教育局学生科学工作的意见

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各市、县（市、区）教育局，科技局、科协：

为认真贯彻《全民科学素质行动计划纲要》和《省政府关于印发全民科学素质行动计划的通知》精神，切实加强我省中小学科学教育工作，着力培养青少年学生的科学创新精神和实践能力,全面提高未成年人科学素质，现就进一步加强中小学科学教育工作提出如下意见。

一、充分认识加强中小学科学教育工作的重要意义

（一）把加强中小学科学教育作为全面推进素质教育的重要内容与重要举措。切实加强中小学科学教育工作、提高未成年人的科学素质，是贯彻党的*精神、实践科学发展观的必然要求，是全面贯彻党的教育方针、大力推进素质教育的重要内容与重要举措，是建设创新型省份、培养“创新创业创优”新一代江苏人的基础性工作。各级教育、科技行政部门与科协组织和广大中小学要从提高全民族科学素质的战略高度，深刻认识加强中小学科学教育工作的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，切实把加强中小学科学教育作为贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》的重点任务，作为全面推进素质教育的有效途径，加强领导和规划，集成力量和资源，创新方式和方法，务求普惠广大青少年学生，增强推进素质教育的实效。

二、进一步明确我省中小学科学教育工作的指导思想和目标任务

（二）指导思想。以*理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针,坚持以深入推进素质教育为目标,以培养学生的科学创新精神和实践能力为重点，坚持“普及与提高并举、普及为主”的原则，突出抓好科普教育、科技活动、队伍建设、资源整合、保障机制等关键环节，努力形成学校为主体、社会广泛参与、政策保障有力的学校科学教育新格局，着力构建加强青少年学生科学教育工作的长效机制,全面提高青少年学生的科学素质，为建设更加美好的新江苏奠定坚实的公民素质基础，提供有力的人才支撑。

（三）目标任务。“*”期间，全省中小学科学教育的主要目标任务是：

1.所有中小学新科学课程全部落实,科普教育全面展开，力争使城市和农村学生参与科技活动的比例分别达到85%和70%以上。

2.各类科技教育资源得到有效整合，所有中小学都有科技教育的活动基地（场所），基本形成适合中小学生的普及型、系列化的青少年科技实践活动体系，建成一批国内外有影响的、示范性、高水平的青少年科技活动品牌项目、科技教育示范学校、科学实践活动示范基地。

3.建设一支高素质的科学教育师资队伍和专兼职科技辅导员队伍。

4.中小学生的科学素质明显提高，科学创新意识普遍增强，涌现一批具有较好创新素质和潜质的优秀中小学生。

5.家长和社会各有关方面参与学校科学教育的工作机制健全，形成有利于中小学开展科学教育的社会环境和氛围。我省中小学科学教育工作在全国保持领先地位。

三、坚持课内与课外相结合，全面开展中小学科学教育活动

（四）充分发挥课堂教学主渠道作用。积极推进中小学新科学课程的全面实施，全省所有中小学开齐开足科学课程（含高中技术课程，下同），提高科学课程的实施水平。切实加强科学课程的实验教学，按规定开齐上好所有科学实验课并分组安排实验。注重在相关学科中强化和渗透科学教育，引导学生树立科学精神和掌握科学方法。要在综合实践活动课程和“研究性学习”中设计安排科学教育专题，组织学生参加各种科技活动。高度重视学龄前儿童的科学启蒙教育，积极开展“做中学”科学教育与实践活动。

（五）广泛开展中小学科普教育活动。各地各校要积极开展以科学精神、科学思想、科学知识、科学方法为内容的科普教育。每年组织“大手拉小手科技传播行动”、“科技节”和以科普为主要内容的班团队活动，围绕环境保护、节约资源能源、生态文明建设、心理生理健康、安全避险等专题深入开展科普教育。认真组织中小学生积极参加“科普宣传周”和“全国科普日”系列活动。普通中学和职业学校普遍开设“科学家（或科技专家）讲座”，有条件的中小学要建立“少年科学院”。

（六）大力开展丰富多彩的科技教育与实践活动。各地各校要坚持因地（校）制宜、重在普及、遵循规律，以学生为主体，广泛开展科技教育与实践活动。中小学要积极开展科技夏（冬）令营、科学考察、科技小发明小制作、科学论文评比、科学实验、科学技术信息传播、种植饲养等多种形式的科技活动，普遍建立科技社团或科技兴趣小组，积极开展具有广泛参与性、较高普及性的科技竞赛活动，重视开展示范性和创新性的科技竞赛，并努力发现具有较好创新素质和潜能的科技创新人才苗子。省每年举办“高中生数学、物理、化学、生物和信息学五门学科奥林匹克竞赛”、“青少年科技创新大赛”、“金钥匙中小学生科技竞赛”和“职业教育创新大赛”等系列科普竞赛活动，并努力打造省内外有影响的高水平的科技活动品牌。

（七）高度重视农村中小学科学教育工作。广泛开展科普教育进农村学校系列活动，省有关部门每年组织“快乐科学校园行”、“科技大篷车”和“流动科学宫”等科普进农村学校活动，努力满足农村中小学生的科学知识需求，提高他们的科学素质。各地各校要根据社会主义新农村建设的要求，结合本地经济社会发展实际，积极开展“科教兴农”、“送科技下乡”活动，普遍开展初高中毕业生实用技术培训，使每一个走向社会的中学毕业生都能掌握一门致富技术。

