农业局水稻产业提升工作实施意见

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各县、市、区人民政府，市政府有关部门、直属机构：

为扎实推进**年水稻产业提升行动，进一步提高全市粮食综合生产能力，加快“百亿粮仓”建设步伐，保障国家粮食安全，促进农民增产增收，经市政府同意，提出如下实施意见，请结合实际，认真贯彻落实。

一、主要目标

产量目标：水稻平均单产达490公斤以上，较上年增产5%。其中水稻核心示范区平均单产600公斤，部级万亩高产创建单产达700公斤以上。总产超过50亿斤，占粮食总产计划的60%。

质量目标：总体质量有所提高，一般达到无公害生产标准。全市水稻品种优质率达93%，较上年提高3个百分点。

品牌目标：通过订单生产、加价收购，发展产业化经营，提高稻米加工水平和档次。234万亩核心示范区100%实现订单生产。以整合现有品牌为基础，培育3-5个有市场竞争力的知名品牌。

效益目标：通过生产环节增产增效、提质增效、节本增效和加工增值增效，实现亩增效益100元以上。

二、重点工作

（一）落实建设任务。在**区建立水稻产业提升行动核心示范区234万亩，其中天长、全椒作为水稻良种补贴与良种挂钩试点县（市），整建制纳入核心示范区良种良法配套补贴范围。要按照布局合理、规模推进、产业开发和滚动发展的原则，以行政村为单位，将核心示范区建设任务分解到乡（镇）、村，落实到农户和田块。每个示范村民小组确定1名科技示范户，加大扶持和培育力度，努力形成以户带村、以村促片、层层推进的示范格局。示范区实施方案、建设地点和规模、科技示范户姓名和联系方式等资料要在6月底前报送市农委备案。

（二）开展两大活动。在水稻产业提升行动核心示范区中，开展100万亩水稻农机农艺结合示范工程和100万亩精确定量栽培示范行动。示范区实行统一技术方案、统一供种、统一配方施肥、统一病虫害防治、统一农机服务、统一订单销售“六统一”服务。力争核心示范区关键技术到位率和入户率达90%以上，实现核心示范区比非示范区亩均增产100斤和增收100元的“双百”目标，真正发挥示范区在宣传、辐射和培训农民中的作用。

（三）夯实服务基础。在水稻产业提升行动核心示范区中，建立农业部万亩水稻高产创建示范点6个；建立“万、千、百”水稻高产攻关示范点700个以上；建立水稻苗情点21个（其中省级3个）；建立水稻病虫害监测点16个（其中省级8个）；建立土肥监测点21个（其中省级7个）；建立水稻主导品种展示点15个。

（四）提升产业优势。积极发展水稻产销合作社和行业协会，扩大订单生产覆盖面，提高水稻生产规模化、组织化程度。尤其要大力培育水稻种植大户，实行水稻标准化生产、规模化经营，促进家庭经营与龙头企业的有效对接。全市建立优质水稻订单生产基地260万亩以上，巩固发展水稻农民专业合作社组织80个。

三、保障措施

（一）政策保障。认真落实粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机补贴、粮食最低收购价等政策，特别要发挥水稻核心示范区良种良法配套补贴在主导品种和主推技术推广中的引导作用。粮食丰产工程、大型商品粮基地建设、标准粮田建设、农业综合开发、土地整理、科技入户等重大项目要与水稻产业提升行动紧密衔接，向核心示范区重点倾斜。积极引导农民开展水稻政策性保险，降低风险，促进水稻生产稳步发展。

（二）技术保障。要着力构建水稻主导品种的展示、推介和机制，形成主导品种规模优势，提高良种覆盖率。通过实施100万亩水稻农机农艺结合示范工程，做到机插一片、带动一片、影响一片。推广适期播种、培育壮秧、宽行窄株、定向栽培、平衡配方施肥、病虫草害综防、高温热害防控等实用技术，增强科技对水稻生产的支撑作用。采取定地点、定时间、定人员的办法，对水稻生产进行全程监测，及时监测信息和田管对策建议。继续组织技术专家对口联系和指导种粮大户，发挥大户的示范带动和现场培训的作用。组织农技人员深入生产一线，包村驻点，开展生产指导和服务。

（三）组织保障。要把水稻产业提升行动纳入政府重要议事日程，加大行政推动和财政支持力度，完善工作方案，建立督促指导、绩效考评、动态监测、信息交流等长效工作机制。农业、财政、科技、粮食、统计、气象等部门，要强化协作，形成协调联动、整体推进的工作格局。扶持配方施肥公司、植保专业服务队、农机服务队等专业化服务组织建设。建立和完善水稻产业提升行动绩效考评机制，切实加强对核心示范区建设的动态监测、检查督导、定期通报和考核验收，对成效显著的单位和个人给予表彰和奖励。利用广播、电视、网络等媒体，加大宣传力度。做好情况交流和信息反馈，及时反映工作动态，促进水稻产业提升行动各项工作的落实。

