区县无偿献血工作实施意见

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为保证完成无偿献血招募计划和加强血液日常管理工作，积极推进本区自愿无偿献血工作的开展，严格加强团体无偿献血血源的管理，认真落实医疗机构合理科学用血的实施，从而确保本区稳定、健康、和谐的无偿献血和临床用血秩序。现就**年本区无偿献血工作提出如下实施意见：

一、工作目标

根据市政府《**市人民政府办公厅印发关于做好**年本市无偿献血工作的通知》的文件精神，**年本区拟从社区、机关、企事业单位等渠道募集无偿献血总量为10434人份（每人份200毫升），自愿无偿献血量力争达到无偿献血总量的85%。其中各镇、街道募集的无偿献血量为无工作单位公民总人数（包括常住人口数、暂住人口数）的0.5%，机关、企事业单位按照缴纳养老金人数的5%。

二、实施要求

（一）加强领导重视力度，增强血液管理工作创新意识

无偿献血和血液管理工作是坚持全面协调可持续发展、加快以改善民生为重点的社会建设、构建社会主义和谐社会的具体体现。各镇、街道、机关和企事业单位要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观。要充分认识到保障血液需求和安全，对提高重大疾病防控和应对突发公共卫生事件中所起到的作用。要充分认识抓好无偿献血和血液管理工作的重要性与紧迫性，把强化血液保障体系，与建设城乡居民的公共卫生体系、医疗服务体系和医疗保障体系等紧密地联系在一起。

区血液管理部门在无偿献血和血液管理工作模式中要勇于创新，敢于探索，在扎实推进计划无偿献血向自愿无偿献血的逐步转变过程中，要完善考核体系和宣传形式，广泛动员单位参加无偿献血，保证本市的血液供需平衡和安全。

区有关部门要按照各自职责，协同做好无偿献血工作。各级红十字会和爱国卫生运动委员会要结合各自工作内容，利用网络等，参与推动无偿献血工作。

（二）加强宣传招募力度，增强全民自愿参与意识

各镇、街道、机关和企事业单位要大力弘扬无私奉献和人道主义精神，增强全民自愿参与意识，树立良好道德风尚。要结合节假日、纪念日策划主题宣传活动，激发公民献血热情。以第五个“6?14世界献血者日”、《献血法》《献血条例》实施10周年纪念日等为契机，开展一系列生动、有效的无偿献血宣传推广活动。要转变无偿献血招募模式，充分利用单位或村（居）委的宣传平台，重点宣传献血的科学知识、献血的互助共济机制。

区血液管理部门要积极协调新闻宣传部门，加大新闻媒体对无偿献血和血液管理的宣传力度。同时要制定可持续发展的招募策略,潜心组建无偿献血志愿者队伍。固定、应急、宣传服务三支志愿者队伍人数要形成一定规模。通过培训、注册、考评等措施，规范无偿献血志愿者行为；通过提供优质服务，实施激励与关爱，不断增强无偿献血志愿者的自豪感和凝聚力。

（三）加强审核监督力度，增强血液安全防范意识

各镇、街道、机关和企事业单位要认真贯彻落实《中华人民共和国献血法》和《**市无偿献血条例》，增强血液安全防范意识，杜绝雇人献血等扰乱无偿献血正常秩序的违法行为发生。要建立献血工作主要领导负责制，制定和完善无偿献血工作制度。要健全无偿献血招募网络，加强对基层献血组织者的培训和管理。要加强血源管理和审核，对献血者献血条件符合性进行初步筛选，对存在问题的人员要及时进行规劝和阻止，阻断重大传染病经采供血途径的传播。要积极配合区有关部门对献血人员的监督审核工作。

区卫生监督部门要加强对本区无偿献血工作监督、专项整治与处罚的力度，协同公安部门严厉打击非法采供血工作行为。要定期审视或检查血液质量和安全工作的进度与效果，做到预防为主、惩前毖后，形成推进和问责相结合的机制。

（四）加强用血监管力度，增强临床用血节约意识

各医疗机构要开源节流，加强临床用血管理，做好临床计划用血工作，增强临床用血节约意识，积极开展自体输血工作。要充分发挥临床用血管理委员会的作用，加强对临床用血的监管力度，加强审证用血率、用血告示等考核，坚决杜绝输人情血、安慰血等输血行为发生。要及时纠正不合理的医疗用血行为，降低用血费用，减轻病人负担，避免由此产生的医患矛盾，构建和谐的医疗氛围。要不断地扩大对各级医疗机构临床医护及管理人员进行全面的科学合理用血培训，提高临床医生输血水平及输血安全意识。

各医疗机构在做好加强内部管理的基础上，要通过墙报、广播、视频进行临床输血安全、家庭互助献血的宣传，大力推广自身输血和成分献血，为推动无偿献血、节约异体血液起到积极促进作用。

各镇、街道、工业园区**年无偿献血募集量参照《**年各镇、街道、工业园区无偿献血募集量》执行。机关、企事业单位的无偿献血募集量由区血液管理部门依据有关要求下发的《**年**区单位无偿献血招募通知书》制定。