四、着力加强基础能力建设，不断提高中小学科学教育水平

(八)加强中小学科学教育师资队伍建设。要加强科学课程新教师的培养，鼓励并支持师范院校设置科学教育和通用技术教育专业，培养具有较高专业水平和职业能力的科学教育新师资。要配齐配足中小学科学课程教师，满足全面实施新科学课程的需要。强化科学课教师的培训，将科学教育课程教师培训作为全省中小学教师培训的重要内容，进一步明确省、市、县分级培训的要求，全面提升科学课教师的专业素养和能力。加强中小学科技辅导员队伍建设，“*”期间，全省各中小学（含职业学校）都要配备1名以上的专职或兼职的科技辅导员；三星级以上的普通高中和职业学校、省级优质初中和小学要尽可能配备专职科技辅导员，市、县教育部门和乡镇都要设1名中小学科技总辅导员，负责对所辖中小学科学教育工作的组织、指导、协调、督查等；各级科协要积极组织广大在职和离退休科技工作者担任中小学科技辅导员。加强科学教育志愿者队伍建设，组织大学生和符合条件的社会有关人员担任中小学科学教育志愿者。要在工作、生活、进修、职称评定和考核评优等方面给予必要的政策倾斜，努力稳定、不断提高专职科学课教师队伍和科技辅导员队伍。中小学教师和科技辅导员承担课外科技辅导工作应核定工作量。

（九）加强中小学科学教育基地建设。强化现有青少年宫、儿童活动中心等综合性活动场所的科普教育功能，有条件的地区可建设青少年科技活动中心等专门的科普活动基地。“*”期间，每个市和县（市、区）都要建成一个青少年校外活动中心，并配有适合中小学生开展科技活动的设备设施（如机器人工作室、科普活动室、计算机室等）。积极鼓励和推进社区、乡镇建设青少年科学活动室，为区域内中小学生开展课外科技教育活动提供支持和服务。健全省、市、县（市）的中小学生科学教育示范基地命名制度，每两年命名一批省级中小学生科学教育示范基地。

（十）加强中小学科学教育设施和资源建设。切实加强中小学实验室建设，全省所有中小学都要建成合格的科学类课程实验室，满足中小学生科学课程演示实验和分组实验的需要。有条件的义务教育阶段学校可建科学工作室，省三星级以上普通高中都要创造条件建立创新实验室。职业学校要建立技术创新工作室。各中小学都要进一步充实和配备科学实验仪器，特别要重视农村中小学和民办外来务工人员子女学校的合格实验室建设。中小学图书馆藏书必须配备15%以上的科技类书籍。要在各级科技馆建立面向青少年学生的机器人、科技模型、未来工程师科学工作室和计算机活动室等。

创建江苏省中小学科学教育网站，开发科学教育资源库，充分利用“校校通”网络平台对中小学生实施科学教育。组织编写和推荐一批适合中小学生特点的、满足科学教育需要的科普读物。各地各校要结合实际开展中小学科学教育的理论研究，有针对性地指导中小学开展科技教育实践活动。

（十一）充分利用校外科学教育资源。各级科技类博物馆、青少年科技场馆、高等院校、科研院所实验室及其它校外科普教育基地，要向中小学生免费开放，供学生参观和参与科学实验，支持和配合当地中小学开展科技教育活动。各级科协和所属学会要积极动员和组织广大科学家、科技工作者支持参与中小学科技教育活动。要充分发挥离退休科技人员在中小学科学教育中的作用。要充分发挥电视、电台和报刊杂志等媒体的作用，面向中小学生开设科普专题节目，努力形成良好的科普教育氛围，推动全社会积极参与中小学科学教育工作。

五、加强组织协调，形成加强中小学科学教育工作的合力

（十二）加强对中小学科学教育工作的组织领导。各地教育、科技和科协等部门，要把中小学科学教育工作摆上重要议事日程，明确负责中小学科普教育的职能部门和人员，建立健全联席会议制度，集成相关力量与资源，协调解决有关问题，形成加强中小学科学教育工作的合力。各级教育行政部门要切实承担起组织领导、牵头负责中小学科学教育工作的职责，统筹规划、精心组织，加强指导、积极推进。各中小学校要把科学教育作为全面实施素质教育、加强学校特色建设的重点，切实抓紧抓实抓出成效。

（十三）努力增加中小学科学教育的经费投入。各地各有关部门和学校要从我省率先建设创新型省份、培养新一代江苏人的战略高度，不断加大中小学科学教育的经费投入。各级教育行政、科技管理部门可通过设立专项，增加科学教育投入。学校要在公用经费中安排落实好科学教育经费。要积极争取社会捐赠和资助，形成多渠道、多元化的投入格局。“*”期间，省将在体育彩票公益金返还资金中安排一定的经费用于各地青少年学生科技类场馆建设的补助和对各地各校开展科学教育工作的奖励。省还将设立专项经费，对评选表彰的“江苏省科技教育特色学校”经予一定的奖励。

（十四）建立中小学科学教育的评价激励机制。要建立健全表彰激励制度，对科学教育先进地区、学校、单位和个人进行表彰奖励。各级教育行政部门要把开展科学教育的情况作为评价地区和中小学校全面实施素质教育的重要内容，作为和谐校园创建和星级学校评估的重要指标。各级科协要把青少年学生科技活动的开展和科普设施建设等情况列入全国和省级科普示范县（市、区）的考核内容。省从20*年起，每两年评选表彰一批“江苏省科技教育特色学校”、一批“江苏省优秀中小学科技辅导员”和一批“江苏省青少年科技创新标兵”。改革和完善考试评价制度，形成有利于开展科学教育的正确导向。对在县级以上科技创作和竞赛中获得优异成绩的学生，要在综合素质评价中如实记载并可获“学习能力”“A”等级；对在省级以上科技创新大赛和高中奥林匹克学科竞赛中获得优异成绩的高中学生在高考时可在同等条件下优先录取。各市在中考时可比照体育艺术特长生的招生办法，研究制订科技特长生的招生办法。