监察局依法行政管理工作意见

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*年，*市监察局要全面贯彻落实党的*大精神，按照*届中央纪委二次全会、省纪委十届二次全会、市纪委九届三次全会和国务院、省政府、市政府第一次廉政工作会议的总体部署，围绕当前和今后一个时期反腐倡廉建设的根本要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善具有*特色的惩治和预防腐败体系为重要目标，以规范行政权力运行为核心内容，进一步推进政府系统依法行政、公开透明、务实高效、清正廉洁，为*经济社会又好又快发展提供有力保证。今年的工作要点如下：

一、依法开展对科学发展观贯彻落实情况的监督检查，维护政令畅通

1、加强对节能减排工作落实情况的检查；

2、加强对市场价格调控政策执行情况的检查；

3、加强对固定资产投资政策执行情况的检查；

4、加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况的检查；

5、加强对房地产调控政策执行情况的检查;

6、加强对环境污染防治政策措施落实情况的监督检查。

二、加强执法监察和效能监察，严格规范权力运行

1、加强对国家行政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督，规范行政权力；

2、抓好生态环境保护、食品药品质量、安全生产和征地拆迁四个民生问题的执法监察；

3、强化社保基金、住房公积金、扶贫救灾专项资金、农村义务教育资金五个专项资金的监管；

4、正式启动行政审批电子监察系统，继续推进行政服务中心建设，继续推广“一站式”办公、“一条龙”服务、网上审批等便民、利民措施，提高行政效能；

5、加强对行政执法责任制落实情况的监督检查，实行行政执法过错责任追究制。

6、加强对重特大责任事故的调查处理。

三、突出专项治理，规范领导干部从政行为

1、深入治理领导干部违反规定收受现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题；

2、严格执行党政领导干部证券投资行为的有关规定，严禁党员干部利用职务上的便利获取内幕消息进行股票交易；

3、清理纠正领导干部在住房方面以权谋私的问题，严禁领导干部超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房，坚决处理领导干部违规违法收受房屋的问题；

4、坚决纠正领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题；

5、治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题；

6、加强监督管理，督促国有企业领导人员严格遵守“七个不准”廉洁自律要求，促进国企健康发展。

四、坚决纠正不正之风，切实维护人民群众切身利益

1、深化社团组织和行业协会自律工作；

2、继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风、侵害农民利益等问题；

3、协助卫生部门对有条件的医院开展“医药分家”工作试点，缓解群众看病难、看病贵的问题；

4、做好清理规范评比达标表彰工作，纠正举办节庆活动过多过滥等问题；

5、在文化新闻出版部门和部分学校开展民主评议政风行风活动；

6、创新模式继续办好每周一期的“行风热线”节目等。

五、加大案件查处力度，维护社会公平正义

1、查办妨碍、违背和不利于科学发展的案件；

2、坚决查处损害群众利益、影响社会和谐稳定的违纪违法案件；

3、严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件；

4、查办工程建设中规避招标、虚假招标的案件，非法批地批矿、低价出让土地和矿产资源或擅自变更规划获取利益的案件；

5、查办在企业重组改制、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、私分、侵占、转移国有资产以及企业领导人员失职渎职造成国有资产流失的案件。

六、加大治理商业贿赂工作力度，推进社会信用体系建设

1、认真组织开展重点领域不正当交易行为自查自纠“回头看”的工作；

2、严肃查办重点领域和重点部位的商业贿赂案件，依法查处各种经济组织在我市的商业贿赂行为；

3、深入推进非公有制领域治理商业贿赂工作，召开一次非公有制企业专项治理现场推进会；

4、协助开展社团组织和行业协会诚信建设及自律工作；

5、开展对政府诚信建设和信用体系建设情况的监督检查。

七、加强改革创新，深入拓展源头治腐领域

1、深入推进行政管理体制改革，切实转变政府职能，启动第四轮行政审批制度改革，积极推行网上审批，建立起比较完善的行政审批监控体系；

2、深入推进财政管理制度改革，发挥“实时在线财政预算监督系统”的作用，健全财政支出绩效评价体系，完善部门预算、国库集中支付、市级财务核算集中监管，规范镇（乡）财政和村级财务管理体制；

3、深入推进投资体制改革，全面推行政府非经营性投资建设项目“代建制”，实施“交钥匙工程”；

4、深入推进工程建设项目招标投标、土地招拍挂出让、采矿权招拍挂出让、产权交易市场、政府采购等“要素市场”改革；

5、探索对领导干部经济责任审计更加有效的方式，加强对重点专项资金和重大投资项目的审计；

6、扎实推进基层民主公开，深化政务公开、村务公开、厂务公开工作。