各县、市、区人民政府，市政府有关部门、直属机构：

为扎实推进**年水稻产业提升行动，进一步提高全市粮食综合生产能力，加快“百亿粮仓”建设步伐，保障国家粮食安全，促进农民增产增收，经市政府同意，提出如下实施意见，请结合实际，认真贯彻落实。

一、主要目标

产量目标：水稻平均单产达490公斤以上，较上年增产5%。其中水稻核心示范区平均单产600公斤，部级万亩高产创建单产达700公斤以上。总产超过50亿斤，占粮食总产计划的60%。

质量目标：总体质量有所提高，一般达到无公害生产标准。全市水稻品种优质率达93%，较上年提高3个百分点。

品牌目标：通过订单生产、加价收购，发展产业化经营，提高稻米加工水平和档次。234万亩核心示范区100%实现订单生产。以整合现有品牌为基础，培育3-5个有市场竞争力的知名品牌。

效益目标：通过生产环节增产增效、提质增效、节本增效和加工增值增效，实现亩增效益100元以上。

二、重点工作

（一）落实建设任务。在**区建立水稻产业提升行动核心示范区234万亩，其中天长、全椒作为水稻良种补贴与良种挂钩试点县（市），整建制纳入核心示范区良种良法配套补贴范围。要按照布局合理、规模推进、产业开发和滚动发展的原则，以行政村为单位，将核心示范区建设任务分解到乡（镇）、村，落实到农户和田块。每个示范村民小组确定1名科技示范户，加大扶持和培育力度，努力形成以户带村、以村促片、层层推进的示范格局。示范区实施方案、建设地点和规模、科技示范户姓名和联系方式等资料要在6月底前报送市农委备案。

（二）开展两大活动。在水稻产业提升行动核心示范区中，开展100万亩水稻农机农艺结合示范工程和100万亩精确定量栽培示范行动。示范区实行统一技术方案、统一供种、统一配方施肥、统一病虫害防治、统一农机服务、统一订单销售“六统一”服务。力争核心示范区关键技术到位率和入户率达90%以上，实现核心示范区比非示范区亩均增产100斤和增收100元的“双百”目标，真正发挥示范区在宣传、辐射和培训农民中的作用。

（三）夯实服务基础。在水稻产业提升行动核心示范区中，建立农业部万亩水稻高产创建示范点6个；建立“万、千、百”水稻高产攻关示范点700个以上；建立水稻苗情点21个（其中省级3个）；建立水稻病虫害监测点16个（其中省级8个）；建立土肥监测点21个（其中省级7个）；建立水稻主导品种展示点15个。

（四）提升产业优势。积极发展水稻产销合作社和行业协会，扩大订单生产覆盖面，提高水稻生产规模化、组织化程度。尤其要大力培育水稻种植大户，实行水稻标准化生产、规模化经营，促进家庭经营与龙头企业的有效对接。全市建立优质水稻订单生产基地260万亩以上，巩固发展水稻农民专业合作社组织80个。

三、保障措施

（一）政策保障。认真落实粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机补贴、粮食最低收购价等政策，特别要发挥水稻核心示范区良种良法配套补贴在主导品种和主推技术推广中的引导作用。粮食丰产工程、大型商品粮基地建设、标准粮田建设、农业综合开发、土地整理、科技入户等重大项目要与水稻产业提升行动紧密衔接，向核心示范区重点倾斜。积极引导农民开展水稻政策性保险，降低风险，促进水稻生产稳步发展。

（二）技术保障。要着力构建水稻主导品种的展示、推介和机制，形成主导品种规模优势，提高良种覆盖率。通过实施100万亩水稻农机农艺结合示范工程，做到机插一片、带动一片、影响一片。推广适期播种、培育壮秧、宽行窄株、定向栽培、平衡配方施肥、病虫草害综防、高温热害防控等实用技术，增强科技对水稻生产的支撑作用。采取定地点、定时间、定人员的办法，对水稻生产进行全程监测，及时监测信息和田管对策建议。继续组织技术专家对口联系和指导种粮大户，发挥大户的示范带动和现场培训的作用。组织农技人员深入生产一线，包村驻点，开展生产指导和服务。

（三）组织保障。要把水稻产业提升行动纳入政府重要议事日程，加大行政推动和财政支持力度，完善工作方案，建立督促指导、绩效考评、动态监测、信息交流等长效工作机制。农业、财政、科技、粮食、统计、气象等部门，要强化协作，形成协调联动、整体推进的工作格局。扶持配方施肥公司、植保专业服务队、农机服务队等专业化服务组织建设。建立和完善水稻产业提升行动绩效考评机制，切实加强对核心示范区建设的动态监测、检查督导、定期通报和考核验收，对成效显著的单位和个人给予表彰和奖励。利用广播、电视、网络等媒体，加大宣传力度。做好情况交流和信息反馈，及时反映工作动态，促进水稻产业提升行动各项工作的落实。