和建议。同时，要对党员教育工作进行检查指导，总结推广典型经验，发现和纠正存在的问题。

4、上级党委组织员还负有指导下级党委组织员工作的责任。要加强工作联系，经常互通情况，帮助下级组织员了解上级党委指示精神和各单位组织员工作信息和经验。抓好对下级党委组织员的培训，不断提高组织员的政治和业务水平。

三、建立健全组织员队伍的管理制度

建立健全组织员队伍管理制度，是加强组织员管理，提高组织员队伍素质的重要保证。各党委要从实际出发，建立并逐步完善组织员队伍的各项工作制度，使组织员各尽其责，充分发挥作用。

1、工作汇报（例会）制度。组织员要定期向党委和上级主管部门汇报工作情况，对重大疑难问题应及时专题汇报，每季度组织召开一次工作例会，以便了解工作进度，沟通情况，交流经验，研究问题，部署工作。

2、目标管理制度。即对每一个组织员在一定范围、一定时期内所要完成的工作任务，提出具体的质量、数量和时限的要求，形成职责范围、工作任务、考核奖惩有机统一的管理体系，从而使每一个组织员都能自觉地按照既定目标积极主动地开展工作。

3、定期培训制度。根据组织员队伍状况制定培训规划。每年举办一期组织员培训班，进行系统的培训，培训内容主要是党的建设理论和组织工作业务知识。

4、考核制度。对组织员按干部管理权限实行定期考核制度。考核内容围绕“德、能、勤、绩、廉”五个方面展开，考核方法采取传统的考察方法与现代科学方法相结合，定性分析与定量分析相结合，多方位进行考核，实事求是地作出评价。

四、切实加强对组织员队伍建设的组织领导

组织员队伍建设是党的建设的一个重要组成部分。各党委要把组织员队伍建设工作纳入重要议事日程，经常过问，定期听取汇报，帮助研究解决有关问题。要从政治、工作、生活、学习培训等方面关心、爱护组织员，发挥他们的积极性。注意保持组织员队伍的相对稳定和工作的连续性，对由于种种原因，确实不宜担任组织员工作的同志可向市委提出调整建议和意见。

组织员设在市委、乡镇（街道）党（工）委和设党委的主管部门及企事业单位党委。市委组织员办公室要把组织员队伍建设纳入日常工作，加强指导和管理，帮助解决有关问题，支持各党委组织员独立负责地开展工作。

组织员享受同级干部的政治、生活待遇，列席同级党委和党政班子联系会议。